区国家税务局年度工作总结_5

区国家税务局年度工作总结20*年，在市国税局和区委区政府的正确领导下，我局坚持聚财为国、执法为民的宗旨，以组织税收收入为中心，以规范管理为工作主题，取得了明显的工作成效。现将全年主要工作情况总结如下：一、勤征细管，全力以赴抓收入。一是抓监控，实施分类管理。对重点税源企业：一方面，完善重点税源企业增值税收入月报告、重点税源企业情况定期填报制度，并设计出增值税386 户重点税源企业的分析监控指标及表格，将分析监控指标信息在局内进行公布，为实施更有针对性的管理提供数据支持。另一方面，对税源大户进行逐一跟进、分析，深入挖潜。对申报异常或税额明显下降的企业，深入企业分析税收下降的原因，并对纳税异常的企业进行评估补税。对中等税源企业：针对税源下降大、情况异常以及低税负企业的中等企业，密切跟踪企业申报情况，运用纳税评估、税务调查和税务检查等手段，促使其提高申报水平。对小规模纳税人：则通过实现有序管理，向规范要税收。XX 年，我们多次对漏征漏管户开展拉网式清查。税源管理一科（办税服务厅）还在专业市场试行委托代征模式，使专业市场税收秩序有了根本好转，难管难治地带的平均准期申报率达到了99%。据统计，XX 年共有 1315 户纳税人通过委托代征方式缴纳了税款，纳入管理的户数同比增长30%；入库税款 345 万元。二是抓漏管，堵塞征管漏洞。我们在向纳税人广泛宣传税法知识的基础上，加强与工商等部门的联系，通过信息比对、日常巡查，与街道协税部门一起将无证无照户纳入了管理。三是抓评估，规范行业管理。通过进一步加强纳税评估的统筹协调，充分发挥纳税评估在“四联动”机制中应有的作用。四是抓稽查，加大促收力度。一方面，各征收单位结合当前税源和行业管理的动向，寻找突破点，广泛组织开展企业自查，并做好自查的动员和辅导，落实自查补报税款的入库，积极完成自查补报任务。另一方面，稽查部门抓好大案、要案的选、查、审、结工作，选择所得税、房地产及金融保险、大型企业集团和重点税源企业开展重点检查，加大查补税款入库的执行力度，保证查补税款及时、足额入库。通过征收单位与稽查部门密切配合， XX 年，我局共查补入库税款和罚金 13791 万元。通过上述努力，XX 年，我局共组织国内税收收入（含调库）万元。此外，共办理出口产品退税305500 万元，其中：免抵调库 50500 万元，出口退税 255000 万元。二、规范管理，不断提高税务管理水平。20*，我们将工作主题定位为“规范管理推进年“。在近一年的时间里，全局上下围绕“规范管理“这一关键词，研究确定了加强规范管理的 26 个重点工作项目，并纳入了督办项目。通过重点督办工作项目的实现，有效提升了税务管理工作的质量和水平。（一）规范流程，提升税收征管水平实效明显。根据市国税局的工作部署，我局迅速调整和规范了各项日常工作流程，确保 4 月 1 日起全面顺利应用税务管理流程。以此为契机，我局一是规范完善税收征管质量考核机制，税收管理质量和水平得到显著提高。二是狠抓加强欠税管理，以分局为单位，分税种、分欠税类别、清理情况进行统计和公布，切实提高税收收入质量。三是规范征管资料管理，统一了全局征管资料归档流程，出台了税收征管资料归档标准，提升了征管资料管理水平。四是深化应用税收征管辅助系统使用管理，纳税人监控已阅率、实地调查完成率和税收管理员登陆省税收征管辅助系统天数均名列全市前茅。五是不断丰富完善查询平台功能，在 ctais2.的通用查询模块和市国税局工作台上开发了 7 个检测程序，在市局综合查询分析系统中开发了 10 多个查询程序，进一步完善了税收资料信息库，提高了数据质量监控水平。（二）规范机制，加大税源管理力度效果凸现。一是房地产企业所得税监控管理到位。石湾税务分局在抓好所得税汇算清缴、大力控制亏损面的基础上，与房地产交易中心加强沟通联系，将其登记的房屋预售数据与企业的申报数据进行比对。通过实地核查和约谈、质询等措施，有效加强了房地产企业的税源管理。二是探索行业税收分析员制度取得良好成效。张槎税务分局率先试点推行行业税收分析员制度，经过近一年的运行，相关制度不断优化，监控不力或缺乏效率的管理措施被逐步淘汰，实施行业税收分析的行业税收水平得以不断提高，试行行业税收分析员制度的行业税收均实现了双位数增长。三是推行环比税收分析监控办法促收效果明显。面对产业转移对税源的严重冲击，南庄税务分局推行环比税收分析监控税源管理办法，对企业贴身跟进，使监控企业入库增值税款实现了逐月稳步增长。四是出口退（免）税分类管理提升了出口退税管理质效。通过对 a 类企业进一步优化服务措施，对b、c 类企业加强监管，对 d 类企业实施最严格的退税审核措施，对 e 类企业实施实地核查和业务辅导等具体措施，有效增强了纳税人遵从度。五是协税护税工作全面启动。与区协税办合作，在繁华路段张贴税宣广告、在商务楼宇液晶电视播出税宣广告，派发宣传资料 1 万多份。同时，参与完善各镇街协税护税制度的制定并派出师资对有关部门人员进行培训，督促落实协税护税网络建设，推动各镇街建立协税站 12 个。（三）规范执法，落实税收执法监督逐步到位。一是建立了二级监控机制。成立了区国税局和部门两级执法系统预警监控工作组，负责每日对执法考核系统的预警监控，发现系统提示过错及时通知相关责任人及时更正。同时，及时向上级反馈执法系统出现的问题，并做好过错问题改正的跟踪工作。二是建立了政策法规人才库。制定了政策法规人才库管理规定（试行） ，将一批法律基础扎实、业务熟、责任心强的干部纳入到人才库中，为区国税局各类执法检查、重大税务案件审理、税务行政复议、行政诉讼应诉等重大工作项目提供专业支持。三是实现了执法监督网上浏览。在区国税局内网开设“税收执法监督”栏目，通过网络平台，真正实现税收执法监督信息的资源共享。四是制定了执法文书模板。通过走进基层前台，摸清各征收单位执法文书使用的现状与存在问题，统一文书式样及文字表达，解决了文书填写不规范的老问题。通过上述努力，我局 XX 年执法过错保持了零差错记录。（四）规范服务，改善社会公众评价成果显著。一是试点推广电子排队机，优化整合了前台窗口功能，减少了纳税人办税等候时间，改善了大厅办税秩序，受到了纳税人的欢迎。二是规范提升纳税大户服务机制。对纳税大户实施预约服务，建立纳税大户 qq 群，召开专场政策辅导会和座谈会、开展纳税满意度调查，通过优质服务留住重点税源。三是召开税收政策宣讲会。各征收单位都紧扣税改热点及日常征管工作中重点难点，定期或不定期召开税收政策宣讲会，加强政策宣传和与纳税人的互动交流。四是积极推广网上抄报税系统。共开办了24 场网上抄报税业务培训班，惠及一般纳税人企业 5639 户。经调查，纳税人满意度达到 90%以上，93%以上的纳税人自愿选择了网上抄报税业务。五是以经验交流为契机提升工作层次。我局高度重视市局经验交流活动，加强组织领导并制定了详细的活动方案。通过深入总结挖掘，各部门共向区局申报经验项目 89 项。其中，3 个项目被评为优秀项目，22 个项目被评为优良项目。六是打造服务金字招牌出成效。自我局工作组进驻区行政服务中心以来，该组工作人员不断提高服务标准，全心全意为纳税人服务，受到了区有关部门和纳税人的一致好评，年年被评为“先进窗口“，多位同志获得“优秀窗口工作人员“称号，XX 年还被授予 XX 区“巾帼文明岗“的光荣称号。三、以人为本，强化队伍管理促合力。一是重执行，全面实施二级绩效考核制度。我局在综合考虑上级工作考核方案和各部门意见，研究制定了 XX 年部门绩效考评方案和个人绩效考评方案，各部门也结合自身实际制定了部门个人绩效考评实施方案，全面规范实施了部门和个人的二级工作绩效考评制度。实施绩效考评以来，广大干部职工的积极性和创造力得到了充分调动，各项工作水平都得到了明显的提升。二是促改革，进一步优化人力资源配置。根据上级机构改革工作安排，我局以此为契机，在人力资源调研的基础上，对部分人员进行了调整，进一步优化人力资源配置：一是进一步优化人员结构，人员年龄、学历、知识、能力搭配更趋合理；二是进一步加大区局干部的交流和融合；三是通过对部分自由裁量权较大的敏感岗位人员的调整，加强廉政建设，保障队伍平安；四是通过对部分长期从事同一岗位工作的人员进行调整，解决久处一岗的工作倦怠问题，调动人员工作积极性；五是通过适度的岗位轮换，使干部获得多岗位锻炼，增加其工作阅历，全面提升其工作能力和综合素质。三是建制度，进一步完善理顺人员管理机制。我局先后出台了岗位轮换管理办法 、 新录用公务员培养管理办法 ，修订了考勤管理办法等，为规范人力资源配置和开发打下了良好的基础。同时，制定了机关党委工作规定和党支部工作细则 ，规范了机关党委的议事规则，实现了各支部工作的规范管理。四是抓学习，教育培训工作呈现新局面。一方面，深入组织开展学习实践科学发展观活动。在学习调研阶段中，邀请省委党校教授作专题讲座，在内网开设了“深入学习实践科学发展观活动”专栏，开展网上学习和讨论，并组织开展了“我为禅城国税科学发展建言献策”征文和“金点子”征集活动，共征集征文 18 篇，金点子 167 个。在分析检查阶段中，召开了区局党组理论学习中心组学习会，通过采取座谈会、个别谈话、设置意见箱、印发征求意见表、开展问卷调查等形式广泛征询干部群众和纳税人对区局领导班子及其成员的意见和建议，个别谈话和参加座谈的各层次同志共有 119 位，占区局干部总人数的 33，收集到的意见与建议达 42条。另一方面，大力开展各项自主培训工作，如工作流程、稽查业务、免抵退税业务、全员纳税服务礼仪培训以及副股以上领导干部更新知识培训等，切实提升干部职工的能力、技能和素质。五是争创建，精神文明建设出成果。我局大力开展精神文明建设，一方面通过组织开展业余文体活动，如职工运动会、歌唱比赛、兴趣小组活动等，丰富干部职工的文化生活。另一方面，大力开展各项创建工作，先后有 4 个部门、150 多人次获得区以上部门的表彰。四、注重教育，加强廉政建设保平安。一是完善专、兼职监察员的任用聘用制度，召开特邀监察员会议并加强了与特邀监察员的联系。二是制定纳税人访谈工作方案 ，健全和完善纳税人回访制度。三是加大执法监察工作力度，对多部门开展执法监察，对税收执法管理信息系统执法监察子系统中的 12 个疑点数据开展执法监察立项和调查。四是严格党风廉政责任追究，对违法乱纪人员决不姑息。五是开展警示教育，组织开展法院开庭旁听和监狱参观等面对面活动。六是加强廉政文化建设，精心制作廉政文化手册 ，促使干部学廉思廉；制作了 90 余幅廉政挂画，营造浓郁的廉政氛围。20*年，是我局全面推进规范管理，迈上加速发展路径的关键一年，为我局在 XX 年开展好各项工作奠定了坚实的基础。 XX 年，我们将面临更加严峻的形势：大量企业外迁，税收征管科学化、精细化程度亟待提高，税源管理基础薄弱等问题仍然存在，行政效能建设和干部队伍建设仍需加强,各项工作流程及部门绩效考评、督查督办等工作机制也有待进一步推行与落实。因此，针对我局工作实际，XX 年,我局将进一步全面贯彻党的十七大四中全会精神，以科学发展观为统领，坚持“聚财为国、执法为民”宗旨，以组织税收收入为核心，围绕“纳税服务提升年”这一主题，通过搭平台、打基础、建机制、抓服务，切实夯实征管基础，不断提高税源监控能力，进一步提升税收征管效能，逐步建立起科学、规范、完备的纳税服务体系，推动 XX 区国税局各项工作不断发展进步，为建设精品禅城、实现全区人民富裕安康做出更大贡献。20*年，在市国税局和区委区政府的正确领导下，我局坚持聚财为国、执法为民的宗旨，以组织税收收入为中心，以规范管理为工作主题，取得了明显的工作成效。现将全年主要工作情况总结如下：一、勤征细管，全力以赴抓收入。一是抓监控，实施分类管理。对重点税源企业：一方面，完善重点税源企业增值税收入月报告、重点税源企业情况定期填报制度，并设计出增值税386 户重点税源企业的分析监控指标及表格，将分析监控指标信息在局内进行公布，为实施更有针对性的管理提供数据支持。另一方面，对税源大户进行逐一跟进、分析，深入挖潜。对申报异常或税额明显下降的企业，深入企业分析税收下降的原因，并对纳税异常的企业进行评估补税。对中等税源企业：针对税源下降大、情况异常以及低税负企业的中等企业，密切跟踪企业申报情况，运用纳税评估、税务调查和税务检查等手段，促使其提高申报水平。对小规模纳税人：则通过实现有序管理，向规范要税收。XX 年，我们多次对漏征漏管户开展拉网式清查。税源管理一科（办税服务厅）还在专业市场试行委托代征模式，使专业市场税收秩序有了根本好转，难管难治地带的平均准期申报率达到了99%。据统计，XX 年共有 1315 户纳税人通过委托代征方式缴纳了税款，纳入管理的户数同比增长30%；入库税款 345 万元。二是抓漏管，堵塞征管漏洞。我们在向纳税人广泛宣传税法知识的基础上，加强与工商等部门的联系，通过信息比对、日常巡查，与街道协税部门一起将无证无照户纳入了管理。三是抓评估，规范行业管理。通过进一步加强纳税评估的统筹协调，充分发挥纳税评估在“四联动”机制中应有的作用。四是抓稽查，加大促收力度。一方面，各征收单位结合当前税源和行业管理的动向，寻找突破点，广泛组织开展企业自查，并做好自查的动员和辅导，落实自查补报税款的入库，积极完成自查补报任务。另一方面，稽查部门抓好大案、要案的选、查、审、结工作，选择所得税、房地产及金融保险、大型企业集团和重点税源企业开展重点检查，加大查补税款入库的执行力度，保证查补税款及时、足额入库。通过征收单位与稽查部门密切配合， XX 年，我局共查补入库税款和罚金 13791 万元。通过上述努力，XX 年，我局共组织国内税收收入（含调库）万元。此外，共办理出口产品退税305500 万元，其中：免抵调库 50500 万元，出口退税 255000 万元。二、规范管理，不断提高税务管理水平。20*，我们将工作主题定位为“规范管理推进年“。在近一年的时间里，全局上下围绕“规范管理“这一关键词，研究确定了加强规范管理的 26 个重点工作项目，并纳入了督办项目。通过重点督办工作项目的实现，有效提升了税务管理工作的质量和水平。（一）规范流程，提升税收征管水平实效明显。根据市国税局的工作部署，我局迅速调整和规范了各项日常工作流程，确保 4 月 1 日起全面顺利应用税务管理流程。以此为契机，我局一是规范完善税收征管质量考核机制，税收管理质量和水平得到显著提高。二是狠抓加强欠税管理，以分局为单位，分税种、分欠税类别、清理情况进行统计和公布，切实提高税收收入质量。三是规范征管资料管理，统一了全局征管资料归档流程，出台了税收征管资料归档标准，提升了征管资料管理水平。四是深化应用税收征管辅助系统使用管理，纳税人监控已阅率、实地调查完成率和税收管理员登陆省税收征管辅助系统天数均名列全市前茅。五是不断丰富完善查询平台功能，在 ctais2.的通用查询模块和市国税局工作台上开发了 7 个检测程序，在市局综合查询分析系统中开发了 10 多个查询程序，进一步完善了税收资料信息库，提高了数据质量监控水平。（二）规范机制，加大税源管理力度效果凸现。一是房地产企业所得税监控管理到位。石湾税务分局在抓好所得税汇算清缴、大力控制亏损面的基础上，与房地产交易中心加强沟通联系，将其登记的房屋预售数据与企业的申报数据进行比对。通过实地核查和约谈、质询等措施，有效加强了房地产企业的税源管理。二是探索行业税收分析员制度取得良好成效。张槎税务分局率先试点推行行业税收分析员制度，经过近一年的运行，相关制度不断优化，监控不力或缺乏效率的管理措施被逐步淘汰，实施行业税收分析的行业税收水平得以不断提高，试行行业税收分析员制度的行业税收均实现了双位数增长。三是推行环比税收分析监控办法促收效果明显。面对产业转移对税源的严重冲击，南庄税务分局推行环比税收分析监控税源管理办法，对企业贴身跟进，使监控企业入库增值税款实现了逐月稳步增长。四是出口退（免）税分类管理提升了出口退税管理质效。通过对 a 类企业进一步优化服务措施，对b、c 类企业加强监管，对 d 类企业实施最严格的退税审核措施，对 e 类企业实施实地核查和业务辅导等具体措施，有效增强了纳税人遵从度。五是协税护税工作全面启动。与区协税办合作，在繁华路段张贴税宣广告、在商务楼宇液晶电视播出税宣广告，派发宣传资料 1 万多份。同时，参与完善各镇街协税护税制度的制定并派出师资对有关部门人员进行培训，督促落实协税护税网络建设，推动各镇街建立协税站 12 个。（三）规范执法，落实税收执法监督逐步到位。一是建立了二级监控机制。成立了区国税局和部门两级执法系统预警监控工作组，负责每日对执法考核系统的预警监控，发现系统提示过错及时通知相关责任人及时更正。同时，及时向上级反馈执法系统出现的问题，并做好过错问题改正的跟踪工作。二是建立了政策法规人才库。制定了政策法规人才库管理规定（试行） ，将一批法律基础扎实、业务熟、责任心强的干部纳入到人才库中，为区国税局各类执法检查、重大税务案件审理、税务行政复议、行政诉讼应诉等重大工作项目提供专业支持。三是实现了执法监督网上浏览。在区国税局内网开设“税收执法监督”栏目，通过网络平台，真正实现税收执法监督信息的资源共享。四是制定了执法文书模板。通过走进基层前台，摸清各征收单位执法文书使用的现状与存在问题，统一文书式样及文字表达，解决了文书填写不规范的老问题。通过上述努力，我局 XX 年执法过错保持了零差错记录。（四）规范服务，改善社会公众评价成果显著。一是试点推广电子排队机，优化整合了前台窗口功能，减少了纳税人办税等候时间，改善了大厅办税秩序，受到了纳税人的欢迎。二是规范提升纳税大户服务机制。对纳税大户实施预约服务，建立纳税大户 qq 群，召开专场政策辅导会和座谈会、开展纳税满意度调查，通过优质服务留住重点税源。三是召开税收政策宣讲会。各征收单位都紧扣税改热点及日常征管工作中重点难点，定期或不定期召开税收政策宣讲会，加强政策宣传和与纳税人的互动交流。四是积极推广网上抄报税系统。共开办了24 场网上抄报税业务培训班，惠及一般纳税人企业 5639 户。经调查，纳税人满意度达到 90%以上，93%以上的纳税人自愿选择了网上抄报税业务。五是以经验交流为契机提升工作层次。我局高度重视市局经验交流活动，加强组织领导并制定了详细的活动方案。通过深入总结挖掘，各部门共向区局申报经验项目 89 项。其中，3 个项目被评为优秀项目，22 个项目被评为优良项目。六是打造服务金字招牌出成效。自我局工作组进驻区行政服务中心以来，该组工作人员不断提高服务标准，全心全意为纳税人服务，受到了区有关部门和纳税人的一致好评，年年被评为“先进窗口“，多位同志获得“优秀窗口工作人员“称号，XX 年还被授予 XX 区“巾帼文明岗“的光荣称号。三、以人为本，强化队伍管理促合力。一是重执行，全面实施二级绩效考核制度。我局在综合考虑上级工作考核方案和各部门意见，研究制定了 XX 年部门绩效考评方案和个人绩效考评方案，各部门也结合自身实际制定了部门个人绩效考评实施方案，全面规范实施了部门和个人的二级工作绩效考评制度。实施绩效考评以来，广大干部职工的积极性和创造力得到了充分调动，各项工作水平都得到了明显的提升。二是促改革，进一步优化人力资源配置。根据上级机构改革工作安排，我局以此为契机，在人力资源调研的基础上，对部分人员进行了调整，进一步优化人力资源配置：一是进一步优化人员结构，人员年龄、学历、知识、能力搭配更趋合理；二是进一步加大区局干部的交流和融合；三是通过对部分自由裁量权较大的敏感岗位人员的调整，加强廉政建设，保障队伍平安；四是通过对部分长期从事同一岗位工作的人员进行调整，解决久处一岗的工作倦怠问题，调动人员工作积极性；五是通过适度的岗位轮换，使干部获得多岗位锻炼，增加其工作阅历，全面提升其工作能力和综合素质。三是建制度，进一步完善理顺人员管理机制。我局先后出台了岗位轮换管理办法 、 新录用公务员培养管理办法 ，修订了考勤管理办法等，为规范人力资源配置和开发打下了良好的基础。同时，制定了机关党委工作规定和党支部工作细则 ，规范了机关党委的议事规则，实现了各支部工作的规范管理。四是抓学习，教育培训工作呈现新局面。一方面，深入组织开展学习实践科学发展观活动。在学习调研阶段中，邀请省委党校教授作专题讲座，在内网开设了“深入学习实践科学发展观活动”专栏，开展网上学习和讨论，并组织开展了“我为禅城国税科学发展建言献策”征文和“金点子”征集活动，共征集征文 18 篇，金点子 167 个。在分析检查阶段中，召开了区局党组理论学习中心组学习会，通过采取座谈会、个别谈话、设置意见箱、印发征求意见表、开展问卷调查等形式广泛征询干部群众和纳税人对区局领导班子及其成员的意见和建议，个别谈话和参加座谈的各层次同志共有 119 位，占区局干部总人数的 33，收集到的意见与建议达 42条。另一方面，大力开展各项自主培训工作，如工作流程、稽查业务、免抵退税业务、全员纳税服务礼仪培训以及副股以上领导干部更新知识培训等，切实提升干部职工的能力、技能和素质。五是争创建，精神文明建设出成果。我局大力开展精神文明建设，一方面通过组织开展业余文体活动，如职工运动会、歌唱比赛、兴趣小组活动等，丰富干部职工的文化生活。另一方面，大力开展各项创建工作，先后有 4 个部门、150 多人次获得区以上部门的表彰。四、注重教育，加强廉政建设保平安。一是完善专、兼职监察员的任用聘用制度，召开特邀监察员会议并加强了与特邀监察员的联系。二是制定纳税人访谈工作方案 ，健全和完善纳税人回访制度。三是加大执法监察工作力度，对多部门开展执法监察，对税收执法管理信息系统执法监察子系统中的 12 个疑点数据开展执法监察立项和调查。四是严格党风廉政责任追究，对违法乱纪人员决不姑息。五是开展警示教育，组织开展法院开庭旁听和监狱参观等面对面活动。六是加强廉政文化建设，精心制作廉政文化手册 ，促使干部学廉思廉；制作了 90 余幅廉政挂画，营造浓郁的廉政氛围。20*年，是我局全面推进规范管理，迈上加速发展路径的关键一年，为我局在 XX 年开展好各项工作奠定了坚实的基础。 XX 年，我们将面临更加严峻的形势：大量企业外迁，税收征管科学化、精细化程度亟待提高，税源管理基础薄弱等问题仍然存在，行政效能建设和干部队伍建设仍需加强,各项工作流程及部门绩效考评、督查督办等工作机制也有待进一步推行与落实。因此，针对我局工作实际，XX 年,我局将进一步全面贯彻党的十七大四中全会精神，以科学发展观为统领，坚持“聚财为国、执法为民”宗旨，以组织税收收入为核心，围绕“纳税服务提升年”这一主题，通过搭平台、打基础、建机制、抓服务，切实夯实征管基础，不断提高税源监控能力，进一步提升税收征管效能，逐步建立起科学、规范、完备的纳税服务体系，推动 XX 区国税局各项工作不断发展进步，为建设精品禅城、实现全区人民富裕安康做出更大贡献。20*年，在市国税局和区委区政府的正确领导下，我局坚持聚财为国、执法为民的宗旨，以组织税收收入为中心，以规范管理为工作主题，取得了明显的工作成效。现将全年主要工作情况总结如下：一、勤征细管，全力以赴抓收入。一是抓监控，实施分类管理。对重点税源企业：一方面，完善重点税源企业增值税收入月报告、重点税源企业情况定期填报制度，并设计出增值税386 户重点税源企业的分析监控指标及表格，将分析监控指标信息在局内进行公布，为实施更有针对性的管理提供数据支持。另一方面，对税源大户进行逐一跟进、分析，深入挖潜。对申报异常或税额明显下降的企业，深入企业分析税收下降的原因，并对纳税异常的企业进行评估补税。对中等税源企业：针对税源下降大、情况异常以及低税负企业的中等企业，密切跟踪企业申报情况，运用纳税评估、税务调查和税务检查等手段，促使其提高申报水平。对小规模纳税人：则通过实现有序管理，向规范要税收。XX 年，我们多次对漏征漏管户开展拉网式清查。税源管理一科（办税服务厅）还在专业市场试行委托代征模式，使专业市场税收秩序有了根本好转，难管难治地带的平均准期申报率达到了99%。据统计，XX 年共有 1315 户纳税人通过委托代征方式缴纳了税款，纳入管理的户数同比增长30%；入库税款 345 万元。二是抓漏管，堵塞征管漏洞。我们在向纳税人广泛宣传税法知识的基础上，加强与工商等部门的联系，通过信息比对、日常巡查，与街道协税部门一起将无证无照户纳入了管理。三是抓评估，规范行业管理。通过进一步加强纳税评估的统筹协调，充分发挥纳税评估在“四联动”机制中应有的作用。四是抓稽查，加大促收力度。一方面，各征收单位结合当前税源和行业管理的动向，寻找突破点，广泛组织开展企业自查，并做好自查的动员和辅导，落实自查补报税款的入库，积极完成自查补报任务。另一方面，稽查部门抓好大案、要案的选、查、审、结工作，选择所得税、房地产及金融保险、大型企业集团和重点税源企业开展重点检查，加大查补税款入库的执行力度，保证查补税款及时、足额入库。通过征收单位与稽查部门密切配合， XX 年，我局共查补入库税款和罚金 13791 万元。通过上述努力，XX 年，我局共组织国内税收收入（含调库）万元。此外，共办理出口产品退税305500 万元，其中：免抵调库 50500 万元，出口退税 255000 万元。二、规范管理，不断提高税务管理水平。20*，我们将工作主题定位为“规范管理推进年“。在近一年的时间里，全局上下围绕“规范管理“这一关键词，研究确定了加强规范管理的 26 个重点工作项目，并纳入了督办项目。通过重点督办工作项目的实现，有效提升了税务管理工作的质量和水平。（一）规范流程，提升税收征管水平实效明显。根据市国税局的工作部署，我局迅速调整和规范了各项日常工作流程，确保 4 月 1 日起全面顺利应用税务管理流程。以此为契机，我局一是规范完善税收征管质量考核机制，税收管理质量和水平得到显著提高。二是狠抓加强欠税管理，以分局为单位，分税种、分欠税类别、清理情况进行统计和公布，切实提高税收收入质量。三是规范征管资料管理，统一了全局征管资料归档流程，出台了税收征管资料归档标准，提升了征管资料管理水平。四是深化应用税收征管辅助系统使用管理，纳税人监控已阅率、实地调查完成率和税收管理员登陆省税收征管辅助系统天数均名列全市前茅。五是不断丰富完善查询平台功能，在 ctais2.的通用查询模块和市国税局工作台上开发了 7 个检测程序，在市局综合查询分析系统中开发了 10 多个查询程序，进一步完善了税收资料信息库，提高了数据质量监控水平。（二）规范机制，加大税源管理力度效果凸现。一是房地产企业所得税监控管理到位。石湾税务分局在抓好所得税汇算清缴、大力控制亏损面的基础上，与房地产交易中心加强沟通联系，将其登记的房屋预售数据与企业的申报数据进行比对。通过实地核查和约谈、质询等措施，有效加强了房地产企业的税源管理。二是探索行业税收分析员制度取得良好成效。张槎税务分局率先试点推行行业税收分析员制度，经过近一年的运行，相关制度不断优化，监控不力或缺乏效率的管理措施被逐步淘汰，实施行业税收分析的行业税收水平得以不断提高，试行行业税收分析员制度的行业税收均实现了双位数增长。三是推行环比税收分析监控办法促收效果明显。面对产业转移对税源的严重冲击，南庄税务分局推行环比税收分析监控税源管理办法，对企业贴身跟进，使监控企业入库增值税款实现了逐月稳步增长。四是出口退（免）税分类管理提升了出口退税管理质效。通过对 a 类企业进一步优化服务措施，对b、c 类企业加强监管，对 d 类企业实施最严格的退税审核措施，对 e 类企业实施实地核查和业务辅导等具体措施，有效增强了纳税人遵从度。五是协税护税工作全面启动。与区协税办合作，在繁华路段张贴税宣广告、在商务楼宇液晶电视播出税宣广告，派发宣传资料 1 万多份。同时，参与完善各镇街协税护税制度的制定并派出师资对有关部门人员进行培训，督促落实协税护税网络建设，推动各镇街建立协税站 12 个。（三）规范执法，落实税收执法监督逐步到位。一是建立了二级监控机制。成立了区国税局和部门两级执法系统预警监控工作组，负责每日对执法考核系统的预警监控，发现系统提示过错及时通知相关责任人及时更正。同时，及时向上级反馈执法系统出现的问题，并做好过错问题改正的跟踪工作。二是建立了政策法规人才库。制定了政策法规人才库管理规定（试行） ，将一批法律基础扎实、业务熟、责任心强的干部纳入到人才库中，为区国税局各类执法检查、重大税务案件审理、税务行政复议、行政诉讼应诉等重大工作项目提供专业支持。三是实现了执法监督网上浏览。在区国税局内网开设“税收执法监督”栏目，通过网络平台，真正实现税收执法监督信息的资源共享。四是制定了执法文书模板。通过走进基层前台，摸清各征收单位执法文书使用的现状与存在问题，统一文书式样及文字表达，解决了文书填写不规范的老问题。通过上述努力，我局 XX 年执法过错保持了零差错记录。（四）规范服务，改善社会公众评价成果显著。一是试点推广电子排队机，优化整合了前台窗口功能，减少了纳税人办税等候时间，改善了大厅办税秩序，受到了纳税人的欢迎。二是规范提升纳税大户服务机制。对纳税大户实施预约服务，建立纳税大户 qq 群，召开专场政策辅导会和座谈会、开展纳税满意度调查，通过优质服务留住重点税源。三是召开税收政策宣讲会。各征收单位都紧扣税改热点及日常征管工作中重点难点，定期或不定期召开税收政策宣讲会，加强政策宣传和与纳税人的互动交流。四是积极推广网上抄报税系统。共开办了24 场网上抄报税业务培训班，惠及一般纳税人企业 5639 户。经调查，纳税人满意度达到 90%以上，93%以上的纳税人自愿选择了网上抄报税业务。五是以经验交流为契机提升工作层次。我局高度重视市局经验交流活动，加强组织领导并制定了详细的活动方案。通过深入总结挖掘，各部门共向区局申报经验项目 89 项。其中，3 个项目被评为优秀项目，22 个项目被评为优良项目。六是打造服务金字招牌出成效。自我局工作组进驻区行政服务中心以来，该组工作人员不断提高服务标准，全心全意为纳税人服务，受到了区有关部门和纳税人的一致好评，年年被评为“先进窗口“，多位同志获得“优秀窗口工作人员“称号，XX 年还被授予 XX 区“巾帼文明岗“的光荣称号。三、以人为本，强化队