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关于将船山东路耒水两桥规划改为防洪路 堤的调研报告 船山东路是我市城市总体规划“两环四纵六横”路网 的骨干道路,也是我市“十一五”城市基础设施建设的重 点专项工程,西起 XX 路西端新大桥东头,经飞机坪北东山 村、两跨耒水,XX 酃湖乡光明村东外环线,全长约 9.68 公 里,是联接市区东西外环线和武广高铁、京珠高速的快速 通道。由于耒水在京广铁路耒水桥上游形成一个长达 7 公 里巨大的 U 型回湾,故船山东路在珠晖区新华村需两跨耒 水,我市有关部门已规划建设两座桥梁,使船山东路在此 两跨耒水。民革衡阳市委调研得知,长达 7 公里的耒水回 湾所包围的半岛上,居住了珠晖区新华村千余村民,他们 常年遭受洪涝灾害侵扰,苦不堪言,如果我们趁国家“十 二五”期间斥巨资兴修水利之 XX,将两跨耒水的桥梁改为 截断回湾、改直河道的防洪路堤,将带来巨大的社会效益 和经济效益,省市水利专业部门曾对此做出了科学而充分 的可行性论证,因此,民革市委建议:市委市政府为民生 计,应组织有关部门进行研究,对原有两跨耒水的桥梁规 划进行修改,我们认为,两截耒水的防洪路堤工程将成为 十分有利于衡阳市未来发展的水利工程、民心工程、城市 环保工程。理由简述如下: 一、桥改堤是一项利民惠民的防洪工程、民心工程。 桥改堤,从距离京广铁路耒水桥南侧约 250 米处开挖 贯通耒水回湾东西的人工河,回湾东、西修建路堤,截断 回湾,留取湾外线 5 公里多的回湾成为人造湖泊,建设水 闸,东能进水,西可排水,耒水自人工河道西流进入湘江, 一旦洪涝来临,整个半岛将安全无恙。 二、桥改堤是一项改善城市环境的环保工程。 耒水回湾所包围的新华村,常年遭受洪涝侵扰,不仅 半岛居民人身和财产受到巨大威胁和损害,也带来大面积 水、陆污染,如按原规划实施,此种状况仍无根本性改观, 而改堤之后,防洪标准提高到 100 年一遇,基本消除洪水 侵扰,同时,由于洪涝带来的回湾两岸大面积大范围水、 陆污染将不复存在。 三、桥改堤是一项有利城市规划建设的未来发展工程。 桥改堤后,耒水回湾将形成一个水面面积达 3 平方公 里的人造湖,如在回湾顶端修建一条 700 余米的人工渠贯 通酃湖,连体两湖水面面积将近 7 平方公里,比 XX 西湖水 面面积还要大近 3 平方公里,成为一个世界最大水面的 “城中湖”,且极有利于衡阳市拉开城市骨架、城市东扩 远景规划,船山东路修成后,半岛周边修建护坡,使滩涂 成为可用土地,半岛面积将扩大 1500 亩以上,连体两湖方 圆近 20 平方公里范围可开发为城市景观区、商业社区,这 将成为吸引经商创业的黄金宝地,黄泥嘴就将变成真正的 “黄金嘴”。 四、桥改堤可为船山东路工程节省直接投资并带来巨 大增值效应。 桥改堤后,原计划的新华防洪堤有 3.6 公里可以不再 修建,节约投资 1500 余万元;建桥方案需投资 1.8 亿,路 堤方案投资 1.6 亿,为船山东路两跨耒水工程节约投资 XX 万元以上;保护圈内土地防洪标准将提高到 100 年一遇, 半岛增加可用土地 1500 亩以上,回湾外岸可开发土地亦将 大面积增加,同时,更有利于未来市政建设规划,娱乐休 闲景区建设、环境美化,半岛居民安居乐业,此地创业投 资更具吸引力。由此带来的巨大社会效益和经济效益难

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