公司改制方案.docx

公司改制方案 为适应社会主义市场经济体制的要求，加快建立现代 企业制度，理顺劳动关系，遵照 xxx 局“关于同意 xxx 公 司整体改制的批复”意见，经公司职代会讨论决定从 xxxx 年 x 月 xx 日起进行公司整体改制，组建 xxx 有限(责任)公 司。现根据 xxx 字xxxxxxx 号、xxxx 发xxxxxxx 号等文 件精神，制定本方案。 一、基本情况 xxxx 公司成立于 xxxx 年，xxxx 的专业公司，并曾担 负 xxxx 行业管理职能。公司主要经营 xxxx 等商品。注册 资本 xxx 万元，注册地址 xxx 市 xx 路 xx 号，现有土地面 积 xxxm2，生产经营用建筑面积 xxxxm2。企业正式职工 xxx 人，其中离休 xxx 人，退休 xxx 人，在职 xxx 人。另有退 养 xxx 人员 xx 名。 鉴于历史原因，公司经批准一直执行事业工资制度。 过去由于公司体制陈旧，负债大，人员多，历史包袱 较重；加上内部经营机制不活，主营业务滑坡，经营严重 亏损，致使企业需靠其他业务收入和房屋租金收入来维持 运行。 二、企业改制的指导思想、目的、条件及政策依据 1、改制的指导思想： 以党的十六大精神为指针，加快国有资本从一般竞争 性领域退出，完成企业国有资产及职工全民身份的“两个 置换”，实现企业投资主体多元化，逐步建立现代企业制 度。 2、改制的目的： 通过企业改制，建立起适应市场经济要求的现代企业 制度，为组建的新公司奠定长远发展的基础。 a、实现企业投资主体多元化。对公司全部资产进行评 估，明晰产权，进行六项扣除，再以净资产扣减四项提留 后的净值安置职工，如有剩余，由新公司股东以现金回购 b. 新公司重新建立新型的劳动关系。对原公司职工按 省、市有关文件，采取经济补偿方式，置换全民职工身份， 解除职工对企业的依赖关系。新公司按理顺的劳动关系， 重新与竞争上岗人员签订劳动合同，按国家劳动法规和公 司章程建立新型的劳动用工制度、人事制度和分配制度。 c. 扩大经营范围，增强新公司发展后劲。新公司继续 坚持为“xxxx”的方向，利用原有的流通渠道、销售优势， 开展以 xxx 经营生产为主的现代物流业务，同时盘活存量 资产开展租赁、旅游服务。 3、企业改制具备的条件： a. 有市政府及其相关部门对企业改制的积极支持，并 给予充分的优惠政策，为改制创造了一个良好的外部环境。 b. 企业有一个熟悉本企业情况、团结进取、勇于改革 的领导班子和改制领导小组。 c. 近年公司经营艰难，部分职工歇岗，多数职工都渴 望尽快通过改制，走出困境。通过宣传学习，大家认识到： 企业改制已势在必行。 4、企业改制的政策依据： 本企业改制按照 xxx 市人民政府 “xx 办发xxxxxxx 号”、xxx 办发xxxxxx 号、xx 字xxxxxxx 号文件及省、 市一系列政策精神进行。 三、企业改制的范围和形式 本企业现有在职职工全部进行身份置换，解除与原公 司的劳动合同关系后，按政策实心人员分流。自愿出资组 建成立“xxxx 有限(责任)公司”。在原公司净资产中按政 策提留已离、退休人员的有关费用按照有关规定进行管理。 四、审计及资产评估情况和处置办法 1、审计及资产评估情况：公司以 xxxx 年 xx 月 xx 日 为资产评估基准日，经 xxx 会计师事务所审计，xxxx 产评 估事务所进行整体改制资产评估， xx 评报字 xxx 号并 经市国资委 xx 国资产字xxxxxx 号核准： 企业总资产：xxxxx 万元(不含土地使用权价值 xxxx 万 元) 总负债 xxxxxx 万元，净资产 xxx 万元 2、提留费用： 请求政府特批提留的其他有关费用 xxxx 万元。 用于弥补职工身份置换标准 xxxxx 元/月与 xxxx 元/月 之间差额 xxx 万元 用于弥补内退、协保人员社会保险及生活费与补偿金 差额 xxx 万元 用于军转干部工资差额 xxxxx 万元 用于弥补医疗铺底及大病医疗 xxx 万元，用于离退休 人员原工伤保健费 xx 万 用于负担 x 名 xxxxx 人员生活费 xxx 万元、医药费 xx 万元/人 xx 万元；负担的 x 名遗属困难补助费 xxx 万元。 用于改制工作贡献奖励 xx 万元。 根据 xx 政办发xxxxxx 号文件规定:既提留改制成本 费用附表一中离退休人员医疗、丧葬抚恤费等 xxxx 万元； 理顺职工劳动关系经济补偿金 xxxx 万元。附表二中其他费 用 xxx 万元。三项合计 xxx 万元。 以上、项合计，企业改制总成本 xxxxx 万元。 3、改制成本来源： a.企业净资产 xxxx 万元。 b.土地使用权价值 xxxx 万元，作为改制资产可用于弥 补( xxx 估字第 xxx 号确认，并经国土局备案)；土地位置 一处为位于 xxx 道 xx 号，一处为 xx 路 xxx 号，另一处为 xx 路 xxx 号。 c.xx%的土地出让金 xxxx 万元、契税 xxx 万元，合计 xxxx 万元。 以上来源合计 xxxxx 万元。 4、资产弥补使用金额和顺序 1)、用净资产 xxxx 万元弥补以上第一项提留 xxx 万元， 余 xxx 万元。 2)、用于弥补预计期后审计亏损 xxx 万元,差 xxx 万元,以 土地使用权价值 xxx 万元弥补，余 xxx 万元。 3）、用于弥补以上第二项中的其他费用 xxx 万元，余 xxx 万元 4)、用于弥补以上第二项中的离退休人员医疗、丧葬 抚恤费等 xxx 万元，余 xx 万元。 5)、用于弥补以上第二项中的理顺劳动关系补偿金 xxx 万元，差 xxx 万元，以土地出让金及契税 xxx 万元弥补， 余 xxx 万元 五、理顺劳动关系职工安置补偿办法 1、理顺劳动关系的对象 至 xxxx 年 xx 月 xx 日止，与企业建立劳动关系的全 体在册在职职工。 2、理顺劳动关系截止时间 以 xxxx 年 x 月 xx 日为理顺劳动关系工龄计算截止日。 以 年 月 日为理顺劳动关系手续办理截止日，逾期未办理 理顺劳动关系手续且无正当理由的职工视同自动终止劳动 关系。 3、补偿标准：补偿标准为：1-10 年工龄段每年补偿 xx 个月/人，从第 11 年开始，每年 x 个月/人，最高不超过 xx 个月。月工资标准按 xxxx 年社会平均工资标准 xxxx 元 计算。 4、理顺劳动关系相关待遇 、一次性领取理顺劳动关系经济补偿金的在职工伤 710 级人员按国务院第 375 号令规定，发放一次性伤残补 助金，标准按本人工资计算，七级十五个月工资，八级十 个月工资，九级八个月工资，十级六个月工资。离退休人 员工伤按公司原标准每年发放一次补贴。 、其它有关劳动政策规定的待遇按有关政策办理。 5、人员分流 原已办理了内退手续的职工 与企业解除劳动关系后，与改制后新企业继续签订内 退协议的，新企业为其缴纳社会保险，发给内退生活费， 直至达到法定退休时间办理退休手续。不再领取理顺劳动 关系补偿金。 距法定退休年龄不足 5 年的职工 与企业解除劳动关系后，由本人提出书面申请新企业 审核批准实施内部退养的，新企业为其缴纳社会保险，发 给内退生活费，直至达到法定退休时间办理退休手续。不 再领取理顺劳动关系补偿金。 距法定退休年龄不足 10 年且未办理内退的职工 与企业解除劳动关系后，经本人申请企业同意，可与 新企业签订协保协议，由新企业代缴基本养老保险和基本 医疗保险，并发给一定生活费，直至达到法定退休时间办 理退休手续，不再领取理顺劳动关系补偿金。 领取经济补偿金，自谋职业的职工 与企业解除劳动关系后，企业须足额兑现理顺劳动关 系补偿金并结清对职工的内欠费用，职工离开企业，个人 自谋职业。 在新企业应聘就业的职工 与企业解除劳动关系后，重新应聘到新企业的职工其 理顺劳动关系补偿金暂时不予发放，资金留存公司期间按 银行一年期年利率计算，三年偿清，亦可根据个人自愿， 按届时企业规定增资入股。 6、其他规定 职工理顺劳动关系后，在未就业期间按有关规定享受 社会失业保险和最低生活保障。 企业和职工双方的历史往来欠款须在理顺劳动关系时 一并结清。 理顺劳动关系补偿金等有关改制费用由政府和企业实 施双控管理。 在规定时间内不办理理顺劳动关系的职工，视同自动 放弃理顺劳动关系经济补偿，与企业自动脱离关系。 企业改制后，全体人员的人事档案、党团关系、户籍 管理、计划生育管理的关系按各自具体情况分别转移到本 人户口所在地的社区、人才交流中心，亦可申请委托新公 司代管人事档案，接续社会保险关系。 7、理顺劳动关系的程序 宣传动员，学习我市有关改制政策及省、市一系列文 件，领会政府政策精神。 分门别类进行统计，测算出每位职工的年龄、工龄及 按政策计算的一次性补偿金数额等。 由职工代表大会讨论改制方案并做出表决。 提交方案由企业上级主管部门和上级有关部门审核批 准实施。 职工与企业签订理顺劳动关系协议书及相关协议。 原企业与职工终止劳动关系后，新企业根据生产需要 再重新与应聘人员签订劳动合同。 六、组建新的有限责任公司。 1、新公司基本情况： 公司名称：xxxx 有限(责任)公司 公司地址：xx 市 xx 路 xxx 号 注册资本：人民币 万元。 公司经营范围：主营 兼营 等。 2、股本设置 股本结构：根据企业的需要和职工的承受能力，改制 后新公司股本设置为 XXX 万元，由职工个人以现金入股构 成，股权由股东个人持有。 购股对象：解除劳动关系后的本企业全体职工。 购股原则：职工出资入股采取完全自愿原则；经营层 持大股原则，其持股比例不低于总股本的 51%，其中要求董 事长持股 XX%以上，普通股东出资不低于 X 万元。如入股人 数超出公司法的规定人数，可采取委托入股的办法。 购股办法： a. 出资入股时间为 年 月 日至 年 月 日止。 b. 职工按规定填写入股意向书，并预交 X 万元取得入 选股东资格。 c. 职工足额交纳出资款后，发给出资入股证明。如通 过入股不足以达到公司注册资本时，差额部分由新公司董 事长用现金方式一次补足。 d. 新公司成立后，由职工携带出资入股证明到新公司 换取股权证明书。 股权管理：全体职工入股以现金足额到位，由公司造 册登记，入股后不得退股，但可在公司内部转让，并可依 法继承。 3、公司组织结构 股东会由全体股东组成，股东会是公司最高权力机构， 依法行使职权。 公司设董事会，由 X 名董事组成，董事会按公司章程 选举产生，董事长为公司法定代表人，董事会对股东负责。 公司设经理 1 人，副经理 X 人，财务总监 1 人，由董 事会聘任或解聘。经理对董事会负责。 公司设监事 X 人，按公司章程选举产生，执行监事对 全体股东负责，依法行使职权。 公司法人治理权责，议事制度等按公司法规定在 公司章程中明确。 公司部门组织机构，实行部门主管负责制，部门主管 由经理聘任或解聘。 七、新公司的前景 1、完成了老公司资产及 XXX 名在职职工的“双置换” 工作，解除了企业对政府、职工对企业的依赖关系，大家 吃了定心丸，企业与职工利益一致，人心齐了，有利于个 人潜能的发挥。 2、新公司轻装了，有了新活力，员工的合同制身份， 有利于企业对全员的管理，企业面向市场，更具有竞争力。 3、企业将抓住 的机遇，扩充实力，盘活资产，加强 物业管理、开发，增加创收渠道，争取 35 年打翻身仗， 未来公司前景充满希望。 八、改制后新公司与原公司关系 改制后，原公司的全部资产、债权债务由新公司承继。 改制提留资产按有关政策规定实行专项管理。 1、改制内部退养职工社会保险费用的代扣代缴和生活 费的发放，直到办理正式退休。 2、改制协保人员社会保险费的按期缴纳和生活费的发 放，直到正式办理退休手续。 3、原公司债权的清收、债务的清偿。 4、提留及待决款项的分类管理： a. 原公司凡以现金支付的项目：如欠付工资、工龄补 偿等原则上一次性支付。在新公司应聘就业人员的欠款可 转作新公司负债，待资产变现后逐步