交通局长在“三农”发展专题会上的发言.docx

交通局长在“三农”发展专题会上的发 言 “要想繁荣，交通先行” 。交通工作与“三农”工作密 切相关，是全面建设小康社会的重要保障。作为交通主管 部门，我局将在县委、县政府的正确领导下，在县人大、 政协的监督指导下，坚持科学的发展观，抢抓机遇，把握 政策，合理规划，加快发展，充分发挥交通在经济发展中 的先行作用。 一、认清形势，把握规律，以科学的眼光看待我县交 通现状 综观交通现状，全县公路总里程 1878.16 公里， 其中省道两条，长 101.7 公里，县道 404.6 公里，油路 300.6 公里，砂石路 104 公里；乡道 311.1 公里，油路 62.8 公里， 砂石路 248.3 公里；村道 1060.76 公里，油路 74.76 公里， 砂石路 986 公里。已初步形成了一个以省道为骨架，县乡 公路为依托,乡镇驻地及较大集镇为结点,乡村公路为环绕， 辐射到每个行政村、自然村的四通八达公路网络，乡村公 路面貌发生了显著的变化。 陆路运输：全县拥有货运车辆 7737 部（大机 2235 部， 小机 5502 部） ，年货运量 4000 万吨，货运周转量 1.2 亿吨 公里；客运车辆 398 部，6000 座，年客运量 9500 万人次， 客运周转量 7.9 亿人公里。 水路运输：主要河流涡河、包河、北淝河、西淝河、 武家河，境内全长 120 公里，全县客运渡口 27 座，渡船 27 艘，年客流量 280 万人次。 虽然我县的交通现状已发生了翻天履地的变化，道路 通行总量快速发展，运输能力显著提高，运输市场趋于规 范。但其中也存在着许多问题。一是农村公路总体发展水 平仍较低，通达深度不够，路网密度不高，技术等级低、 路况差，乡镇之间发展不均衡。缺乏科学规划指导，进展 速度缓慢，管理薄弱，技术政策不尽合理，投资效率不高； 另外还不同程度地存在建养不协调、法规不健全、人才缺 乏等问题。二是运输市场管理力度不大，运输导向的针对 性不强；四是水路运输安全设施不健全，存在一定的安全 隐患。 二、结合实际，以科学的发展思维，敲定我县交通工 作战略取向 1、提高农村公路的运输能力和质量，推进城镇化进程， 繁荣农村经济，促进城乡协调发展；增加农村公路网密度 和通达深度，改变交通面貌，增加农民收入；优化农村公 路布局和服务，依靠科技，提高质量，集约利用土地，加 强环境保护，坚持可持续发展方略，促进乡镇协调进步和 经济社会协调发展，保障全面建设小康社会目标的实现。 2、构建结构日趋优化、资源配置逐步合理的水陆运输 体系，加快陆路客货运站（场）建设，新改建部分港口、 码头，提供不断满足社会需要的运输保证。 3、增强农民收入，减轻农民负担，开通绿色通道，免 征部分农用车辆费用。 三、着眼长远，树立科学的发展观，实现交通现代化 （一）陆路交通。 1、公路建设： “要想富，先修路，富不富，先看路” ，加快交通发展 是直接服务于“三农”的具体实事之一。我们将按照县委、 县政府“加快发展，富民强县”的要求，紧密结合实际， 确定了本世纪前 10 年全县公路建设目标分三步走的发展战 略。第一步：到 XX 年，利用实施国债、通达工程机遇，改 造主要县乡道及村道，使公路建设制约农村经济发展的状 况得到初步缓解，为农村经济发展及农民脱贫致富创造条 件；第二步：到 XX 年，实现主要乡道路面黑色化，全县所 有集镇通油路，全部自然村实现晴雨通车，提高技术等级， 改善行车状况，完善沿线设施，全面增强乡道、村道的通 达能力和抗灾能力，满足农村交通运输基本需求，为农村 经济发展提供保障。第三步：到 XX 年，使主要乡道达到三 级公路标准，路面实现高级、次高级化，完善桥涵配套及 交通附属设施，使农村公路形成等级、结构、配置合理的 公路网络，带动农村经济的快速发展。 按照发展规划 XX 年以前，全县将建立起水、陆并举， 各种运输方式协调发展的新型综合交通体系，全面提高县 道公路等级，建立和完善县城连接全县 27 个乡镇和集镇的 “七横七纵一循环” （七横：青李路、刘张路、张义路、宿 涡路、涡青路、十临路、西高路；七纵：濉石路、青蒙路、 丹史路、涡新路、涡五路、耿王路、标张路；一循环：以 县城为中心，以义门、高炉两座大桥为控制点，沿途经高 炉、林场、曹市、青町、马店集、大曹、牌坊、周桥、义 门、花沟、标里、临湖、店集、楚店、双庙、西阳十五个 乡镇，构成一个经济大循环） 。争取到 XX 年末，交通运输 与国民经济的关系由基本缓解向总体适应跨越，计划每年 投资 4000 万元用于公路建设，新建三级路 218 公里以上， 高级、次高级路面达到 695 公里，使全县每个地方，在 30 分钟之内能够到达县城。 NextPage 2、站场建设： 到 XX 年以前，全县将建设和改造三个客运场站、二个 货运市场、二个专业物流基地。实现场站建设花园化、站 点建设景观化、货物运输专用化、货运产业物流化。将我 县客货运场站建成具有鲜明的标志性、完善的功能性、适 度的超前性的中心站。具体为将汽车站改造成为等级标准 高、功能齐备的新型客运站，在八里桥和城西老子骑牛南 建设两个大型货运服务中心站。形成具有运输组织、运输 代理、多式联运、装卸存储、中转换装、通信信息六大功 能的一条龙基地。 （二）水上交通。为适应今后煤矿开发带来的巨大运 输压力，充分发挥水运载重量大，运输成本低的优势，拟 新改建义门港、桥口港、建港、南园港、马寨港、程庄港、 高港、西阳港 8 个货运港口，改造全县 27 个客运码头，完 善与旅客上下相适应的附属设施。 四、立足当前，落实科学的发展观，做好服务“三农” 排头兵。 今年县委县政府把加快基础设施建设作为经济发展的 一个突破口，确立今年为基础设施建设年，并把加快农村 公路建设作为基础建设年的一项重要工作。交通部门作为 县政府的职能部门，服务“三农”将作为我们今后的工作 重点。我局将“抢抓基础设施建设年”机遇，修好乡村道， 服务城镇化，让农民兄弟走上畅通路。 （一）突出服务“三农”的重点任务。明确树立和落 实科学的发展观，加快交通建设步伐，突出支持和服务 “三农”这个重点。 （二）强化农村公路建设，促进农村经济的快速发展。 坚持和落实科学的发展观，加快农村公路建设，按客观规 律办事，把握“统筹兼顾，量力而行”的原则，把效益摆 在首位，优先发展“经济路” 、 “出口路” ，解决农民“出行 难” 、 “运输难”的问题。 1、抓好国债、通达工程和通村公路建设任务落实。依 照县人民政府关于进一步加快农村公路建设的意见 要求，想方设法筹措配套资金，明年上半年争取完成涡新 路、青李路、西高路店集段工程建设任务。启动高楚路、 楚西路、曹坛路等 4 条县乡公路建设。 2、抓好农村公路建设后勤服务。继续推出公路测量预 约机制，在农村公路建设测量过程中，尽量满足乡镇的要 求，只需一个电话，在技术人员能调度过来时，立即安排 测量，在工作任务紧时，实行预约，既与要求测量的乡镇 预约好时间，到时准时给予测量，避免了对方多次来回， 浪费时间和经费。同时，在建设过程中，我局将提供技术 人员义务现场指导，免费提供修路机械等服务。 3、抓好农村公路养护工作。 “三分建、七分管” ，乡村 公路建成后的重点在管理和养护上，建设乡村公路做到修 一条、成一条、美一条、养护好一条。力争修一条乡村公 路，美化一片乡村环境。对张义路、刘张路、耿王路等部 分路段路面进行坑槽挖补，铺筑油层，延长现有公路通行 年限；完成红旗桥、侯桥、母猪沟桥三座险桥的改建。在 做好义门大桥设障和限载通行的同时，积极做好检测、维 修加固前的各项准备工作。 （三）减轻农民负担，增加农民收入。XX 年在全县范 围内免征核定标准在 1 吨及 1 吨以下或 20 马力及 20 马力 以下拖拉机从事道路运输的养路费、运管费；免征从事营 业性运输的农用三