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文档简介
交通局港口科 XX 年上半年总结及下半年打 算 今年以来,我们围绕年初与市局制订的工作目标,以 全省统一开展的港口管理“提升年”活动为抓手,强力推 进港口建设工程和经营管理,现总结如下: 一、成效 努力优化XX 市港口总体规划。根据我市的港口发 展现实要求,会同编制单位省交科院进行港区现场勘察, 进一步调整了得胜湖作业区、城南作业区和张郭作业区的 规划布局,并组织了对调整的规划组织专家审查,使 港口规划更加符合地方产业需求,为今后我市港口的建设 和管理提供了依据。 强力推进港口建设工程。一是续建示范码头工程。克 服不利因素,扎实推进得胜湖作业区物流交易中心码头工 程建设,码头主体工程已基本建成,正在进行码头前沿疏 浚工程和准备安装吊机。二是同步推进各作业区码头建设。 帮助完善城南作业区金马公司和嘉林公司码头建设审批手 续。现场指导林湖码头建设前期工作,同时服务沙沟作业 区、合陈作业区码头建设工程。三是积极上升省补资金。 经过努力,目前 1000 万元得胜湖中心码头建设省补资金已 初步着落。 着力提升港口经营管理水平。在去年港口管理“基础 年”的基础上,做“提升年”的文章。一是认真核发港口 经营许可证。上报的 48 个规模较大码头,在去年完成 38 个发证的基础上,新检测码头 11 个,依规办理第二批 11 个港口经营许可证的核发工作。二是狠抓从业人员教育培 训。提升经营人业务水平。3 月 12 日,主动联系安监部门, 组织 47 名港口经营人参加全系统安全培训,全部取得了 安全员证书。4 月 2 日,组织码头操作工参加由市质监 局组织的特种工作业培训,148 人全部培训合格,既消除了 安全隐患,又提升了从业人员操作技能。三是组织开展城 区砂石市场整治活动。今年 4 月至 6 月,我们联合海事、 航政两部门开展城区水上违规砂石市场专项整治活动,打 击违法、违规经营行为。活动期间发出违章通知单 17 份, 对查出的城区 6 家码头存在的 7 个水泥船浮吊,跟踪督办, 强制整改。XX 市五岳建材经营部码头的水泥船浮吊已经拆 除,另外 6 个水泥浮吊船舶停止装卸,接受处置。 致力提升安全监管能力。一是将安全检查与日常行业 管理相结合。现场工作中,港口管理工作日记与港 口安全检查记录,两本台账,同时记录,将安全监管与 日常行业管理相结合。二是抓好重大节假日期间的安全监 管。特别是在春运期间,反复开展安全大检查,对重点违 法码头核发整改通知书。“五一”小长假期间,开展节日 安全检查,督促企业根据规定及时改进和完善安全设施, 保障本质安全。三是突出对危化品码头的监控。把 XX 年 2 月 1 日正式实施的港口危险货物安全管理规定做为宣 传贯彻的重点。为此,6 月份开展了一系列突出危化码头为 重点的“安全生产月”活动,主要有:对陈堡油田、锦泰 油库和江苏美乐三家危化品码头企业开展压力管道隐患排 查活动;组织两批危化企业人员参加部、省培训;落实开 展应急演练方案,提升突发事件的应急处置能力。 合力做好货港费征收工作。我们主要做了两方面工作。 一抓制订征收方案,明确责任目标。制订了XX 年货物港 务费征收目标分解表,并在年初召开的全市港口工作会 议上分解目标,纳入考核,落实到海事处、交管所、得胜 湖港区和港口科,责任到单位到人头,初步建立起良好的 征收激励机制。截止 6 月中旬,已征收货港费 27 万元。其 中地方海事处 18.6 万元,港口科 8.4 万元。二抓规范收费 行为,实行电脑收费。按照 XX 港口局的要求,适时组织人 员培训,配置了收费装备,在 5 月 1 日如期启动了电脑收 费。 大力提升队伍素质和行业文明。我们围绕“读书年” 和“学法用法年”活动抓队伍建设。一是开展法律季度竞 赛,深化“港口学习日”活动。一季度竞赛内容主要有 港口法、港口管理条例、港口经营管理规定、 港口危险货物安全管理规定,共有 22 人参赛。通过竞 赛有效解决港政人员专业“零起步”的难题。二扎实抓好 作风建设,融入市局良好氛围。建立完善了 18 个管理制度, 同时将工作目标分解到每个人,考学、考勤、考绩管理从 第 2 季度起,逐人逐日建立台帐。在廉洁方面,争优创先, 到企业码头注重服务,严禁吃、拿、卡、要,塑造港政执 法良好形象。三是积极做好信息宣传工作。较好完成了预 定的信息与宣传任务。 二、存在的问题 对无证经营的码头监管力度不够; 对未批先建的码头查处不力; 货物港务费征收不平衡,未能实现“双过半”。 这些问题的原因,一方面我们这支新组建的港口管理 队伍,还不能适应港口管理的重任,需要在实践中历练; 另一方面,港口执法还是一张白纸,港口监管尚缺少有效 地手段,需要重视执法机构的建设。 三、下半年工作思路 抓好“一市一园”工程,提升行业管理效能,打造港 口队伍形象,努力开创港口管理工作新局面。 一、立足港口总规,服务通江达海大局。宣传港口 总体规划,严格执行总规;服务乡镇港口作业区建 设,按照港口基本建设程序建设码头;建设集中集约规模 化的港口作业区,加大对全市小散码头的整治力度,坚决 制止不在总规规划的范围内,新建港口码头的违法建 设行为;重点实现“通江”的南官河与“达海”的车路河 上的港口经营秩序的根本好转。 二、集中主要力量,建好得胜湖港区。完善港区集疏 运体系,建成疏港大道二期连接线工程;完成中心码头的 交工验收,尽快让码头投入运营;打好港区特色牌,针对 性招引港口物流、仓储项目并落户到园;上争码头专项补 助资金到位。 三、深化专项整治,优化城区码头经营秩序。 进一步加强对无证经营码头的整改力度。继续加大宣 传教育,主动与安监、技监和公安等有关部门沟通,与海 事、航道部门协作联动,加大对专项整治活动中发现的违 规项目的整改力度,使促违法、违规码头步入合法、正规 经营的轨道,实现南官河和车路河上码头经营秩序的根本 好转。 四、宣贯危货规定,落实港口安全各方责任。认 真宣传贯彻实施交通运输部新颁布的 9 号令,依法行使港 口安全监管新职能,使港口危险货物安全管理规定精 神落到实处。加强辖区内危险货物码头现场管理,换发危 化企业港口经营许可证,核发作业附证,确保年底现场作 业人员持证率和作业申报率均达到 100%,实现安全生产标 准化,建立全市港口重大危险源登记工作,提升安全监管 工作水平。 五、加大征收力度,确保完成货港费征收目标。不折 不扣地完成年初布置的本科室征收任务,督促帮助各交管 所落实征收措施,抓住规模码头,严格征收政策,规范征 收行为,及时解缴规费,保证征收廉洁。 六、建强港政队伍,塑造良好执法
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