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文档简介

党员干部现代远程教育学习考察报告 为了更好地考察、学习和借鉴外省市农村党员干部现 代远程教育工作的先进做法和经验,开阔视野,拓宽思路, 推动我市农村党员干部现代远程教育工作,考察组远赴河 南郑州、贵州贵阳考察学习农村远程教育工作。 考察组一行通过实地参观农村基层远教终端接收站点、 观看教学平台操作演示、查阅有关文件资料、与当地领导 干部座谈交流等方式,对郑州、 贵阳两地农村远程教育工作的做法、经验和所取得的 显著成绩颇有感触,深受启迪,开阔了视野,增长了见识, 得到了极大的鞭策和鼓励,进一步增强了做好我市农村远 程教育工作的信心和责任感,学习考察活动达到预期的目 的。现将有关情况报告如下: 一、郑州市农村远程教育工作的基本情况和主要做法 郑州市全市总面积 7446.2 平方公里,总人口 735.6 万, 其中城镇人口 450.8 万,乡村人口 284.8 万。现辖 6 区 5 市 1 县,有 109 个乡镇,2280 个行政村,基层党组织 14471 个,党员 34.3 万名。 ,全市生产总值 2421.2 亿元, 人均生产总值 33169 元,地财收入 277.6 亿元,农民人均 纯收入 6594 元,在全国 35 个大中城市中排名 14 位。 7 月郑州市委召开全市党员干部现代远程教育工作会议, 对试点工作进行了专题部署,将现代远程教育试点工作列 入了郑州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 。 初,全市在河南省率先完成了全部 2429 个终端站点的建设 任务,实现了现代远程教育网络在全市行政村的 100%覆盖, 并通过了全国远程办的评估验收。市委、市政府对远程教 育工作高度重视、大力支持,提出了“全省首位度,全国 出经验”的目标要求,全市各级财政先后投入远程教育建 设资金 1300 多万元,保证基础设施建设的顺利完成。市、 县、乡层层签订目标责任书,加强对工作的领导和指导, 保证了各项任务落到实处。市远程办以“五抓一创” (抓学 习组织,抓实际运用,抓示范带动,抓资源建设,抓服务 保障,争创现代远程教育工作先进县市区)活动为载体, 进一步推动了工作的深入开展。该市的远程教育工作积极 服务于市委、市政府的中心工作,提高了农村党员干部的 整体素质,有效地推进了社会主义新农村建设和促进了农 村经济社会和谐发展。 ,全国农村党员干部现代远程教育工 作经验交流现场会在郑州市召开,该市所拍摄了电视片也 多次在全国、全省获奖。 (一)提高站点建设水平,确保站点设备利用率。该 市在完成 2429 个基本型(电视机+机顶盒+宽带)终端接收 站点建设任务后,又高标准建成了 371 个具备上网功能的 扩展型(电脑+电视机+机顶盒+宽带)终端接收站点。有 70%以 上的终端站点都实现了与村文化大院的共建共享,经济条 件好的村还为播放室增添了投影、音响、空调等设备,为 站点创造了良好的环境,提高了站点使用率。 (二)规范教学组织管理,确保党员干部参与率。一 是科学制定学习计划。二是认真抓好教学组织。在确保深 入开展集中培训的同时,鼓励党员干部群众根据自身需求, 大力开展个性化学习。各终端站点都建立了 24 小时轮流值 班制度,随时为党员干部群众提供服务。三是切实加强教 学管理。实现了利用网络对各终端站点学习收看情况的递 进监测和动态式管理,有效督促了站点学习活动。 (三)加大资源整合力度,不断丰富教学内容。出台 了关于加强教学资源建设的意见 ,建立教学 (:http:/)资源开发制作基地,通过部门整合、自主开 发、协议播放等多方式、多渠道整合学习内容,有选择的 购进学习教材,多方整合开发 1016 个教学。目前,全市教 学资源库有库存教学 1100 余个,1200 多小时,数量和时长 在全省均居领先地位。 (四)加强骨干队伍建设,提高人员整体素质。按照 政治素质高、文化学历高、服务热情高、操作技能高、年 龄低的“四高一低”标准,全市共选配组建了 3374 人的骨 干队伍,其中站点管理人员 2485 名、技术服务人员 250 名、 教学辅导人员 377 名。同时出台了郑州市农村党员干部 现代远程教育大学生志愿者服务管理工作制度和关于 把“大学生村官”纳入站点管理员队伍的通知 ,先后把 63 名大学生志愿者和 2306 名大学生村官纳入到了站点管理员 队伍。我们考察组到该市管城回族区南曹乡张华楼村考察 时,该村的站点管理人员就是一名大学生村官,他在为我 们演示和讲解远程教育平台时,展现出自己作为一名大学 生的知识水平、口才和服务精神。郑州市农村远程教育工 作就是依靠这样一支高素质的站点管理员队伍,才能很好 地把各项工作落到实处。 二、贵阳市(乌当区)农村远程教育http:/ 工作的主要特点 贵阳全市总面积 8034 平方公里,辖 6 区 1 市 3 县 1 个 高新技术开发区,78 个乡镇 1166 个行政村,总人口 350 万 人,其中农业人口 186 万人。该市作为全国农村党员干部 现代远程教育工作试点城市和国家信息化试点城市以来, 以“全省第一,全国领先”为目标,坚持高起点认识、高 水平规划、高质量建设、高效能管理的“四高”标准,抓 住基础设施建设、教学资源的整合与开发、教学活动 的组织管理三个关键环节,扎实推进,走出了一条花钱少、 质量高、效果好、管理科学、运行规范的西部地区发展农 村远程教育的新路子。几年来,贵阳市农村党员干部参加 远程教育集中学习达 280 多万人次,农民群众参学 1100 多 万人次。2100 名农村党员干部接受了大中专学历教育。现 代远程教育给贵阳农村带来了新气象,让它发生了深刻的 变化。 在考察贵阳市乌当区的远教工作时,该区对远程教育 硬件设施的投入和规模着实令我们考察组啧啧称奇、赞叹 不已。该区的经济发展水平在全市中虽然不是最好的,但 在硬件设施的投入上却舍得花钱。先后投入了 8000 多万元, 铺设光缆 683 公里,安装有线电视用户 40000 多户,实现 了有线电视网、通讯网和计算机网“三网合一” 。投入 20 多万元购置了硬盘播出系统、上载工作服务器、非线性编 辑系统、摄像机等,在远教网络平台上开通了乌当区远程 教育频道,自办了市场情报站 法律法规 农业科技 等 17 个栏目。投入 20 多万元建成了远程教育辅助教学网 站。投入 33 万元建成区视频会议系统中心会场,开通了 11 个乡镇、2 个街道的视频会议系统,将市委党校的视频会议 系统整合到视频会议中心,实现市、区、乡镇互联互通。 乌当区作为贵阳市农村远程教育工作的一面旗帜,不 但在硬件建设上取得成绩,而且在利用远程教育服务农村 基层党组织建设上也大有作为。乌当区充分发挥远程教育 的宣传和桥梁纽带作用,利用现有的视频会议系统、辅助 教学网站、远程教育频道等传输手段和教学资源库,组织 农村党员干部学习学业实用技术、职业职能、法律法规等 知识,使农村党员干部群众有了新的学习阵地。乌当区远 程教育宽带综合信息网的建立,率先在全省实现广播电视 网、通讯网和计算机网“三网合一” 。现在,大部分村民通 过互联网就能了解最新的市场信息和就业信息,利用计算 机视频通讯技术,让出门在外的打工者可以面对面的与家 人沟通,将外出的信息传递给家人。还利用远程教育平台 的信息发布、查询、浏览和视频播放等功能,不断提高农 民群众增收致富的本领。 三、郑州、贵阳两地的做法和经验给我市农村远程教 育工作的几点启示 (一)要进一步深化思想认识,坚定信心和决心 郑州、贵阳两地的远程教育工作之所以取得这样的成 绩,一个很重要的原因就是各级领导认识到位,高度重视。 不论在组织机构、人员配备、资金投入、日常管理等方面 都予以了很多的关心和支持。贵阳市委、市政府的领导经 常深入基层调研、指导远程教育工作,解决实际问题,予 以基层极大的帮助和鼓舞。我市的远程教育工作由于客观 原因虽然起步较晚,但我们应该看到自身的优势,比如, 人口较少、建点数量不多、有较好的经济条件、农村基层 组织建设基础扎实等等,只要我们各级领导特别是市远程 教育工作领导协调小组成员单位充分认识到远程教育工作 是造福农民群众的一项富民工程、建设社会新农村的一项 创新工作、夯实党在农村执政根基的一项基础工程,把它 摆上议事日程,纳入党建工作和社会主义新农村建设的整 体规划,真抓实干,坚定信心,扎扎实实地把全市远程教 育工作会议所提出的各项目标任务落到实处,我市的远程 教育工作一定能够奋起直追,迎头赶上。 (二)要高标准、高质量地抓好硬件建设 硬件建设是做好农村远程教育工作的前提和基础。贵 阳市作为我国西部城市,在开展远程教育工作之初就能够 提出“高起点认识、高水平规划、高质量建设、高效能管 理”的工作标准(乌当区的硬件建设就是高质量建设的典 范) ,那么,我市作为国际性的热带滨海旅游城市,各项工 作就更应该高标准、高质量,绝不能放低要求,农村远程 教育工作也不例外。我市的远程教育工作也要树立“全省 第一,全国知名”的工作理念,特别是在硬件建设上,我 们不能满足于“电视机+机顶盒+宽带”的远程教育终端站 点建设模式,要投入一定的资金实现有线电视网、通讯网 和计算机网“三网合一” ,让农村党员干部群众充分享受信 息技术所带来的信息革命。在完成基本型站点的同时,要 不断扩大扩展型站点的比例,投入资金为终端站点改造环 境,增添电脑、液晶电视、投影仪、音响、空调等设备, 努力为党员干部群众创造舒适优美的教育环境,不断提高 教育效果。今年年初,我们高标准地为凤凰镇槟榔村配备 了两个终端站点,在新农村建设中发挥了重要作用,受到 中央领导同志的肯定。实践证明,高标准、高质量建设远 程教育终端站点,才能更好地发挥远程教育的优势和作用。 此外,要与电信部门沟通协调,解决我市农村宽带覆 盖率偏低的问题,力争取每个行政村都通电信宽带,让远 程教育覆盖全市农村。对那些较偏远的山区农村,短期内 无法开通电信宽带的,要考虑采取卫星模式完成建点工作, 决不留死角,确保我市远程教育终端站点建设任务的顺利 完成。 (三)探索灵活多样的教学组织形式,提高党员干部 群众的参学率,确保远程教育工作真正落到实处 硬件建设只是远程教育工作的前提条件,不是最终目 的。要使远程教育真正落到实处,发挥作用,只有经常性 地组织广大农村党员干部群众点击收看远程教育,不断提 高素质,增强致富本领,激发工作热情和创业的动力。这 才是远程教育工作的出发点和归宿。怎么样才能把这个环 节的工作做好呢?郑州市的做法很值得我们借鉴。首先要 科学制定学习计划,把学习任务层层细化分解到各基层站 点,同时要建立学习效果评估和反馈机制。其次要根据农 村的实际情况采取灵活多样的教学组织形式,有效调动党 员干部群众的学习热情。要大力推广运用“四式教育法” 即集中式教育、班组式教育、订单式教育、自助式教育。 集中式教育就是村党支部定期组织党员干部学习政治理论 和党的方针政策,每月学习不少于 4 次,每次不少于 2 个 学时,要求每个党员干部必须参加。班组式教育就是根据 党员群众文化程度、专业户类型等情况分班编组,进行有 针对性的学习培训。订单式教育就是定期召开座谈会,发 放征求意见表,听取、了解群众对播放节目的意见和需求, 合理调整制定学习计划,安排学习内容。自助式教育就是 个性化教育,即每个站点每周安排 2 天时间,不定节目, 由群众根据自身需要自主选择节目内容收看学习。最后, 要加强教学管理,实行站点学习通报制度,建立学习需求 调查和教学效果反馈机制,采取网上监控与网下监督相结 合、定期抽查与年终考评相结合等方法,提高教学管理水 平。 (四)要下大力气抓好教学资源的开发和整合,不断 丰富教学内容 明年我市将建立市级教学服务平台(市级资源库、市 级辅助教学中心网站和信息管理系统) ,自主插播教学,这 将需要大量的有地方特色的教学。这就要求我们要把教学 资源的开发整合作为重要工作抓紧抓好,否则远程教育工 作将无法满足党员干部群众不断增长的需求。为此,我们 要学习郑州、贵阳两地的先进做法,加强教学资源开发制 作,注重教学资源应用,强化教学资源质量和安全管理。 要科学制定资源建设规划,培植教学资源建设基地,不断 提高教学资源建设规模化和专业化水平。要加大教学资源 整合开发力度,充分利用成员单位现有的多种媒体教学资 源,并积极开发新的教学资源,特别是要大力开发适合我 市农村实际的实用技术教学,要充分挖掘身边的先进典型 制作成, “用身边的事教育身边的人” ,不断提高教育效果。 要保证教学资源库有一定的存量。 (五)加强骨干队伍建设。首先是要加强市远程办的 力量 郑州、贵阳两地的远程办公室编制为副处级机构,人 员编制均为 20 多名,这就为做好远程教

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