关于在铁南街道深入推行党员星级化管理活动的实施意见.docx

关于在铁南街道深入推行党员星级化管理 活动的实施意见 关于在铁南街道深入推行党员 星级化管理活动的实施意见 为扎实推进第二批党的群众路线教育实践活动的深入 开展，有效加强党员干部队伍建设，不断健全党员自我教 育、自我管理、自我监督、自我提高的长效工作机制，充 分调动党员干部干事创业、勇于争先的积极性和主动性， 全面推进社区党支部建设步伐。经研究，决定在全办党员 中推行星级化目标管理，现制定如下实施意见。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实党的群众路 线，以创建服务型党组织为目标，以解决服务群众方面存 在的突出问题为重点，以加强新时期党员教育管理为主题， 通过推行党员星级化目标管理考核，更好的促进社区党员 履行尽责，着力构建机关服务社区、组织服务党员、党员 服务群众、党建服务发展的工作格局，使各社区党支部的 向心力和凝聚力不断增强，为实现全区赶超崛起的发展目 标提供坚强有力的组织保证。 二、基本原则 在推行党员星级化管理过程中，要坚持以下四项工作 原则： 一是围绕中心，服务大局原则。党员星级管理活动， 要紧紧围绕办事处中心工作来开展，把活动的落脚点放在 破解发展难题、服务基层群众、推动工作落实上，进一步 激发全办党员干事创业的内在动力。 二是立足实际，分类指导原则。针对群众最关心的热 点、难点问题确定星级，设置内容；要针对不同领域、不 同岗位党员特点，设岗定责，科学设置星级服务内容和评 定标准，增强星级管理的科学性、针对性和操作性。 三是公开真实、民主监督原则。党员星级管理要结合 党的群众路线教育实践活动来开展，坚持把星级管理内容、 标准、程序、考核结果形式进行全程公开，在党员群众的 共同监督下组织实施，引导党员群众积极参与，确保星级 评定公开公平公正、结果真实准确。 四是分步实施，务求实效原则。推行党员星级管理要 按照“循序渐进、稳步推进、贵在坚持、重在实效”的要 求，选试点、分阶段、分步骤推进；要注意吸收借鉴已有 的成功经验，通过选树典型，完善各项制度，确保活动取 得实效，形成长效机制。 三、主要内容 党员星级管理主要以党员在日常工作和生活中带头学 习提高、带头争先创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、 带头弘扬正气的表现为依据，根据党员所处的不同领域， 分别从五个方面设定不同的要求，每个方面作为一颗星， 评价和考察党员的具体表现。 按照“履行义务星、文明新风星、志愿服务星、爱心 奉献星、弘扬正气星”五颗星开展评星活动。履行义务星： 带头主动参加组织生活，做好党的政策宣传、教育引导工 作；文明新风星：带头遵守市民公约，大力倡导辖区 文明新风；志愿服务星：带头认领志愿服务岗，积极开展 矛盾调解、治安巡逻教育宣讲等活动；爱心奉献星：带头 关心和帮助弱势群体，积极参与社区公益活动；弘扬正气 星：带头以身作则，抵制歪风邪气，弘扬社会正气。结合 街道社区“区域化党建、网络化管理、点菜式服务、居民 说事、离退休党支部、市民大讲堂、打造一刻钟服务圈” 等工作来开展，切实发挥街道社区党员在创建和谐社区、 树立文明新风中的先锋引领作用。 星级设置一般划分为“一星级、二星级、三星级、四 星级、五星级”五个等次。具体评星标准和考评办法各社 区党支部可依据社区实际和不同党员的岗位要求，制定相 应操作办法，突出工作的针对性、实效性。对年老体弱、 流动党员、长期卧病党员根据本人意愿，并经党员大会讨 论通过，可以不参加星级考评。为严格标准，保证质量， 星级设置比例一般应遵循以下原则：五星级党员一般不超 过党员总数的 20%，一星级党员不超过 5%。 四、实施步骤 按照区委统一安排要求，我办将从 XX 年 11 月 25 日至 XX 年 4 月 25 日分四个阶段，在全办率先组织推行党员星级 化管理工作，评星活动一般以每年的“七一”为一个周期。 调查准备阶段。 主要开展四项工作：一是以党支部为单位，开展调查 摸底，掌握党员动态，摸清流动党员、体弱多病党员等数 量，做到底数清、情况明；二是统一思想，建立领导机构， 明确活动方向和目标；三是认真研究制定具体工作方案， 与辖区单位部门有机结合，统筹推进；四是走访了解群众 的思想动态，进一步完善相关工作制度。 宣传动员阶段。 各社区党支部要召开党员星级化管理工作现场观摩暨 动员大会，阐明开展这项工作的目的、意义、具体星级设 置考评内容和方式，形成共识。要通过会议、宣传栏等形 式积极进行宣传造势，提高党员、群众的知晓率和参评积 极性，营造良好的活动氛围。 组织实施阶段 1 月 1 日XX 年 4 月 1 日）。 开展党员星级管理活动，由各社区党支部的具体组织 实施，按照“四评一审一公示”的步骤进行。一是党员自 评。在党支部的组织下，党员对照评选标准，进行自评； 二是党员互评。召开党员大会，组织全体党员开展面对面 地相互投票评议；三是群众代表参评。在党员互评的同时， 邀请居民群众代表、机关非党人员及辖区服务对象参加评 议；四是党支部评定。在党员自评、互评和群众代表参评 的基础上支部委员会认真审查党员履职情况，讨论评定具 体星级；五是街道党工委审定。各党支部对党员的星级评 定结果，及时报街道党工委审定，在街道公开栏予以公示， 时间一般不少于七天。公示期间，要认真受理党员申诉和 群众申诉，经调查核实，可进行适当调整。公示结果要备 案登记，形成专门档案，以备核查。 评价总结阶段 4 月 2 日4 月 25 日）。 由街道党工委牵头，采取自查、互查、抽查等方式， 对社区党支部活动情况进行全面考核验收。重点查看活动 方案、工作制度、组织机构是否健全、目标任务是否明确、 方法步骤是否规范、工作措施是否有效，是否推进了工作 落实，解决了群众最关心的实际问题，活动是否得到党员 群众的拥护支持。对活动中涌现出的好经验、好做法要及 时进行总结推广；对工作中发现的问题要限期整改，确保 党员星级化管理工作不断完善，深入推进，取得实效，努 力形成一套详实规范具有铁南特色的党员星级化管理工作 模式，为全区推广起到示范样板作用。 五、加强组织领导 开展党员星级管理活动是一项系统工程，涉及面大、 程序多、要求高，要求各社区党支部要把推行党员星级化 管理作为开展党的群众路线教育实践活动有效载体，相互 结合，统筹推进，为全区的推广形成典型经验和做法。 强化领导，健全机制。街道成立由任组长的领导小组， 定期研究解决工作中存在的问题和不足，形成工作合力。 各社区要充分认识开展党员星级管理活动的重要意义，党 工委书记亲自负责此项工作的安排部署、督促检查工作， 从思想上和工作行动中真正把开展党员星级管理作为加强 党员经常性教育管理的有力抓手，分阶段、按时限推进此 项工作的有序开展和全面落实。 结合实际，分类指导。各社区要加强分类指导，细化 量化星级考核评定标准，制定切实可行的星级评定方法， 使星级管理活动更加贴近基层、符合实际。同时采取切实 有效措施，实施动态跟踪管理，及时总结好经验、好做法， 注重创新和实践，不断提升全办党员星级化管理活动的整 体工作水平。 选树典型，广泛宣传。各社区要及时选树基层先进典 型，通过召开推进会、观摩会、座谈研讨会等形式，发挥 先进典型示范引导作用，推进活动深入开展。要充分利用 各种宣传媒介，通过开办宣传栏、挂宣传标语等多种形式， 及时反映活动进展情况，大力宣传开展党员星级管理活动 涌现出的先进典型和先进事迹，营造广大党员主动参与， 人民群众关注支持的浓厚氛围。 加强考核，注重实效。街道要把党员星级化管理工作 列入基层党建工作的年度考核，对各社区进行重点督查考 核。各党支部也要按照“星级党员抓带动，合格党员抓提 高，后进党