关于内蒙古正镶白旗水利工程建设的调查与思考.docx

关于内蒙古正镶白旗水利工程建设的调查 与思考 (锡林郭勒盟水利勘测设计队，内蒙古 锡林浩特 026000) 摘 要： 水利工程建设事关改善农村牧区的生产和生 活条件的头等大事，在提高农牧业 生产效益和农牧民生活 水平方面发挥着不可替代的重要作用。文章分析了正镶白 旗水利工 程建设现状及存在的主要问题，并提出几点建议。 关键词：正镶白旗；水利工程；问题与建议 中图分类号：TV51 文献标识码：A 文章编号：1007 6921(XX)22051301 1 基本情况 正镶白旗位于内蒙古高原的东南边缘，地处浑善达克 腹地, 全旗总面积 6 229km2。辖 2 个 苏木、2 个镇，77 个 嘎查，6 个居委会。其中明安图镇是旗政府所在地，总人口 为 7.3 万人， 其中城镇人口 2.6 万人，农村牧区人口 5.7 万人，人口密度为 11.3 人/km2，是一个以蒙古族 为主体， 汉族占大多数的少数民族地区，有回、满、达斡尔、鄂伦 春、鄂温克、藏等十几个 民族。 正镶白旗属中 温带半干 旱大陆性气候，全年受蒙古高压的控制。干旱、风大、寒 冷 、冷热巨变的气候，严重影响了植被的生长，从而造成 了这一地区植被的稀疏，低矮，地表 裸露，加速了土地的 沙化。降水少、大风多、风速大十年九旱是气候中突出的 特点之一。 正镶白旗主要是开发利用地下水， 用水主要 为农牧业灌溉、农村牧区人畜饮水、城镇生活 和工业用水 等。 属于缺水地区，发挥现有水利工程应有作用对于农牧 业灌溉、农村牧区人畜饮水、城镇生活 和工业用水等至关 重要。 2 正镶白旗水利工程建设现状 正镶白旗比较重视水利工程建设。在苏木乡镇均设置 了水管所，负责水利工程的建设与 管理。该旗在南部山区 开展了以水利工程为重点的小流域治理。因地制宜建设以 喷灌为主的 小型水利工程，为抗旱提供主要水源。近年来， 该旗加大了水利工程的投入，用于抗旱资金 达 535 万元， 主要是建设农田水利工程，拓展人工水浇地面积，新打机 电井大井2 308 眼 ，小井 28 875 眼，新增有效灌溉面 积约 5.75 万 hm2。近 6 年持续干旱，部分群众吃水难的矛 盾进一步 显现。为解决这一实际问题，该旗坚持把人畜饮 水工程作为解决老百姓切身利益的大事、好 事来抓，一批 人畜饮水工程典型，如明安图镇、宝苏木、察汗淖镇防氟 改水，永合村分散打 井等均已发挥重要作用，改善了当地 群众的生产生活质量。现已打各类人畜饮水机电井 119 眼， 筒并 3 340 眼，3.2 万人饮水问题得到彻底解决。 3 水利工程建设及管理存在的主要问题 3.1 水利工程管理滞后。由于管理不善，年久失修， 加上群众复渠为耕地等方式的人为破 坏，致使干渠多处受 到毁坏，已经不能投入使用，成为了一条真正的“废渠”。 3.2 技术力量薄弱。 基层由于缺乏工程技术人员，一 些水利机械设备没能及时得到维护和 修理，一些水力专用 设备损坏严重，造成了极大的浪费。 3.3 水资源潜在一定危机。 近年来， 正镶白旗 地下水位下降明显。长此以往， 人们用水问题将受到威胁。不仅如 此，随着工业化步伐的 加快，水资源将出现危机。 3.4 水利工程建设资金短缺。 正镶白旗是区贫旗， 财政收入仅能保证干部职工解决温饱 ，靠吃财政饭，对于 年久失修的水利工程靠当地财政根本没有可能。 4 几点建议 根据 正镶白 旗的水资源、水利工程建设以及经济发 展情况，提出以下几点建议： 4.1 加大水利工程统筹力度。 水利部门协调有关部门针对已经潜在的危机未雨绸缪， 提前制定水利工程规划，对地表 水资源的调度、利用、管 理，地下水的有序节约性开发利用，污水处理回用，雨水 资源的回 收利用，予以统筹规划。总之，要通过建立水利 工程规划解决水资源的可持续利用问题，真 正造福子孙后 代。应对拟建的水利工程进行科学的规划设计，做到建成 一处，保护一处，配 套一处。这样才能使该旗的水利工程 适应新时期发展要求，更好地服务于群众。 4.2 加强水利工程的维护和管理。 应该引进工程管 理专业技术人才，适应实际的需要， 对工程及时维修和管 理；应拿出系统的管理制度，加强对制度的执行的检查； 可对现有 管理人员提供培训，提高管理维护水平。 4.3 加大投入，发挥水资源的可持续利用性。 针对地 下水位不断下降的问题，解决的方 法有：要做好节水工作， 自来水公司可以采取提高水价等方法来提高居民节水意识， 同时还 要大力倡导居民“一水多用”，即淘米水洗碗，之 后冲马桶，或洗菜水浇花等方法节水。要 充分利用处理后 的雨水、污水，应引进一定的设施，变污水为中水，然后 作为工业生产的循 环冷却用水、绿化用水及洗厕所用水等。 雨水也可以纳入回用系统。应加强科学用水教育， 大力倡 导节水。对已建的水源工程，在其四周应建造果园，植树 造林，充