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文档简介

信访工作通报制度篇一:信访工作报告制度中国大唐集团公司信访工作报告制度 大唐集团制XX114 号 第一章 总 则 第一条 为规范集团公司信访报告工作,使突发事件、群众集体上访能够及时妥善地解决,切实维护集团公司稳定,结合集团公司实际,制定本制度。 第二条 本制度适用于集团公司总部及各分、子公司,各直属企业。 第三条 本办法所称信访工作报告制度分为信访工作月报告制度、重大信访事项实时报告制度。 第四条 信访工作实行逐级报告,各企业应当将其收集或者获取的信访事项及相关信息向管理其的企业报告。 第二章 信访月报告制度 第五条 为加强信访工作日常管理,对集团公司系统各企业信访发案趋势、特点进行分析统计,实行信访工作月报告制度。 第六条 各分子公司应当在每月 3 日(如遇法定节假日的,报送日期相应顺延至当月第一个工作日后第 3 天)前将企业上个月信访事项及相关信息汇总并填写信访工作月报告登记表 (见附表 8)后报送集团公司;无信访事项及相关信息的,实行零报告。 第七条 信访月报告应包含以下内容: (一)本企业有无正在上访或可能上访的人员; (二)本企业有无可能导致上访的不稳定因素; (三)可能发生的上访规模的大小; (四)本企业采取的排除上访隐患的措施及效果。 第三章 重大信访事项实时报告制度 第八条 为了使集团公司的信访工作做到可控、在控,实行重大信访事项实时报告制度,重大信访事项有延续趋势的,应实行日报告。 各分子公司在每天下午 16:00 前将当日情况报集团公司,直至信访事态平息。 第九条 重大信访事项实时报告内容应准确、详尽,要说明重大事项发生的时间、地点、经过、后果、处理情况等,并指定专人跟踪报告。 第十条 在下列特定情况下,实行重大信访事项实时报告制度: (一)在国家法定节假日、国家重要会议期间,获悉任何可能发生信访事项的苗头及相关信息的; (二)信访部门接待的 15 人以上、且有过激行为,已影响到本地区、本企业及社会稳定的(如围堵、冲击办公区或电力生产要害部位;在省会城市或地市以上党政机关聚集,阻塞重要交通等)集体上访; (三)集体上访人数在 10 人以上、且有进京上访可能的; 1 (四)上访人反映的问题具有较强的政策性,上访人员有跨地区进行串联倾向的;(五)有携带枪支、爆炸物等危险品上访的; (六)上访人员扬言进京制造事端或有其他非正常言行的; (七)本企业发生的涉及人数较多有可能引发群众集体上访的重大伤亡事故; (八)其他可能产生严重后果或影响企业和社会稳定的重大情况。 一旦获悉有 50 人以上群体性事件和 30 人以上进京上访等重大不稳定事件苗头,分子公司必须立即向集团公司报告情况,要做到立收立报,及时处理,不得延误。集团公司在收此类报告后,除向地方有关部门报告外,必须尽快向国资委报告。 第十一条 集团公司及系统各企业信访工作部门在进行重大信访事项实时报告时,应立即向本企业主管领导汇报,同时,向企业保卫部门通报情况;企业保卫部门接到通知后,如有必要,应立即向企业所在地负责企业安全保卫的公安部门上报情况。 如有必要,集团公司及系统各企业信访工作部门应及时向当地政府汇报,争取得到当地政府的支持。 第十二条 重大信访事项实时报告,原则上采取书面形式;情况紧急的,应先通过电话报告,并在电话报告后2 小时内通过电子邮件或传真的方式补充文字材料。 第十三条 重大信访事项实时报告内容有保密要求的,要严格按有关保密制度办理。 第十四条 要建立信访报告工作专人负责制度,各企业要指定专人具体负责报告工作,落实责任制,以确保报告工作的落实、到位。 第四章 附 则 第十五条 信访工作报告所反映的情况应客观、及时地反映已经发生或可能发生的信访事项及相关信息,杜绝出现虚报、漏报的现象。对于隐瞒、迟报、漏报重大、紧急信访事项及相关信息的,要通报批评,并追究有关企业和个人的责任。 第十六条 本制度由集团公司办公厅负责解释。 第十七条 本制度自发布之日起执行。原中国大唐集团公司信访工作报告制度(试行) (大唐集团制XX16 号)同时废止。 附表:信访工作月报告制度登记表 2 附表:信访工作月报告制度登记表 注:1.“报告企业”是指填写月报告的各分支机构、子公司,各直属企业。 2.“企业名称”是指涉及信访事项的企业名称,包括涉及信访事项的各分支机构、子公司,各直属企业,各基层企业。 3.“信访方式”指来访、来信或来电方式。 4.无信访事项时实行“零报告” ,即在表格中填“无” 。 3 篇二:完善信访工作制度,创新信访工作机制完善制度 创新机制 全力促进信访工作科学化规范化 机关规范化建设,是信访部门改善工作条件,营造优美环境,提高工作效率,塑造良好形象的一项十分重要的基础性工作。针对机关管理的薄弱环节,以规范化建设为抓手,改善硬件设施、加强制度建设、强化日常管理,促进了全县信访工作进一步好转,确保了全县社会和谐稳定,为促进县域经济又好又快发展提供了有力保障。 一、强化宣传教育,规范信访秩序 信访条例是规范信访秩序,规范各级人了政府及其工作部门信访工作的重要行政法规,它是密切党和政府与人民群众的联系,保护人了群众合法权益,维护信访秩序,促进社会主义和谐建设的纲领性文件。为此我县把宣传贯彻信访条例作为作好信访工作的首要问题来抓,进一步规范信访秩序。 (一)抓法制宣传,引导群众知法守法。为了使信访条例家喻户晓,人人皆知,为了维护群众的合法权益,确立解决群众反映的实际问题,维护社会稳定。我们坚持把宣传培训作为贯彻信访条例的基础性和先导性工作来抓,从 XX 年开始,在每年全县范围内举办了县乡村三级干部参加的培训班一期、四年来共举办专题讲座 21 期,共培训各部门、乡镇、村专兼职信访干部 2324 人次,发放信访条例手册 100,000 余份。使条例 家喻户晓,深入人心,使贯彻条例成为广大干部群众的自觉行动。(二)抓教育疏导,引导群众依法信访。随着条例的学习、宣传、贯彻,我们注重对信访群众的教育疏导。积极引导群众正确行使信访权利,依法有序上访。对于群众信访反映合理的千方百计的去解决,对于不全理的也要千方百计的作工作,争取群众理解。对于经过多次处理已经处理到位,还是坚持过高标准或越级非正常上访、重复访、无理缠访闹访的,采取严厉的打击和管控措施。 二、加强制度建设,健全长效机制 近年来,我县以建立健全信访工作长效机制为目标,始终把制度建设作为基础性工作来抓,先后制定完善了隐患排查、领导接待日、领导包案、督查督办、信息反馈、信访通报、责任追究等一系列制度,在推进信访工作科学化、制度化、规范化上不断迈出新步伐。 (一)完善领导接待包案机制。几年来我们认真坚持了每周三由一名县领导来信访局接访的制度,实行首接负责制,谁接待的案件,谁负责包案,一包到底。对自已接待的案件确实解决不了的,通过协调其它领导或部门解决,仍解决不了的问题,向主要领导批报,集体研究解决。特别是在今年三级书记大接访活动经来,我县通过主要领导带动,作到了每天一名县级领导接访。每周由信访局以县级领导接待情况通报形式将一周领导接待的 案件处理情况通报全县。为明确每位领导的包案责任,定期以县委政府的明义下发文件,将包案领导、包案单位、责任人、办理期限以正式文件形式下发,由两办督查室和信访局共同督办。(二)完善情况通报督查机制。实行信访工作“日报送、月通报、季分析、半年督查”制度。对当日发生的重要信访案件,以重要信访信息报送县委、县政府,对一月内发生的信访问题,以信访情况通报报送县委、县政府,同时发送到各乡镇和相关部门,引起涉案部门重视。每季度对全县信访形势进行分析,以信访动态的形式报送县领导,使领导及时掌握全县信访形势。每半年对交办案件的办理情况进行督导检查,并以督查通报形式在全县进行通报。今年以来共编发重要信访信息15 期、 信访情况通报8 期、 信访动态3 期,为领导全面及时掌握全县信访形势和不稳定因素,进行科学决策提供了参考和依据,也增强了各级干部的责任心,有效地推动了问题的解决。同时对于领导包案,各职能部门交办案件的办理,我们坚持做到“四个依靠” ,即:依靠领导形成威力、依靠部门形成合力、依靠基层形成动力、依靠舆论形成压力。利用县政府的督查通报 ,公布信访问题的承办单位、稳控措施、办结时限和要求等,确保信访问题按时限要求得到有效解决处理。今年以来,共下发督办单 21件次,督促责任部门及时妥善处理问题 15 件。同时,局领导协助相关单位做好群众稳控工作,促使问题得到圆满解决,最大限度地避免了群体性事件的发生。 (三)完善考核责任追究机制。为了落实领导干部在信访工作中的责任,制定并完善了信访工作责任追究办法和信访工作考核办法 。实行了严格 的信访工作责任追究制度。对于因管辖范围内纠纷排查化解不到位,属地管理部门监控不到位出现问题的都制定了严格的责任追究。今年以来进一步强化了“稳定是第一责任”的意识,增强了各级领导干部主动抓好信访稳定工作的责任心。三、强化硬件建设,夯实工作基础 自 XX 年以来,我县一直以“把信访部门建设成窗口,建设成群众之家”为目标,努力改变接待场所简陋、办公条件差、档案管理不规范的状况,全力把信访部门建设(来自: 小龙文 档网:信访工作通报制度)成党和政府与人民群众的联心桥,增强群众对县委、县政府的信任度,打造信访部门的良好形象。 (一)是改善接待场所。积极争取财政资金 65 万元,新建多功能接待大厅 250 平米,增设了座椅,饮水机等便民设施,同时在大厅里公开了来访接待程序、领导接待日日程安排、领导分管工作、联系方式等,方便了信访人,扩大了政务公开透明。 (二)是改善办公条件。在重新整修办公室的同时,为各科室配备了电脑、打印机、传真机等设备,推动了自动化、网络化办公,不断提高工作效率。 (三)是规范档案管理。为规范档案管理,局内新购置档案橱柜 30 节,各科室都严格按照档案管理要求,配备了一名专职 档案员,具体负责本科室相关档案资料的归档整理。同时,将归档资料分门别类装订成册或组卷入盒,一一编号存档,方便了信访人对办理信息的查询,档案管理也步入规范化。四、强化日常管理,提高服务水平 (一)严格工作流程,规范信访工作程序。为了规范信访职能部门的工作程序,更好的地履行职责,更好的解决问题,维护稳定的作用。我们研究制定了接待工作程序 、 办信工作程序等制度,进一步完善了处理群众来信来访登记、办理、督办、反馈等程序,规范信访工作行为。制作了办信、接待、复查、督办工作流程图和信访人须知展板,增强信访工作的可操作性和明晰度,方便了信访人。同时,对登记、告知、转送、交办、督办等各个环节制定了制式办理单,每一个环节的工作,都以书面形式记录在案,同时以书面形式告知相关职能部门和信访人,避免了信访人的误解,又防止了问题的不落实或者相互推诿现象发生。通过规范工作流程和信访秩序,有效地降低了群众的信访成本。 (二)严格工作纪律,规范信访工作纪律。严格执行信访条例和中纪委关于违反信访工作纪律处分暂行规定 ,狠抓信访干部作风建设。近年来,全体信访干部深入落实“热情、依法、负责、奉献”的要求,严格按照信访工作程序妥善处理好每一件群众的信访问题,在广大信访群众中树立了良好形象。有力维护了信访工作纪律,打造了一支工作能力强,服务水平高,作风优良,素质过硬的信访干部队伍。 篇三:乡镇信访工作制度信访工作制度 为进一步强化基层信访工作,充分发挥基层在服务群众,化解矛盾,促进和谐的基础性作用,经镇党委政府同意,制定以下制度: 一、建立信访工作领导责任制。党政主要领导对信访工作负总责,分管领导负主要责任,其他领导按照“一岗双责”要求,对分管工作方面的信访问题负直接责任,所属的各单位负责人对涉及本单位职权范围内的信访工作负全部责任。 二、建立定期研究信访工作制度。党委、政府每月召开信访工作会议,具体研究近期发生的突出疑难信访问题,若遇特殊情况应及时研判并上报。 三、建立领导公开接待群众来访制度。党政领导根据值班日要求,按时到服务中心接待来访群众,认真听取群众诉求,协调解决重大信访案件。 四、建立领导包案下访制度。对集体上访问题和重大疑难信访案件,按领导分工实行包案制,包案领导要亲自约谈、下访并组织、协调、督促有关单位和工作人员限期办理,并书面报告办理结果。 五、建立目标管理制度。分解落实信访工作责任目标,同相关部门及村居签订信访目标管理责任书 ,强化监督检查,严格考核奖惩,促进任务落实。 六、建立信访情况通报反馈制度。每月对信访情况进行通报,对集体上访、重大案件上访和非正常上访实行督查专 报,对上级通报的重要案件实行核查,并反馈情况。七、建立完善信访工作考核、责任追究制度。把信访工作作为全镇干部管理的内容,把处理信访问题和信访实绩与其他工作联系在一起作为使用干部的重要依据。对工作不负责任,不能按期办结信访案件,或工作不实,处理不当,激化矛盾,造成严重后果的,以及未完成信访工作责任目标任务的单位和干部要进行责任追究。 八、建立矛盾纠纷排

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