参与调查处理船舶火灾带来的思考

参与调查处理船舶火灾带来的思考近年来随着我国经济体制改革的不断深化，长江沿线水上运输日趋繁忙，繁荣的背后也隐藏着一个不容忽视的问题：那就是船舶火灾居高不下。据统计已占全国水上灾害事故的 20，那么究竟是何原因，我们又如何从中吸取教训加强这方面的消防安全管理？在此，笔者通过参与调查处理一些船舶火灾事故拟对此作出初步探讨，供消防同仁商榷。一、严格管理是船舶消防安全的保证。事故调查中发现，各类船舶虽有较健全的安全组织和安全制度，船员也有一定的安全防范工作经验。但无视制度，有章不循、习以为常等问题较为严重，常常由于极个别船员职工消防安全意识差，违反有关消防安全规定，盲目审批、擅自违章动火，导致发生火灾爆炸事故。更有一些船舶由于管理不善，船上许多应急消防设备在关键时刻无一好用；许多船员不知道起火后自己该干什么，甚至缺乏起码的灭火常识。例如 XX 年 6 月 7 日，XX 市港闸造船厂新建货轮“光伦号”发生火灾事故，在火灾现场上看见几个动用过的手提灭火器，有 3 个压柄插锁未拔出，可见船员职工不会使用。所以，要加强监督管理，完善管理制度，加强人员防火安全教育，使之掌握船舶防火、结构、灭火设施、逃生通道等性能和特点，不断提高法制观念和自我保护意识。不要看平时船员对严格管理不一定欢迎，组织消防演习也是敷衍了事，但是一旦出现重大火灾，对船员生命和船舶安全产生重大的影响时，船员和职工都会痛心不已，从而引起诸多不和谐因素的产生。二、指挥失误是火灾蔓延的主要原因。对于一般小火，只要船员职工充分发挥船舶各种自救手段，在初起阶段扑救是完全有可能的，至少也能将火灾控制在一定范围内，不至酿成火烧全船的后果。但是，有些船舶一旦失火，不知所措，甚至一片混乱，组织不起有效扑救，因现场指挥者一句轻率的外行话而导致严重后果的也屡有发生。例如，XX 年 5月 3 日，一艘 XX 籍散装货轮因主机故障机舱失火，机舱工作人员只使用几个手提式灭火器灭火，未想到使用固定灭火系统；并且过早的关闭了机舱通风机，从而使机舱内无法下人；甲板上工作人员连接好几条消防水带，也因有人说“机舱油起火不能用水救”而停水。船上的领导只能根据“机舱内烟很大”这一表面现象，判断火势无法控制，眼睁睁的看着蔓延，望火兴叹。三、重点做好船舶明火作业的预防工作。船舶航行中动火引起的火灾并不罕见，如何预防，我的看法是，船舶要常备两件事：一是有一本“船舶明火作业技术要求” ，并按其要求认真落实防火防爆工作；二是需配备测爆仪，自测动火的环境条件。就是船舶进厂修理也不能放松预防火灾，不要轻易对船厂焊工明火作业条件和知识水平放心。现在随着修船节奏的加快和用工制度的改革，招人修船已成主流，其中大多不符合用工制度，有些船厂雇用人员占职工总数的一半以上。如某船厂在一次修船高峰期，仅 2 个月时间招聘外来人员多达 800 多人，这些外包工，一般文化低专业技术差，安全法律意识淡薄，有章不循，违规操作极易带来严重后果。例如 XX 年 3 月 23 日，南通中远船务有限公司招聘的外包工在对“皮埃蒙特”油轮 4 号油舱进行作业过程中，不清除舱底污油，未按照规定进行测氧测爆就违章实施明火切割，发生爆燃事故，由于自救不力，人员疏散无序，造成三人死亡的惨痛悲剧。四、认定船舶电气火灾的火因要慎重。目前，水上运输尚有一批老旧船舶，其电气设备已在水气、油雾、盐雾、尘埃中工作了 10 年上下，电气绝缘情况大部分不理想，易引发电气起火。但是，电气火灾的火源很难确定。因此，火灾发生后要特别保护好现场，找到真正引发火灾的火源。然而，寻找电气火源，往往是件费时精细的工作，难度可能超出一般机务技术人员的能力。例如，一个电气启动箱烧毁，内、外一片黑炭，你如何判断是有内往外还是由外向内烧呢？调查人员须仔细取下导线上绝缘物焦炭化的熔珠，在放大镜下观察熔珠的颜色、色泽、大小、空心还是实心等进行初步鉴定，若无法得出结论，尚需对导线做金相和化学分析。为有效遏制船舶火灾，笔者认为应加强船舶火灾的预防对策，措施如下：一、切实提高消防安全意识各级领导尤其是主管安全保卫和船舶业务的领导，必须从思想上吸取诸多船舶火灾的教训，贯彻预防为主、防消结合的方针，真正从思想上提高防火安全重要性的认识，切实落实个项消防制度。要坚持经济效益、防火安全两手抓。当两者发生矛盾时，要坚决服从安全，切忌消防工作讲起来重要做起来次要的老毛病。要树立超前的防范意识，居安思危，未雨绸缪，认真把防火工作想在前、做在前，建立有效的保障体系，及时发现火灾隐患，及早把事故消灭在萌芽状态。二、加强对明火作业的科学管理船舶的防火管理是门科学。由于船舶种类、等级、结构复杂，动火修理工艺、项目、部位各不相同，采用的防火及时措施和要求也不相同，专业技术要求较高。目前现行的 gb/t1338692营运船专业安全技术要求和交通部、公安部、中国船舶工业总公司联合颁布的船舶修理防火防暴管理规定 ，由于情况的变化和发展，有些已不能满足船舶防火的技术要求。所以，有关部门应开展船舶火灾预防的科研工作，组织有实践经验的消防安全人员，总结修订船舶防火经验，编写各类防火防爆技术标准，变经验管理为科学管理。三、加强现场管理力度发生船舶火灾，主要是违章所致，暴露了平时现场检查和管理不力，制度不落实的弊端。因此，一要抓明火作业有关人员培训持证，做到持证上岗。二要抓严把动火三关（即审批、看火、巡回检查） ，三要抓加强现场检查，四要抓违章查处等，确保落实船舶场现场管理。同时还应落实焊割设备定期维护保养制度，定期测试检查设备的安全性能，做到焊割设备使用不失灵。对氧、乙炔管道和皮管也需定期检查，严防漏气和老化。保持焊机电缆绝缘良好，放置符合安全规定，接地线连接牢固。四、加强外包工的安全管理首先，加强外包工人员的防火安全教育，使之掌握必要的消防常识和灭火技能。其次，对从事承包电焊作业的人员，除劳动部门办法的特殊工种操作证外，还应根据船舶作业特点，由海事或消防部门进行专业培训，实行持证上岗制度并层层签订安全责任书。近年来随着我国经济体制改革的不断深化，长江沿线水上运输日趋繁忙，繁荣的背后也隐藏着一个不容忽视的问题：那就是船舶火灾居高不下。据统计已占全国水上灾害事故的 20，那么究竟是何原因，我们又如何从中吸取教训加强这方面的消防安全管理？在此，笔者通过参与调查处理一些船舶火灾事故拟对此作出初步探讨，供消防同仁商榷。一、严格管理是船舶消防安全的保证。事故调查中发现，各类船舶虽有较健全的安全组织和安全制度，船员也有一定的安全防范工作经验。但无视制度，有章不循、习以为常等问题较为严重，常常由于极个别船员职工消防安全意识差，违反有关消防安全规定，盲目审批、擅自违章动火，导致发生火灾爆炸事故。更有一些船舶由于管理不善，船上许多应急消防设备在关键时刻无一好用；许多船员不知道起火后自己该干什么，甚至缺乏起码的灭火常识。例如 XX 年 6 月 7 日，XX 市港闸造船厂新建货轮“光伦号”发生火灾事故，在火灾现场上看见几个动用过的手提灭火器，有 3 个压柄插锁未拔出，可见船员职工不会使用。所以，要加强监督管理，完善管理制度，加强人员防火安全教育，使之掌握船舶防火、结构、灭火设施、逃生通道等性能和特点，不断提高法制观念和自我保护意识。不要看平时船员对严格管理不一定欢迎，组织消防演习也是敷衍了事，但是一旦出现重大火灾，对船员生命和船舶安全产生重大的影响时，船员和职工都会痛心不已，从而引起诸多不和谐因素的产生。二、指挥失误是火灾蔓延的主要原因。对于一般小火，只要船员职工充分发挥船舶各种自救手段，在初起阶段扑救是完全有可能的，至少也能将火灾控制在一定范围内，不至酿成火烧全船的后果。但是，有些船舶一旦失火，不知所措，甚至一片混乱，组织不起有效扑救，因现场指挥者一句轻率的外行话而导致严重后果的也屡有发生。例如，XX 年 5月 3 日，一艘 XX 籍散装货轮因主机故障机舱失火，机舱工作人员只使用几个手提式灭火器灭火，未想到使用固定灭火系统；并且过早的关闭了机舱通风机，从而使机舱内无法下人；甲板上工作人员连接好几条消防水带，也因有人说“机舱油起火不能用水救”而停水。船上的领导只能根据“机舱内烟很大”这一表面现象，判断火势无法控制，眼睁睁的看着蔓延，望火兴叹。三、重点做好船舶明火作业的预防工作。船舶航行中动火引起的火灾并不罕见，如何预防，我的看法是，船舶要常备两件事：一是有一本“船舶明火作业技术要求” ，并按其要求认真落实防火防爆工作；二是需配备测爆仪，自测动火的环境条件。就是船舶进厂修理也不能放松预防火灾，不要轻易对船厂焊工明火作业条件和知识水平放心。现在随着修船节奏的加快和用工制度的改革，招人修船已成主流，其中大多不符合用工制度，有些船厂雇用人员占职工总数的一半以上。如某船厂在一次修船高峰期，仅 2 个月时间招聘外来人员多达 800 多人，这些外包工，一般文化低专业技术差，安全法律意识淡薄，有章不循，违规操作极易带来严重后果。例如 XX 年 3 月 23 日，南通中远船务有限公司招聘的外包工在对“皮埃蒙特”油轮 4 号油舱进行作业过程中，不清除舱底污油，未按照规定进行测氧测爆就违章实施明火切割，发生爆燃事故，由于自救不力，人员疏散无序，造成三人死亡的惨痛悲剧。四、认定船舶电气火灾的火因要慎重。目前，水上运输尚有一批老旧船舶，其电气设备已在水气、油雾、盐雾、尘埃中工作了 10 年上下，电气绝缘情况大部分不理想，易引发电气起火。但是，电气火灾的火源很难确定。因此，火灾发生后要特别保护好现场，找到真正引发火灾的火源。然而，寻找电气火源，往往是件费时精细的工作，难度可能超出一般机务技术人员的能力。例如，一个电气启动箱烧毁，内、外一片黑炭，你如何判断是有内往外还是由外向内烧呢？调查人员须仔细取下导线上绝缘物焦炭化的熔珠，在放大镜下观察熔珠的颜色、色泽、大小、空心还是实心等进行初步鉴定，若无法得出结论，尚需对导线做金相和化学分析。为有效遏制船舶火灾，笔者认为应加强船舶火灾的预防对策，措施如下：一、切实提高消防安全意识各级领导尤其是主管安全保卫和船舶业务的领导，必须从思想上吸取诸多船舶火灾的教训，贯彻预防为主、防消结合的方针，真正从思想上提高防火安全重要性的认识，切实落实个项消防制度。要坚持经济效益、防火安全两手抓。当两者发生矛盾时，要坚决服从安全，切忌消防工作讲起来重要做起来次要的老毛病。要树立超前的防范意识，居安思危，未雨绸缪，认真把防火工作想在前、做在前，建立有效的保障体系，及时发现火灾隐患，及早把事故消灭在萌芽状态。二、加强对明火作业的科学管理船舶的防火管理是门科学。由于船舶种类、等级、结构复杂，动火修理工艺、项目、部位各不相同，采用的防火及时措施和要求也不相同，专业技术要求较高。目前现行的 gb/t1338692营运船专业安全技术要求和交通部、公安部、中国船舶工业总公司联合颁布的船舶修理防火防暴管理规定 ，由于情况的变化和发展，有些已不能满足船舶防火的技术要求。所以，有关部门应开展船舶火灾预防的科研工作，组织有实践经验的消防安全人员，总结修订船舶防火经验，编写各类防火防爆技术标准，变经验管理为科学管理。三、加强现场管理力度发生船舶火灾，主要是违章所致，暴露了平时现场检查和管理不力，制度不落实的弊端。因此，一要抓明火作业有关人员培训持证，做到持证上岗。二要抓严把动火三关（即审批、看火、巡回检查） ，三要抓加强现场检查，四要抓违章查处等，确保落实船舶场现场管理。同时还应落实焊割设备定期维护保养制度，定期测试检查设备的安全性能，做到焊割设备使用不失灵。对氧、乙炔管道和皮管也需定期检查，严防漏气和老化。保持焊机电缆绝缘良好，放置符合安全规定，接地线连接牢固。四、加强外包工的安全管理首先，加强外包工人员的防火安全教育，使之掌握必要的消防常识和灭火技能。其次，对从事承包电焊作业的人员，除劳动部门办法的特殊工种操作证外，还应根据船舶作业特点，由海事或消防部门进行专业培训，实行持证上岗制度并层层签订安全责任书。近年来随着我国经济体制改革的不断深化，长江沿线水上运输日趋繁忙，繁荣的背后也隐藏着一个不容忽视的问题：那就是船舶火灾居高不下。据统计已占全国水上灾害事故的 20，那么究竟是何原因，我们又如何从中吸取教训加强这方面的消防安全管理？在此，笔者通过参与调查处理一些船舶火灾事故拟对此作出初步探讨，供消防同仁商榷。一、严格管理是船舶消防安全的保证。事故调查中发现，各类船舶虽有较健全的安全组织和安全制度，船员也有一定的安全防范工作经验。但无视制度，有章不循、习以为常等问题较为严重，常常由于极个别船员职工消防安全意识差，违反有关消防安全规定，盲目审批、擅自违章动火，导致发生火灾爆炸事故。更有一些船舶由于管理不善，船上许多应急消防设备在关键时刻无一好用；许多船员不知道起火后自己该干什么，甚至缺乏起码的灭火常识。例如 XX 年 6 月 7 日，XX 市港闸造船厂新建货轮“光伦号”发生火灾事故，在火灾现场上看见几个动用过的手提灭火器，有 3 个压柄插锁未拔出，可见船员职工不会使用。所以，要加强监督管理，完善管理制度，加强人员防火安全教育，使之掌握船舶防火、结构、灭火设施、逃生通道等性能和特点，不断提高法制观念和自我保护意识。不要看平时船员对严格管理不一定欢迎，组织消防演习也是敷衍了事，但是一旦出现重大火灾，对船员生命和船舶安全产生重大的影响时，船员和职工都会痛心不已，从而引起诸多不和谐因素的产生。二、指挥失误是火灾蔓延的主要原因。对于一般小火，只要船员职工充分发挥船舶各种自救手段，在初起阶段扑救是完全有可能的，至少也能将火灾控制在一定范围内，不至酿成火烧全船的后果。但是，有些船舶一旦失火，不知所措，甚至一片混乱，组织不起有效扑救，因现场指挥者一句轻率的外行话而导致严重后果的也屡有发生。例如，XX 年 5月 3 日，一艘 XX 籍散装货轮因主机故障机舱失火，机舱工作人员只使用几个手提式灭火器灭火，未想到使用固定灭火系统；并且过早的关闭了机舱通风机，从而使机舱内无法下人；甲板上工作人员连接好几条消防水带，也因有人说“机舱油起火不能用水救”而停水。船上的领导只能根据“机舱内烟很大”这一表面现象，判断火势无法控制，眼睁睁的看着蔓延，望火兴叹。三、重点做好船舶明火作业的预防工作。船舶航行中动火引起的火灾并不罕见，如何预防，我的看法是，船舶要常备两件事：一是有一本“船舶明火作业技术要求” ，并按其要求认真落实防火防爆工作；二是需配备测爆仪，自测动火的环境条件。就是船舶进厂修理也不能放松预防火灾，不要轻易对船厂焊工明火作业条件和知识水平放心。现在随着修船节奏的加快和用工制度的改革，招人修船已成主流，其中大多不符合用工制度，有些船厂雇用人员占职工总数的一半以上。如某船厂在一次修船高峰期，仅 2 个月时间招聘外来人员多达 800 多人，这些外包工，一般文化低专业技术差，安全法律意识淡薄，有章不循，违规操作极易带来严重后果。例如 XX 年 3 月 23 日，南通中远船务有限公司招聘的外包工在对“皮埃蒙特”油轮 4 号油舱进行作业过程中，不清除舱底污油，未按照规定进行测氧测爆就违章实施明火切割，发生爆燃事故，由于自救不力，人员疏散无序，造成三人死亡的惨痛悲剧。四、认定船舶电气火灾的火因要慎重。目前，水上运输尚有一批老旧船舶，其电气设备已在水气、油雾、盐雾、尘埃中工作了 10 年上下，电气绝缘情况大部分不理想，易引发电气起火。但是，电气火灾的火源很难确定。因此，火灾发生后要特别保护好现场，找到真正引发火灾的火源。然而，寻找电气火源，往往是件费时精细的工作，难度可能超出一般机务技术人员的能力。例如，一个电气启动箱烧毁，内、外一片黑炭，你如何判断是有内往外还是由外向内烧呢？调查人员须仔细取下导线上绝缘物焦炭化的熔珠，在放大镜下观察熔珠的颜色、色泽、大小、空心还是实心等进行初步鉴定，若无法得出结论，尚需对导线做金相和化学分析。为有效遏制船舶火灾，笔者认为应加强船舶火灾的预防对策，措施如下：一、切实提高消防安全意识各级领导尤其是主管安全保卫和船舶业务的领导，必须从思想上吸取诸多船舶火灾的教训，贯彻预防为主、防消结合的方针，真正从思想上提高防火安全