关于农副产品加工产业的调研报告.docx

关于农副产品加工产业的调研报告 按照市委、市政府的要求，我们组织相关人员组成调 研组深入到相关部门、乡镇及部分农产品加工企业，对我 市的农产品加工业进行了深入的调查，认真进行分析研究， 现将调研情况报告如下： 一、农产品加工业的发展及现状 目前，我市共有农产品加工业企业及加工户 279 户， 其中粮油加工 148 户、肉制品加工 78 户、白酒加工 16 户、 林产品加工 13 户，其它 24 户。规模以上的加工企业有 22 户，有一定规模的 21 户，其它都是小作坊、家庭式的加工 户。我市有国家级农业产业化重点龙头企业安大牧业，省 级农业产业化重点龙头企业先达食品、亿龙葵花等 11 户， 白城市级农业产业化重点龙头企业裕丰粮贸、腾龙粮油等 11 户，年销售收入均在 XX 万元以上。本市级龙头企业 21 户，年销售收入均在 500 万元以上。XX 年 43 户有一定规模 的农产品加工业龙头企业总销售收入达 25 亿元,带动了 3.6 万户农民增收致富。我们对 3 户省市级重点企业进行了详 细调查，*市先达食品有限公司是省级农业产业化重点龙 头企业。公司 XX 年种植面积 15000 亩，收购粘玉米 2500 万穗，辣椒 3000 吨，咖啡玉米干粒 5000 吨。XX 年 1 月到 11 月，销售粘玉米 1000 万穗、辣椒 3000 吨、咖啡玉米 3000 吨，实现总销售收入 5300 万元，利润 500 万元。* 市亿龙葵花有限公司是省级农业产业化重点龙头企业。主 要产品为葵花籽仁、花生、有机食用油、绿豆等系列农副 产品，年生产能力为葵花籽仁 15000 吨，花生 10000 吨， 有机食用油 1500 吨，绿豆 10000 吨。截止到 XX 年 11 月末 收购原料葵花籽 9559 吨，生产葵花籽仁 5200 吨，销售 5226 吨，销售收入 5749 万元，利润 480 万元。*市裕丰 粮贸有限公司是市级农业产业化重点龙头企业。创办于 XX 年，是白城市级农业产业化龙头企业，公司水稻种植基地 4500 亩，种植、加工、销售一条龙。公司总占地面积 30000 平方米，建筑面积 15000 平方米。XX 年共收购水稻 3 万吨，生产大米 1.2 万吨，销售收入 6400 万元，利润 519 万元。 二、农产品加工业发展中存在的问题 从调查的情况看，我市农产品加工业农产品加工领域 不断拓宽、产业链条在不断延伸，但精深加工企业不多， 初级产品、粗加工企业较多。 农产品加工企业较小，带动产业发展的能力不强。 全市 279 户农产品加工企业，除具有一定规模的 43 户 企业外。其他农产品加工企业规模都较小，有 80以上的 企业属于小作坊、家庭式的生产加工型企业，生产设备较 落后，科技含量低，生产出来的产品产量少、质量差，缺 乏市场竞争力。农产品加工企业较小，龙头企业较少，企 业技术创新能力弱，产业链开发能力不足，带动产业发展 能力不强，制约了农产品精、深加工和农业产业化、规模 化发展。 农产品生产基地建设滞后，加工企业的原料供给不足。 我市农产品加工企业大多数没有建立稳定的原料生产 基地，各种种养基地设施落后，优势产业的发展带动作用 不明显。农产品加工龙头企业与生产基地和农户的利益联 接松散，“企业基地农户”的运作模式不紧密，企业 缺乏稳定的原料供给。农产品生产基地建设滞后，原料供 给严重不足，例如：亿龙葵花年可加工葵花籽仁 10000 吨 左右，但由于原料不足平均年只加工 5000 吨左右。多年来 我市省市级龙头企业达产率不足 70%的现象常有发生，成为 了企业发展的重大制约因素。 农产品加工企业融资困难，制约企业扩大再生产。 我市的农产品加工企业，大部分创办时间短，资金积 累不足，企业规模小，资金实力弱，加工企业普遍存在着 融资难、资金投入不足的问题。多数本地企业都是经历了 从小到大较为艰难的发展历程，由于企业自身资本积累速 度较慢，银行信誉度不高，贷款额度有限，而且农产品加 工原料收购季节性强，需要积压的流动资金量大，很难在 银行贷到所需发展资金，短期内扩大再生产能力不足。例 如：裕丰粮贸有限公司的扩建项目计划今年完工投产，但 由于资金不足，今年主体建筑尚未完工。有些市场前景好、 效益好的项目，因资金不足、融资困难，不能扩大规模， 一定程度上制约了企业的发展。 农产品加工企业缺乏现代企业管理意识，科技创新能 力弱。 我市农产品加工从业人员文化程度偏低，整体素质不 高，缺少系统的知识培训，缺乏现代企业制度理论知识和 管理知识，经营管理不规范，严重阻碍了企业的发展。多 数农产品加工企业设备简陋、工艺落后、机械化、自动化 程度较低，技术人才缺乏，以粗加工为主，产品科技含量 低，附加值不高，市场竞争力不强。拥有自主知识产权的 企业为数极少，企业开发新产品的能力不强，科技创新能 力弱，产品深加工持续发展的科技支撑能力不强，致使品 牌没有向前发展的空间。 三、加快发展农产品加工业的意见建议 农业产品加工水平是衡量一个地区农业现代化程度的 重要标志，是提升农业效益的关键环节。进一步做大做强 我市农产品加工业，对于加快农业和农村经济结构调整， 推动农业产业升级，加快我市工业化和城镇化进程具有重 要意义。 提高认识把做强农产品加工业作为调整产业结构的重 要工作来抓。 我市土地面积广阔，适于种植多种作物，发展农产品 种植加工具有得天独厚的条件。农产品加工业具有较强的 辐射带动作用，发展农产品加工业，有利于农村土地承包 经营权依法流转，形成土地规模经营和农业产业化，是增 加农民收入和地方财税、扩大就业的有效途径。做大做强 农产品加工业，有利于农业产业的发展方向从发展常规农 业转向发展无公害、绿色生态农业，引领农业向标准化、 规模化、产业化发展，是拓展农产品产业链，增强农业适 应市场变化能力，提高农产品的市场竞争力的重要措施。 因此，加快我市农产品加工业发展，带动农业产业经济的 全面升级，是实施可持续发展战略的必然选择。要提高认 识，着眼长远，强化服务，把做强农产品加工业作为调整 产业结构的突破口。 加强农业基础设施建设，着力抓好农产品加工原料基 地建设。 原料基地建设是农产品加工的第一车间，是加工企业 赖以生存的基础。一是要合理布局，突出优势产业，调整 优化种养结构，培植农产品加工基地。二是要抓好水利配 套设施建设，积极向上级争取项目建设，改善灌溉条件。 三是要整合土地资源，加大土地流转力度，引导企业建立 良种试验示范基地和标准化原料生产基地，以基地为依托， 以订单为纽带，引导农民按照有关质量标准和要求，调整 种养结构，扩大规模化农产品原料基地，建立“公司基 地农户”的生产模式，实现加工企业与原料生产基地的 良性互动。 加大农产品加工业的政策扶持，为企业营造良好的发 展空间。 对我市农产品加工业的扶持，要在原有政策的基础上， 进一步出台相关扶持配套政策，加大扶持力度。一是要完 善和制定针对农业产品加工业发展有利的优惠政策，特别 是土地、税收、技改和新产品开发、招商引资等能够推动 农产品加工业发展的服务措施和优惠扶持政策。二是建立 农业产品加工业发展基金，扶持企业加强技术创新和技术 改造，加大创业扶持和技术人员的培训。三是充分利用融 资平台，引导金融企业向农产品加工业倾斜贷款，加大信 贷支农力度，制定生产的资金扶持和贷款优惠政策。促使 我市农产品加工企业不断做大、做优、做强。 加强现代企业制度管理培训，抓好企业技术创新。 企业的经营管理直接关系到企业的生存和发展。一是 要重视对农产品加工业业主及其他管理人员的现代企业制 度理论和管理知识培训，提高驾驭市场经济能力和管理现 代企业的水平。二是加强农产品质量安全的监管。各级各 部门要采取有效措施，扶持企业向规模化、标准化、产业 化经营发展。要引导企业建立完善的质量管理体系和质量 管理认证，提高产品质量档次，不断推动品牌产品战略。 三是鼓励企业联合重组。政府要积极