关于对教育实践活动中10个具体问题的集中答复.docx

关于对教育实践活动中 10 个具体问题的集 中答复 关于对教育实践活动中 10 个具体问题的集中答复 各乡镇党委： 全县党的群众路线教育实践活动启动以来，全县 97 个 活动单位按照县委要求，坚持边学边改、边查边改、边整 边改，扎实做好每一项工作。目前，教育实践活动开局良 好、进展顺利。 但从各乡镇各部门反映的情况看，教育实践活动中也 存在一些不容忽视的问题，现将突出存在的 10 个具体问题 集中答复如下： 1、关于活动总体要求的把握。 这次教育实践活动的主题是：为民务实清廉。总要求 是：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。要解决的根 本问题是：党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别 是领导于部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人 民群众血肉联系。采取的重要方法是：领导带头、自上而 下。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义 和奢摩之风。重点对象是：坚持以市、县领导机关、领导 班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执 法监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、街道 和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动， 切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众 路线教育。要达到的基本目标是“五个进一步”：党员、 干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关 系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础 进一步夯实。 2、关于活动方法步骤的把握 中央给教育实践活动规定了方法步骤，共三大环节： 一是学习教育、听取意见，二是查摆问题、开展批评，三 是整改落实、建章立制。与过去全党开展的集中教育活动 不同，中央提出这次教育实践活动不分阶段、不搞转段， 目的是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教 育实践活动的全过程。要正确认识三个环节的关系，学习 教育、听取意见是基础，这个环节搞好了，才能掌握思想 武器、掌握改进提高的参照坐标；查摆问题、开展批评是 关键，问题找准了、批评搞好了，就有了方向、有了目标； 整改落实、建章立制是根本，教育实践活动的最终目的就 是有所改进、真正提高，把成果巩固下来、坚持下去。全 县上下要准确理解、系统把握，统筹安排、有序推进。 3、关于活动重点任务的把握 第二批教育实践活动的重点任务：一是着力解决“四 风”突出问题，各级各部门不能以办好事办实事解决民生 问题来代替解决“四风”问题；二是着力解决关系群众切 身利益的问题，把活动开展与保障和改善民生紧密结合起 来，抓紧办好一批群众热切期盼解决的实事；三是着力解 决联系服务群众“最后一公里”问题，要盯住作风问题不 放，从小事做起，从具体事抓起，让群众看到实实在在的 成效。 4、关于各乡镇各单位活动实施方案的完善问题。 对各乡镇和县直单位的活动方案，从了解的情况看， 还有两个问题需要解决：一是省里指导意见必须落实，省 里分执法监管部门、窗口单位和服务行业、乡镇、村等 10 个层面分别提出了指导意见。这 10 个层面乡镇基本都有， 县直单位主要是结合行业和部门特点进行“对号入座”， 全县上下都要对照指导意见抓好落实；二是从实际出发选 择自己的“自选动作”。县里方案面对全县，各乡镇各单 位不能照抄照搬，要消化吸引，在条件允许的情况下鼓励 进行创新，但一定要结合实际，不搞花架子。要突出抓好 “四进四提升”活动的深化与拓展，努力让群众看到变化。 5、关于准确把握活动节奏的问题。 这次活动不分阶段、不搞转段，学、查、改始终贯穿 三个环节。全县上下要树立质量第一意识，不赶进度，根 据活动实施方案“压茬推进“的具体要求，县先于乡、乡 先于村，班子先于中层、中层先于支部。每个层级压茬推 进的时间间隔一般为 10 天到半个月。之所以这样要求，原 因是县级先行、领导先行，在各个环节、各个步骤上摸索 出来一套成熟的经验后，再以此示范指导各部门各单位和 各乡镇开展具体活动。通过压茬推进，有序展开，发扬成 功的经验，避免失败的做法，以免打乱仗、乱打仗、各自 为政，折损活动效果。各个活动单位一定要坚持压茬推进， 与上下级拉开节奏、与同级保持一致，不要急于求成、盲 目推进。 6、关于活动时间节点的把握问题。 第二批教育实践活动从 XX 年 1 月开始，到 9 月基本结 束。活动的学、查、改贯彻始终，每个环节没有明显的时 间界限。为方便全县各个活动单位把握时间要求，县委活 动办已于 3 月份将县委常委会组成人员带头开展党的群 众路线教育实践活动实施方案印发全县，供各个单位学 习参考，同时将活动流程制成图表下发各单位。两个文件 中关于时间节点的要求已很明确，是各个单位开展活动的 重要依据，各单位主要领导尤其是工作骨干务必要认真研 读有关文件材料，准确把握活动节奏，确保活动不偏不乱。 7、关于学习教育中的具体问题。 学习教育不走过场的标志是扎实开展了学习、很好地 落实了学用结合，关键要做到“四查四看”。一查领导带 头，看领导班子和领导干部是否以普通党员身份把自己摆 进去，做到“六问六带头”。二查学习内容，看是否突出 学习重点，原原本本研读中央规定的必读书目，做到真学、 真懂、真信、真用。三查学习形式，看是否富有成效地组 织了党员自学，是否联系实际学、带着问题学，是否进行 了有深度的集中学习、专题讨论和互动交流，乡科级干部 的学习笔记是否不少于 8000 字，心得体会是否不少于 3000 字。四查学习效果，看是否发扬了理论联系实际的学风， 很好地落实了学用结合、知行合一，重点看是否解决了理 想信念、能力素质等方面的问题。 8、听取意见环节需要注意的问题。 学习教育告以段落后，按照县委活动办的统筹安排， 接着就开始听取意见方面的工作。各乡镇、县直单位听取 意见工作中必须注意四个问题：一是要广泛。要兼顾社会 各个层面，尽可能多地了解情况；二是要务实。一般不开 大型座谈会，可以到工作对象或服务对象家中走访，可以 在工作或服务对象集中的地方组织小型座谈，当面听取意 见；三是要灵活。把“面对面”与“背靠背”紧密结合起 来，通过手机信息、意见箱、电话调查等多种方式收集意 见建议；四是要统筹安排。要力避形式主义，不能搞一窝 蜂，一哄而上，增加基层负担。听取意见结束后，要按照 县委活动办的安排，分类梳理，建立台帐。 9、关于抓好突出问题的立行立改和专项整治。 教育实践活动要取得成效，就必须见行动、有力度、 出成果。各乡镇、县直各单位从活动一开始就要对自己的 工作和基层干部群众反映强烈的突出问题列出单子，在按 照县里安排抓好集中整治的同时，要抓好本地本部门突出 问题的立行立改和专项整治。必须把握两个原则：一是不 能等，有则改，立即改，不推不拖；二是不论大小，有多 少改多少，不能实行“鸵鸟政策”，对问题和毛病避而不 见。 10、几个具体问题。 一是服务型基层党组织建设问题，刘云山同志在多次 讲话中都专门提出过要求。我们县里这项工作去年已经抓 得很细、很实在、很到位，硬件、软件建设都有了很好的 基础，当前的重点是与教育实践活动搞好结合，真正发挥 出在群众家门口为群众办实事、提供方便的作用。二是县 级党员领导干部联系点问题，各乡