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关于全县行政村开展深入学习实践科学 发展观活动的实施方案 根据市、县委关于开展第三批深入学习实践科学发 展观活动的指导意见 ,现就全县行政村开展第三批深入学 习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动” )提出 如下实施方案。 一、目标要求 第三批学习实践活动要认真贯彻中央和省、市、县委 确定的指导思想和总体要求,进一步加强农村“两委”班 子建设和党员队伍建设,充分发挥广大党员在推动科学发 展中的战斗堡垒和先锋模范作用;着力解决广大人民群众 关心关注的热点难点问题,大力推进新民居示范村、生态文 明村建设,强化服务意识,努力为群众多办好事实事,努 力使学习实践活动成为惠及广大群众的一项满意工程。 二、方法步骤 第三批学习实践活动涉及全县 298 个村、9220 名党员。 村学习实践活动以村党组织负责人为重点,全体党员参加。 学习实践活动要特别注重贴近实际、简便易行、务求实效, 重点抓好学习培训、明确发展思路、解决突出问题三项工 作。集中活动时间不少于 4 个月,另外安排近 2 个月时间 做好巩固扩大学习实践成果工作。 活动开始前,要充分做好思想发动、舆论宣传。各村 要召开动员大会,大会由村“两委”成员、全体党团员、 入党积极分子、村民代表和村民小组长参加。 1、组织学习培训(XX 年 9 月中旬10 月中旬) 。 在学习内容上,要根据农村党员干部实际需要,注重 通俗易懂,重点学习上级党组织编印的简明读本、简明问 答、明白卡等辅导材料,其中集中学习不少于 3 次。在学 习方式上,要灵活多样,采取典型引导、专家辅导、结对 帮教、远程助教、大学生村官领读、请进来与走出去相结 合等形式,增强学习效果。对文化程度低、年老体弱、行 动不便等参加集中学习有困难的党员和流动党员,要责成 专人采取口头传达、个别辅导、送电教片、寄送学习资料 等方式送学上门。在学习培训的基础上,村党组织班子成 员要开展上门走访活动,重点走访离任村干部、致富能人、 军烈属、特困户、留守家庭、长期上访户等,认真听取党 员群众的意见。 2、明确发展思路(XX 年 10 月中旬11 月中旬) 。 村党支部(党总支)要围绕党组织和党员在学习实践 科学发展观中发挥战斗堡垒和先锋模范作用这一主题,组 织召开专题组织生活会,进一步提高思想认识,增强党员 意识,明确整改方向。乡镇领导班子成员要参加所联系村 支部的专题组织生活会,指导员列席指导,可邀请群众代 表参加。 村要充分运用学习讨论、征求意见和专题组织生活会 的成果,认真梳理、分析存在的问题,理清发展思路,制 定完善发展规划,形成简要的分析检查材料,为开展整改 落实工作奠定基础。 3、解决突出问题(XX 年 11 月中旬XX 年 1 月中旬) 。 村党组织要围绕实施发展思路,落实整改措施,本着 “什么问题突出就解决什么问题”的原则,对具备条件的, 要立即解决;经过努力能够解决的要限期解决;受客观条 件限制,一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极 采取措施逐步加以解决。 村学习实践活动基本结束时,具备条件的村要进行满 意度测评并公布测评结果,其参加测评范围应包括全体党 团员、入党积极分子、村委会成员、村民代表和村民小组 长。对群众满意度低的,要认真分析原因,针对存在的问 题及时“补课” 。 三、组织领导 (一)落实领导责任。村党组织主要负责同志要认真 履行第一责任人的职责,做到“五个带头” ,即带头深入学 习,带头调研走访,带头参与讨论,带头开展批评与自我 批评,带头破解热点难点问题。 (二)强化指导检查。县委学习实践活动领导小组要 派出巡回检查组和指导员,加强对村学习实践活动的检查 指导,要确保一个村派驻一名指导员。要把握政策界限, 及时发现和妥善处理苗头性、倾向性问题,对涉及农村宗 族、宗教、社会治安、征地拆迁、历史遗留等方面的敏感 问题,要慎重对待、认真解决。 (三)积极探索创新。坚持从实际情况出发,在认真 完成规定动作的基础上,结合各村特点,找准抓住影响制 约本村科学发展的主要矛盾和关键问题,精心确定活动主 题,积极创新活动载

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