(推荐)县住建局“双随机一公开” 工作实施细则

. 县住建局“双随机一公开” 工作实施细则 为全面推进我县“双随机一公开”监管工作，提升事中事后监管科学化、 公正化水平， 极推进依法行政 、 严格规范行政执法检查行为，加强事中事后 监管，营造公平、有序、诚信的经济社会发展环境， 按照xx 县加强事中事 后监管全面实施“双随机、一公开”监管工作实施方案（x 政办发2017 104 号）相关要求， 结合建设行政执法工作实际， 制定本实施细则。 “双随机一公开”工作应遵循规范监管、公正高效、公开透明、协同推进 的基本原则。 本局及委托执法职能的单位与其执法人员均应遵守本实施细则。 办公室、 政策法规股 具体负责“ 双随机一公开”实施、 组织，局直股室行政审批服务 股、建设管理股、房产管理股、住房保障股和局直单位 xx 县城建监察大队、xx 县建设工程质量监督站、局直各乡镇建管所等配合协调工作， 应当根据法律、 法规、规章规定的职权和监管工作实际，在每年年底前将下一年度行政检查计 划报局 政策法规股 备案、更新。 按照上级主管部门工作部署或者本地、本部门工作需要，临时开展特定领 域（行业）专项检查的，应当按照本细则的规定，制定专项行政检查计划，并 报局法规股备案。 “双随机一公开”是指本局及其行政执法人员在依法实施监督检查时，采 取随机方式抽取被检查对象，随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果 的工作模式。 “双随机一公开”工作包括“一单、两库、公开检查计划及检查结果”等 . 内容。 “一单”是指行政执法检查随机抽查事项清单。 “一单”应根据相关建筑 法律、法规及规章修订情况和实际工作需要进行动态调整，并及时向社会公布。 不得对未列入“一单”中的任何事项进行行政执法检查。对因投诉、举报、上 级部门交办或其他部门移送案件线索等原因，需要对具体被检查对象实施检查 的，不适用“双随机”检查方式。 “两库”是指随机抽查市场主体名录库和执法检查人员名录库。 随机抽查 市场主体名录库应按照“谁审批、谁监管，管审批、管行业”的原则，以建筑 行业及公用事业行业各方主体为基础建立。 随机抽查市场主体 事项 名录库 包括工程建设标准实施监督检查、建设工程项目造价活动监督检查、建筑业企 业资质及市场行为监督检查、建设工程安全生产监督管理、建筑施工企业安全 生产许可证监督检查、建设工程安全监督机构监督管理、建设工程质量监督检 查、质量检测机构监督检查、扬尘污染防治监督管理、建筑施工企业“安管人 员”和特种作业人员持证上岗监督检查、房地产企业资质及市场行为监督管理、 房地产中介服务机构及市场行为监督管理、物业服务企业资质和市场行为监督 管理、注册房地产评估师监督检查、白蚁防治行为监督管理等十五项，包含于 建设（含开发）单位名录库、勘察设计单位名录库、施工单位（含商品混凝土 生产单位）名录库、监理单位名录库、造价咨询单位名录库、招投标代理机构 名录库、检测单位名录库、房地产评估机构名录库及供热单位名录库等九类 名 录库 。 执法检查人员名录库 ，应当明确执法人员的身份信息，包括执法人员 姓名、单位、执法证号、执法类别和执法性质等。 “双随机一公开”工作中的“一单、两库、检查计划及检查结果”等项内 . 容应当在网站公开，实行阳光执法，接受社会监督。“一公开”应当遵循谁检 查，谁处理，谁公开的原则实施。 年度检查计划，制定切实可行的检查方案，明确被检查对象的范围、对执 法检查人员的要求、抽查的比例和频次、实施检查的具体流程、内容和时间段。 检查人员按照规定的流程和内容，在检查方案规定的时间段内自主确定具体的 检查时间。 制定年度检查计划，随机抽查比例和频次应合理确定，要保证必要的检查 覆盖面和工作力度。对于守信主体，在抽取时可降低抽查次数；对投诉举报多 或有严重违法违规记录等情况的主体，要加大随机抽查力度。 执法检查人员与被检查对象有利害关系的，应依法回避。 由于特殊情况临时部署的专项执法检查，应当在检查结束后 30 日内报本级 政府法制部门备案。 对检查中发现的有关问题要按照法定程序及时处理，并依法公开检查结果 和处理结果。 开展“双随机、一公开”工作，应当严格遵守相关法律、