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关于粮食储备工作情况的汇报 一、简要基本情况 自 XX 年粮食管理体制改革后,XX 县粮食系统发生了深 刻的变化。全系统现有在职在岗人员共 123 人,其中从事 粮食行政监督管理服务的粮食局机关和下属的粮油质量监 督检验站人员 28 人,身份编制性多样,报酬待遇来源于多 种渠道,在县粮油收储公司企业岗位从事粮食储备管理和 企业经营活动的员工 95 人。现县粮油收储公司下辖 1 个粮 食收储直属储备库和 9 个粮管所共 20 个收储库点,分布在 全县每个乡镇。 根据统计部门的数据显示,XX 县每年稻谷播种面积稳 定在 27 万亩左右,稻谷总产达 12 万吨,每年提供的社会 商品稻谷达 8.4 万吨。 二、粮食储备和储备体系建设情况 粮食储备数量、结构和轮换计划执行情况 截止 XX 年 8 月 19 日止,全县粮食储备总量 69980 吨, 其中今年收购的早籼稻 5513 吨。 我县中央储备粮储备规模 6530 吨,现有中央储备粮库 存 3692 吨,今年 5 月完成轮换出库计划 2838 吨。 最低收购价粮 50291 吨。 代瑞金中心库保管的中央储备粮 10705 吨。 我县省级储备粮储备规模 3000 吨,省级储备粮现有库 存 3000 吨。赣粮调XX2 号文件下达我县轮换计划 1745920 公斤,轮换工作正在进行中。 我县县级储备粮储备规模 5000 吨,其中早籼稻 1500 吨,中晚籼稻 3500 吨。县级储备粮现有库存 2202 吨。今 年下达轮换计划 3078980 公斤,现已轮出 2798 吨。 企业自营商品粮 90 吨,企业视经营情况自主确定轮换。 粮食储备体系建设情况 1、粮食仓容储备能力及基础设施建设 我县国有粮食企业下属 1 个中心粮库,1 个直属库,8 个收纳库,储粮库点 20 个,拥有有效仓库 89 座,仓容 82500 吨。 为维修改造危仓老库,提升仓容条件,收储公司正在 对甘竹粮管所进行库区道路、排水设施维修和仓库门窗升 级改造。同时将苦竹、赤水、杨溪、塘坊部分仓库进行屋 面改造。驿前粮管所高虎脑库点正在争取搬迁重建仓容 1000 吨。 2、粮食储备管理体系情况 中央储备粮、最低收购价粮、代储粮的粮权属中央, 执行主体是中央储备粮管理总公司。对以上储备粮的承储 业务,按照中央储备粮管理条例进行管理,由中央储 备粮瑞金中心库监管。 各级地方储备粮的粮权属地方各级地方人民政府,执 行主体为地方各级粮食行政管理部门。对各级地方储备粮 的承储业务,按照各级地方储备粮管理规范和办法进行管 理,省储备粮由省级储备粮管理有限公司监管,县储备粮 由县粮食局、县财政局、农发行 XX 县支行共同监管。 企业自营商品粮的粮权属企业,收购、储备、销售业 务由企业自行操作。 在各级储备粮具体仓储管理上,结合企业实际,制定 并落实了XX 县粮油仓储管理考核办法。按考核结果核 算发放保管费用。财务管理采取费用报账制,对储粮单位 各项费用收支按标准、按规定结算,堵塞不合理费用入账。 人员管理是通过返聘考试,择优上岗,目前收储公司干部 员工 95 人,相对稳定了一支业务素质较高的粮食管理队伍。 粮食购销管理做到收购严格按照国家粮食质量标准把好入 库质量把关,销售按国家下达的计划通过粮食交易市场拍 卖,规范操作。长期以来,我县国有粮食企业确保了各级 储备粮储存安全,质量良好。 三、应急体系建设情况 1、XX 县应急加工企业为江西李氏米业有限公司,日加 工量 220 吨。 2、XX 年 7 月成立了 XX 县粮油应急保障配送中心,每 个乡镇均设有一个粮油销售配送网点,县城设 5 个配送网 点。 3、XX 县军粮供应站主要供应消防队、武警中队以及保 障拉练路过部队、抗洪救灾等,年供应 1XX 公斤。 四、粮食质量安全保障情况 1、每年按照省粮食局粮食质量安全监测计划,结合本 县粮食生产特点及种植环境、天气变化和农药施用等情况, 开展样品采样送检。 2、在粮食收购期间,根据本地收获粮食质量调查和品 质测报结果,严把粮食收购质量安全关,加强对收购企业 执行国家标准和质价政策的指导和检查。 3、对库存粮食的质量安全监督抽查、执法检查和日常 巡查,保障储备粮、军供粮等政策性粮食质量。 4、加强粮食销售出库把关,督促粮食经营者严格执 行粮食销售出库检验制度,按规定出具检验报告。 五、存在的问题及解决建议 仓储物质基础条件方面 1、总的有效仓容量仍显不足,历经 XX 年至 XX 年两个 年度粮食最低收购价政策的收储,现有的仓容已基本全部 利用,今年中晚稻如果再执行最低收购价政策,无仓容可 利用。 2、仓容量在全县的分布不均衡,布局不合理。头陂镇 作为 XX 县的产粮大镇,在今年的早稻最低价收购时就已仓 容不足,售粮农户跨乡镇交售到新安粮管所和县直属库, 增加了售粮农民的销售成本。 3、除县直属库外,全县其他的收储库点均建于上世纪 7080 年代,难以适应现代智能化储粮技术的要求,并且 多年的使用运行,老式仓房破损严重,仓储设备陈旧,库 区交通、排水、用电、消防设施老化,需要投入大量资金 进行维修更新改造,承储企业有限的资金投入显得杯水车 薪。 4、XX 年启动的甘竹粮库改扩建项目工程虽已竣工投入 运行两年,仍有 180 余万元的工程款无法兑付。 建议国家切实加大对改善粮食仓储设施条件的资金投 放。 各级政策性储备粮轮换经营方面 1、近几年,由于受东南亚进口大米的冲击和国内粮食 市场“稻强米弱”、“米稻倒挂”形势影响,中储粮、省 储粮、县储粮轮换困难,稻谷销售不畅,执行各级政策性 储备粮轮换计划造成的亏损由承储企业承担,致使收储企 业效益下滑,严重影响企业员工的收入和情绪。建议各级 政府尽快设立各级政策性储备粮轮换风险准备金,落实 XX 年 8 月 6 日公布的XX 市地方储备粮管理办法的相关政 策。 2、由于经济发展和物价水平的提升,承储企业人力、 物质耗材等保管费用投入成本的增加,各级政策性储备粮 保管费等各项补贴仍执行前五年的标准,造成承储企业管 理政策性储备粮费用紧张,增加企业压力负担。建议建立 政策性储备粮各项补贴增加的长效机制。 粮食管理体制方面 1、每当执行粮食最低价收购政策时,XX 县承储企业, 需要跨区域接受中储粮瑞金中心库的业务指导、资金结算、 政策监管,带来政策执行、资金拨付、业务开展和信息共 享等诸多协调沟通方面的困难。建议应按现行的行政管理 体制由所在地的各级粮食行政主管部门直接指导监督管理。 2、粮食流通监督检查执法长期未能正常开展,原因是 人员编制、设施装备、经费保障无法到位。建议各级政府 和上级有关

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