公路管理局好路杯竞赛汇报材料.docx

公路管理局好路杯竞赛汇报材料 我们县公路管理局现有干部职工 408 人，内设三股一 室，下辖路政管理大队和北郑庄超限检测站并对宏通养护 公司及沿线 10 个道班行使行业管理职责。担负着境内 S101 郑吴线、 S307 杨小线、S308 冢沁线、S227 西曹线、S226 翟阳 线、S219 永定线、S310 魏桥线等七条 163.921 公里的省级 干线公路养护与管理任务。 今年来，我们在上级业务主管部门和县委、县政府的 正确领导和大力支持下，以深入开展“好路杯”竞赛为载 体，成立组织，制定方案，落实资金，明确时限，积极开 展春夏 公路养护管理集中会战，有力促进了公路养护与管理 工作的高效开展，较好地完成了上级下达的各项目标和任 务。现将一年来公路养护与管理工作开展情况汇报如下： 一、养护管理 在公路养护管理方面，我们认真贯彻落实“公路建设 是发展，养护管理同样是发展，而且是可持续的发展”的 指导思想，把养护管理摆在特别突出位置来抓，有效促进 了公路 管养水平和质量的不断提高。在具体工作实践中，主 要做到了以下几点： 创先争优营造良好氛围 为进一步凝聚和激发全局养护干部职工干事创业的精 神意识。结合创先争优活动的开展，从今年 3 月起，我们 在下属各养护生产单位开展看“谁学习收获多，政治思想 好，敬业 精神强，业务素质高，整体素质有新提高；比养护生 产：看谁路面保洁经常化，路肩边坡整修标准化，泄水槽、 排水沟、水毁修复及时化，沿线设施完好化，病害处理正 规化，看 谁的工作效率高精雕细琢方面有新突破，优良路率提 高快，养护成本低，科学养护方面有新发展；比畅、洁、 绿、美、安：看谁乔、灌树木管理正常，花草修剪到位， 绿化美化品 位高，路面平整整洁，安全设施齐全，整体效果有新 创意；比临时突击性工作：看谁临时性急、难、险、重任 务完成好。能保证各级检查工作落实到位，工作作风雷厉 风行方面有 新起色；比道班管理：看谁道班内业资料整理规范， 环境整洁卫生，上路作业标志佩带齐全，职工素质高，管 理严格、遵守规章制度好，班容班貌有新改观。争当养护 先进集体， 争当养护质量标兵。”的“五比五看二争先”竞赛活 动。在各养护生产单位形成了“比、学、赶、帮、超”良 好的工作氛围，有力促进了养护工作的扎实有效开展。 体系有力保障养护工作有为有位 为把养护工作切实摆在特别突出位置，我们构建了主 要领导亲自过问，分管领导具体抓，养护股负责考核，道 班班长负责实施的工作领导体系，建立养护责任段，层层 鉴定养 护工作目标责任书，形成了千斤重担众人挑，人人肩 上有目标的工作氛围。与此同时，我们还把养护工作纳入 党总支、局委会的重要议事日程，根据每年养护工作目标 和重点和上 级阶段性工作安排，制定切实可行的养护工作方案， 经常研究，解决养护工作中出现的新情况，新问题，在人、 财、物等各方面对养护生产给予倾斜照顾。今年，我们在 资金相当 紧张的情况下，投资 30 多万元对各养护单位的办公设 施、床上用品、上墙图表、标志、标识和养护人员服装进 行了统一更换，有效保证了工作不仅有为，而且有位。 多方联动推动工作开展又好又快 为推动养护工作又好又快开展，今年，我们坚持举全 局之力抓好公路养护工作。降水集中月份，为进一步提升 和巩固公路绿化美化成果和强化水毁防治水平，我们适时 从工程 队、养护队、超限站、路政大队、局机关等单位抽调 干部职工近百人，成立水毁防治绿化管养突击队，由局主 要领导亲自带队，到任务急难险路段展开突击作业，使管 养路绿化美 化质量和安全通行能力稳步提升。夏秋路面坑槽挖补， 我们又从工程队等单位抽调人员机械，加强拌和场及现场 挖补力量，全力保障挖补的质量和挖补进度。通过多方联 动，协同 作战，有效确保了养护工作阶段性工作目标的顺利完 成。 多方入手提高公路养护水平 今年，我们始终坚持从多方入手提高公路养护水平和 质量，促进管养路段“畅、安、美”水平提高。一是组织 施工力量对境内西曹线、永定线、魏桥线和冢沁线实施全 面中修 ，使其平整度行车舒适性明显改善。二是采用集中供 料，集中挖补，机械化流水作业的方式对冢沁线、魏桥线、 永定线坑槽进行了集中挖补，截止到目前，共挖补坑槽 5483 平方米 ，有力促进了路面行车条件的不断改善。三是大力实 施标准化路段整修。今年，我们一如既往把标准化路段整 修，作为提升公路“畅、安、舒美”水平的基础性工程来 抓。今年春 季，我们按照边成线、坡成面的标准对我局所管辖的 七条干线公路全面大规模标准化整修。累计整修路肩边坡 48 万平方米，使我县公路路容路貌大为改观。四是绿化管 养成果得到 进一步巩固和发展。今年我们在全面做好绿化苗木日 常性管护和部分路段美国白蛾防治的同时，对冢沁线等线 路进行全面绿化升级改造和绿化苗木补植，提高公路绿化 美化水平， 共完成绿化苗木补植 6.7 万棵，使境内主要干线公路 基本实现了三季有花，四季常绿。 优质高效推进春夏集中会战 为全面部署好落实好完成好市局春夏养护会战目标任 务，我局一是迅速成立春季会战领导小组，制定活动实施 方案，对各阶段各节点养护工作进行详细安排，倒排工期 部署集 中会战的开展。二是推行周工作通报和养护生产单位 评比制度，每周定期将上一周的养护生产开展情况在全局 范围内进行一次通报，每月由养护股对各养护单位的任务 完成情况进 行检查评比，褒奖先进、鞭策后进促进集中会战开展。 三是对工作量大、任务艰巨的路段，组织优势力量，限时 重点突破，其余路段由各责任单位按节点计划完成，坚持 重点会战 和分散作业相结合，整体推进集中会战开展。四是组 织精干力量成立路面养护施工组对路面病害展开集中处治， 有效保证了路基路面养护的全面协调开展。 一系列养护管理举措的有效实施，使我们在管养路段 大部进入老龄化的大环境下，依然保持了较高的优良路率 和较好的干线公路通行条件，养护管理工作得到地方政府 和沿线 群众的较高评价。 二、财务管理 今年，我们按照市局的安排部署，重点突出“保障、 规范、提高、确保”八字方针，保障资金的有效供给，规 范资金的使用范围，提高资金的使用效率，确保资金的安 全完整 。在会计核算、预算及资产管理、资金监管、会计人 员继续教育等方面都取得了可喜成绩，为加快公路建设提 供了较好的资金保证，确保了各项工作的正常开展。 提高人员素质强化岗位职责 我局财务人员共计 3 人，其中，本科以上学历 1 人， 中级职称 2 人，所有会计人员均持证上岗。强化会计人员 继续教育工作。通过参加市局培训、财政培训和会计电算 化培训等方 式，保证了会计人员的受教育时间，提高了会计人员 的业务能力和综合素质。为切实保证财务工作的高效开展， 制定了严格的财务人员岗位责任制，印发了财务岗位职 责手册 ，明确了财务人员岗位工作标准，真正细化、量化了 财务工作，对进一步做好财务管理工作提供了制度保证。 严格核算保证帐实相符 认真执行国家统一的会计制度，使用省局指定的财务 软件进行会计核算。会计档案管理符合财政部要求。严格 按照省局及财政部门要求编制财务报告，做到了数字真实、 计算 准确、内容完整、说明清楚、报送及时，受到市局的 表彰。 树立预算意识强化预算管理 今年，把强化全局人员预算观念，严格预算管理作为 财务工作的重点。所有预算经财政部门审批，可操作性和 实际管理价值较强；其次，加强预算执行管理。各项资金 专户存 储、专款专用，没有挪用、挤占、截留和随意扩大支 出范围和开支标准现象，做到了无预算不开支，有预算不 超支。市财政局年初下达我局预算干线公路管理经费 192.99 万元，小 修保养经费 275.71 万元，合计 468.7 万元，我们和财 政协商，每 2 个月拨一次，每次 80 万，截止 10 月底，已 到位 400 万元，但是由于基数太少，连工资都保证不了。 完善规章制度加强资金监管 一是内控制度完善，保证资产完整。重点在以下四个 方面建立健全了内部会计控制制度：(1)财务岗位分工控制。 保证不相容职务相互分离。(2)授权批准控制。严格遵循授 权 范围和权限，重大会计事项建立集体审批制度。(3)会 计系统控制。制定了符合单位的会计制度和岗位责任制等。 (4)财产清查控制。采取定期盘点的措施，确保资产的安全 完整。 通过这些措施，不仅在收入、支出及资金管理等方面 完善了工作程序，明确了岗位责任，而且建立了资产管理 制度，明确了资产管理机构和管理人员，明确了资产购置、 验收、保 管、使用及处置程序。既保证了资金拨付、使用符合 规定，又确保了国有资产安全完整；二是资金监管到位， 落实财务法规。制定了县公路局公路建设资金监督管理 办法加强 资金使用和监管办法，明确了资金监管的职责、内容 和方法；制定了工作人员借用公款管理暂行办法，加强对 个人欠款的清欠力度，截止到 10 月底，除正常的备用金和 业务往来外 ，凡个人超期欠款已全部清欠完毕。 三、路政管理 在路政管理方面，我们坚持以确保公路完好畅通为目 标，充分发挥路政管理的职能作用，有效保障了路桥设施 的安全，维护了路产路权。 日常管理职能履行情况 1、加强路政宣传。为深入贯彻公路法，扩大路政 管理工作的影响力和辐射面，我们加大力度营造良好的执 法环境，利用出动宣传车、散发宣传单、悬挂宣传横幅等 多种形 式对有关法律、法规进行广泛宣传，共出动宣传车 106 辆，散发宣传单 2660 份，其他宣传形式 92 次，有力的促 进了路政管理工作的顺利开展。 2、狠抓队伍建设。促进人员的素质提高是搞好路政管 理工作的首要条件。我们坚持每周组织路政人员学习法律 法规知识、路政管理业务知识，以及实际操作技能。在思 想上， 要求全体路政人员做到“不懂不能放过、不熟不能放 过、不会不能放过” “三不放过”。在行动上，通过调动 每位队员钻业务、勤学技能的自觉性和积极性，营造了比、 学、赶、 超的良好的学习氛围。在方法上，一是采取了自学与 讨论交流相结合的办法，定期组织队员进行心得交流与热 点、难点问题的讨论；二是采取了学习与培训、演练相结 合的办法， 在业务学习的同时，多次自行组织了执法文书规范制 作，事故现场处理，模拟现场进行实战，提高业务的实际 操作技能，并积极参与支队组织的业务知识培训；三是采 取了抽查与 考试相结合的办法检验学习的成果，在随机抽查学习 笔记，检查日常学习情况的同时，每个月命题组织一次业 务知识书面测试。通过以上的举措，使路政执法人员的业 务素质有了 显著提高。 3、强化管理保畅通。在全面做好日常路政巡查，保障 节假日公路畅通的同时，狠抓夏秋保障工作。一是向县政 府作专题汇报，积极争取政府的大力支持，变部门行为为 政府行 为，县政府专门召开各乡镇禁打禁晒工作会议，把 “三夏”、“秋收”期间禁止在公路上打场晒粮作为衡量 沿线乡、镇“三夏”、“秋收”工作开展情况的一项重要 考核内容。二 是加大巡查力度，增派一辆流动宣传车在沿线乡镇广 泛宣传公路法律、法规，使“禁打”、“禁晒”工作家喻 户晓，实施不间断巡查，发现问题及时处理。期间，共出 动宣传车 78 辆，出动路政巡逻人员 965 人，散发宣传单 3937 份， 有效制止、清理打场晒粮 103 起。 4、规范内业管理。一是初步建立了内业各项档案、台 帐和记录。二是加强了信息管理工作。为了确保了信息资 料的全面性、系统性、科学性和准确性，将大量的路政信 息进行 了系统总结和归类，及时、准确地对收集到的路政信 息进行加工、传递和存储，给外勤工作提供了详实的信息 保障，充分发挥共同促进、共同发展的作用。 5、全加大安全保障。为确保人民群众生命财产安全、 方便人民群众节日假期出行安全顺畅，我们制定了详实的 保通方案和突发事件的应急预案，加强了重点路段和恶劣 天气下 的保通工作，及时了解和掌握路况信息，保障了公路 安全畅通，一年来没有发生重大安全生产事故。 扎实有效的工作措施，有力推动了路政管理工作的优 质高效开展。截至 10 月底，我们共依法清理堆积物 1368 立方米，摊点 795 处，非路用标牌 578 块，查处麦秸车 116 辆，查处侵 犯路产路权案件 3 起，索赔路产路权损失 13800 元， 案件查处率和索赔率均达到 100%。 全面加强超限站建设与管理 今年来，我们在上级业务主管部门的正确领导和地方 政府大力支持下，坚持以“创先达标”活动开展为契机， 坚持软件硬件一齐抓，软硬件都要硬，将硬指标进行量化， 将软 指标进行细化转化为硬任务，有力促进了治超各项工 作的顺利开展和阶段性任务目标的圆满完成。 1、科学规范强化日常管理。为有序推进规范管理上台 阶，我们一是以全市超限站作风纪律教育整顿活动开展为 契机，全面开展业务知识学习培训，定期对每个人的学习 笔记、 学习心得进行检查，逐班逐人进行考核，查找缺陷不 足，对考核不合格人员一律实行待岗学习，促进全员素质 提高。二是通过设置意见箱，开通监督电话，广泛征求社 会各界意见 ，扬长避短，克服不足，始终保持超限执法在阳光下 运行。三是对全体执法人员全部实行挂牌上岗，亮证执法， 无执法资格人员一律不准参与拦截车辆、检查证件、实施 行政处罚 执法活动。四是对过往车辆全部实行称重检测，依法 对可卸载、易保管货物按超载实量卸载，对卸载货物分类 保存。对违规车辆档案管理实行一案一卷，对各种文件资 料实行归类 入档。五是安装高清监控设备，配备数码摄像设施， 全天候对站区车流量情况，各岗位工作情况进行监控，对 执法全程进行记录，实时与市公路局应急指挥中心互联， 对超限执法 实现全时段、全过程、全覆盖监控。 2、创先达标提升外部形象。为进一步树立公路执法部 门良好外部形象，今年初，我们根据省、市公路局创先达 标要求和加强超限检测站行政执法形象建设要求，成立领 导小组 ，制定具体方案，落实资金保障，明确完成时限。于 6 月份全面完成了统一执法标志，统一执法证件，统一工作 服装，统一超限站点执法场所外观形象的“四统一”工作。 做到了“ 标志标识一致、醒目，人员服装、场所外观统一”。 并通过加强执法形象建设，进一步加强执法人员准入管理 和执法行为规范。在推进执法队伍正规化、规范化、专业 化，标准化 建设的同时，有效增强了社会公众对公路行政执法工 作的认知度和认同感，有效提高了公路行政执法的严肃性 和权威性。 3、岗位练兵增强综合素质。为进一步提升超限执法人 员综合素质，打造作风优良、纪律严明、素质过硬执法队 伍。我们于 9 月 15 日起，在全体执法人员中开展了为期一 个半月 的超限执法岗位大练兵活动。大练兵采取岗位轮训方 式，分军事训练和业务集训两个阶段进行。军训活动主要 设军事队列、交通指挥手势、文明礼仪训练等内容。旨在 磨练超限执 法人员意志，培养团队精神，提高应急反应能力。业 务集训主要设公路法律法规、执法文书制作培训考核等内 容。旨在提速增效、提升服务质量、提高管理水平。经过 40 多天的历 练学习，全员综合素养显著提高。 4、专项行动治理闯绕车辆。为有力打击闯绕超限站逃 避检测行为，从 8 月 25 起，我们争取地方政府支持，联合 治超成员单位，在全县主要干道上开展了声势浩大的超限 超载车 辆集中治理行动。集中行动，一是由县政府领导亲自 部署，治超办协调纠风办、公路局、公安局等治超成员共 同参与，形成了政府主导，部门联动，全社会齐抓共管的 治超工作体 系。二是从各成员单位抽调 50 余人成立联合执法队， 成员单位分管领导亲临一线协调指挥，有效保障了专项行 动队伍的战斗力。三是在翟阳线、西曹线、冢沁线、永定 线等线路分 多路展开集中行动，对闯绕超限站逃避检测车辆进行 严历打击，有效保障了专项行动的无缝隙覆盖。四是对查 获疑似超限车辆一律引导到超限站进行称重确认，有效保 障专项行动 执法的公开公平公正。五是由县治超办协调治超成员 单位，依照相关标准，对每一辆超限