关于未成年人违法犯罪的成因及对策的几点思考.docx

关于未成年人违法犯罪的成因及对策的几 点思考 关于未成年人违法犯罪的成因 及对策的几点思考 近年来，未成年人违法犯罪人数呈上升趋势，犯 罪手段也不断向成人化、智能化、多样化发展。这不仅影 响着个人的发展、家庭的幸福，也直接影响着社会的稳定。 公安机关作为打击违法犯罪的职能部门，如何针对未成年 人的特点，为预防和减少未成年人犯罪做些有针对性的工 作是一个新的课题，也是加强和改进未成年人思想道德建 设的一个重要内容。日前，我们就未成年人违法犯罪问题 进行了专题调研，了解和掌握了近年来我县未成年人犯罪 的现状和特点，也对预防未成年人犯罪作了一点初步的思 考。 一、未成年人犯罪的现状及特点 今年以来，我县共抓获 18 周岁以下违法犯罪人员 149 名，占抓获刑事作案成员总数的 37.6。 详细情况见附表 未成年人占刑事作案成员的比例逐年上升，近两年上 升幅度较大，应该说，这一现状是触目惊心的。 从调查情况分析，未成年人违法犯罪主要有以下三个 特点： 1、盲目性。未成年人违法犯罪时带有很大的盲目性， 往往不顾一切，不计后果，仅凭一时冲动陷入了故意伤害、 强奸等暴力型犯罪的泥坑。5 月 3 日晚 10 时许，因为发生 口角，年仅 15 岁的龚某伙同陈某等人携带钢管、砍刀，找 谢某和华某等人斗殴，其激烈场面丝毫不亚于港台武打片。 不少未成年人违法犯罪后，还不知道自己已经犯了法。待 到如梦初醒时，后悔晚矣！ 2、模仿性。未成年人由于年龄偏低，可塑性、模仿性 都较强，他们不仅模仿电影、小说、网络等具体情节，而 且向社会上的成人模仿。突出地表现在，与以往相比，未 成年人犯罪涉足的类型越来越广，除盗窃、抢劫、伤害等 传统型犯罪外，吸食毒品、卖淫嫖娼等案件也有所涉足。9 月 15 日，我局接市局网监处电话，称一网名叫“BY 海洋” 的 XX 用户在互联网扬州热线上发布“愿意提供炸弹炸了新 华中学”的恐怖信息，经过工作，很快就将违法嫌疑人高 某抓获，据他自己讲是出于好奇，模仿网络上的帖子作了 回复。 3、结伙性。未成年人违法犯罪，还有一个显著的特点， 就是团伙性比较突出。未成年人易受伙伴们的影响，有时 候就是自己不愿意，但是害怕被孤立，屈服于从众心理的 影响，稀里糊涂地就参与到违法犯罪中去。3 月 30 日，我 局在射阳湖镇查破一在校生盗窃团伙，七名学生中最大的 仅 16 岁，最小的仅 14 岁，先后结伙盗窃 18 次，其中有二、 三个人自己本不想参加，可是看到平时在一起玩的同学都 参加了，自己不参加觉得没面子，最终走上了违法犯罪的 道路。 二、未成年人违法犯罪的原因 未成年人走上违法犯罪的道路，其因素是多方面的， 既有社会的因素，也有家庭的因素，更主要的是自身的因 素。近期，我们对近几年来发生的未成年人违法犯罪案件 进行了一次认真的分析。原因主要包括以下几个方面： 1、从个体上来讲，心理不成熟，自我素质不高是走上 违法犯罪之路的主要原因。 一是好奇心理。对外界事物充满了好奇，是未成年人 的天性。但由于他们的社会阅历浅，判断是非的能力差， 辨别良莠的能力弱，在缺乏良性诱导的情况下，容易随心 所欲，误入歧途。今年，我局先后查处未成年人卖淫 9 人， 嫖娼 1 人，强奸 3 人，他们中有的年仅 14 岁，多数都是出 于好奇引起的。 二是逆反心理。未成年人正处于逆反心理强烈时期， 对家长的“棍棒教育”和学校的一些不当做法不能忍受， 易产生严重的对立情绪。在违法犯罪的未成年人中，相当 一部分都是学校的双差生，他们由于学习成绩差，在学校、 在家庭经常受到老师、家长的训斥，他们就与学校、家庭 对着干，逃课出去玩，直至走上违法犯罪的道路。 三是盲从心理。这在一些共同犯罪中表现的尤为明显， 一部分未成年人完全是在主犯的教唆、诱导、胁迫下，盲 目地跟从，在不知不觉中涉足犯罪。还有一部分未成年人 则盲目效仿武侠小说、武打影片中帮派活动的形式，结伙 进行犯罪活动。今年来，仅西安丰派出所就先后查处 2 个 未成年人犯罪团伙，涉案成员 20 余名。 四是攀比心理。近年来，受社会上笑贫不笑娼、人生 在世当及时行乐等不良社会风气的影响，一些未成年人贪 慕虚荣，讲究排场，好逸恶劳。为了与人攀比、追求享乐， 他们往往就选择了盗窃、抢劫、敲诈勒索等侵财犯罪，以 满足他们的玩乐需求。据不完全统计，未成年人犯罪中侵 财性犯罪占到了 94%之多，他们将轻易得来赃款去打游戏机、 洗澡休闲、四处游玩。 五是报复心理。未成年人心态不稳，控制力不强，报 复情绪浓，受到一些委屈无法承受，遇到一些事情易生妒 恨，继而进行报复犯罪，使自己的行为超越了法律和道德 的范畴。 2、家庭失管失教也是造成未成年人违法犯罪的重要因 素。 有的家长对孩子过于溺爱，要什么给什么，想方设法 满足孩子的一切要求。表面上看是爱孩子，其实是害了孩 子，使孩子心理上极不成熟，受不得一点挫折。当受到挫 折时，有的采取报复等手段，有的则可能采取偷、抢等犯 罪手段取得财物，以满足自己的欲望。 有的家长对孩子疏于管教，即使管教，也大多数只是 管孩子的学习成绩，极少与子女沟通思想，交流感情。一 些残缺家庭更是如此，对孩子放任自流，对孩子出现不良 行为不闻不问，互相推卸责任。 有不少父母自己就行为不检点，空余时间搓麻将、打 扑克，沉迷于各种低层次的娱乐活动，教育孩子时没有说 服力，孩子平时对家长阴奉阳违。 3、学校教育缺陷也是不容忽视的因素之一。 目前，在高考、中考指挥棒的指引下，不少学校片面 追求升学率，重智轻德的倾向依然存在，不注重对学生的 法制教育，缺乏有效的思想品德和法制教育的形式和方法， 不少学生根本就不知法、不懂法，更谈不上遵纪守法。一 些学习成绩差的学生在学校中备受歧视，平时得不到老师 的赞许和关爱，缺少表现自己的机会，自尊心、自信心受 到严重损害，有时回到家里还少不了父母的斥责，变相地 把孩子撵上了违法犯罪的道路。有的教师只关心学生在校 的表现，极少进行家访，对学生在家的表现不清楚，家长 对学生在校的表现也不清楚，对问题学生造成教育与管理 上的脱节。一些劣迹较深的学生因年龄较小，违法犯罪后 学校采取劝其退学或转校或开除等方式，使得这部分学生 过早流入社会，家长难管，法律鞭长莫及，他们往往为所 欲为，变本加厉，甚至拉拢，教唆其他学生走向歧途。 4、社会不良环境的负面影响越来越突出。 未成年人不是生活在真空，社会不良环境对未成年人 的负面影响不容忽视。不良文化场所是滋生违法犯罪的 “温床”。近年来“黄、赌、毒”社会丑恶现象和迷信活 动有所蔓延，而且在一定范围内、一定时期内难以彻底消 除。再加上影视、网络文化的兴起，青少年接受各种不良 信息的渠道增多，其中不少图书报刊音像制品以及电子信 息产品大肆宣染暴力、色情、迷信，这些内容极易影响涉 世不深、自控能力差的未成年人，直接诱导未成年人违法 犯罪。歌舞厅、游戏厅、录像厅等“儿童不宜”进入的文 化娱乐场所的存在，是直接引发未成年人不良行为的客观 条件。这些文化娱乐场所容易藏污纳垢，来往此处的大部 分人是与闲散少年有相似经历、共同兴趣、共同语言的人， 很容易产生不良行为的交互感染。再加上目前的社会风气 不尽人意，拜金主义、享乐主义对未成年人形成了极大的 示范效应，一些未成年人私欲膨胀，贪图享受，妄想不劳 而获，有的为了追求物质上的享受，不惜铤而走险。 三、预防未成年人犯罪的对策 预防和减少未成年人违法犯罪是一项长期复杂的社会 系统工程，不是哪一个部门、一朝一夕就能彻底解决的， 需要全社会的共同关注、共同努力。 1、加强未成年人道德法制教育，不断提高未成年人的 法制意识。不断加强法制副校长和法制辅导员队伍建设， 积极开展送法制进校园活动。我局已经选派了 110 名工作 经验丰富、精通法律知识的民警担任了全县中小学校的法 制副校长和班主任，通过定期组织青少年学生参与法制学 习、知识竞赛、参观法制展览、典型案例庭审旁听等生动 直观的道德法制教育活动，不断增强未成年人的道德法制 观念，做到自觉学法、守法、用法。我们公安机关要充分 发挥开展法制教育的龙头作用，逐渐整合学校、社会、家 庭三个方面的力量，建立以学校为龙头、社会为平台、家 庭为基础的“三位一体”的思想道德教育网络，使学校、 家庭、社会预防未成年人犯罪的工作经常化、制度化、科 学化。 2、强化社会治安综合治理，不断净化未成年人健康成 长的社会环境。加强社会治安综合治理、创造良好的社会 环境，对培养和陶冶青少年健康高尚的思想道德情操，预 防和减少未成年人违法犯罪极为重要。首先，不断加大打 击社会丑恶现象的力度。坚决打击淫秽色情网站，坚决遏 制住网上淫秽色情活动发展蔓延的势头，为未成年人提供 绿色网上空间。公安机关作为职能部门，一方面坚持不懈 的开展查禁“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的专项行动， 严厉打击社会黑恶势力，遏制社会丑恶现象的滋生蔓延对 青少年的毒害。另一方面，严厉查处侵害未成年人合法权 益的违法犯罪案件，对引诱、教唆未成年人违法犯罪的案 件，坚决从重处理，及时有效地保护青少年的合法权益。 其次，切实加强公共娱乐场所、文化市场的管理。对公共 娱乐场所开展经常性的督促检查，严禁违法违章经营，无 证无照经营，加强对业主的教育管理，签定治安责任书， 严格按照未成年人保护法要求，禁止未成年人入内。 第三，深入开展校园及周边治安秩序专项整治，净化校园 周边环境。整治和改善学校周边环境，加强学校周边的安 全检查，依法指导和督促校园加强内部防范工作，严厉打 击侵害师生安全的违法犯罪活动，努力为学生创造安全、 文明、健康的学习环境。 3、做好未成年人帮教转化工作，不断减少未成年人违 法犯罪。做好未成年人特殊群体帮教转化工作，不仅可以 有效防止和减少这一群体的违法犯罪特别是重新犯罪，而 且对其他未成年人具有一定的警诫作用。我局专门出台了 有关制度，要求社区民警为双差生逐人建立档案，定期上 门走访，了解他们的家庭、生活和学习情况，采取有针对 性的帮教措施，关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭 等特殊群众的未成年子女教育，从源头上加强预防未成年 人犯罪工作。目前，这项工作我们已经纳入了民警的月度 考核。对未成年人违法犯罪的，我们认为不能一处了之， 要实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为 辅的原则，宽严相济，区别对待，充分体现党的保护未成 年人的政策，尽最大可能的挽救失足在校生。目前，我们 公安机关正在考虑出台一项措施，对未