关于机关文化建设的若干思考.docx

关于机关文化建设的若干思考 一、机关文化的内涵： 机关文化，是指机关及其成员在长期工作实践中形成 的、为机关成员所认同和共同信守的理想信念、价值取向、 群体意识、道德准则、行为规范、精神风貌等各种要素的 总和，它集中体现了机关的整体精神、共同的价值标准、 道德品质和文化素质, 构成了机关的软环境。当前国民经 济与社会发展迈入了“十二五”新时期，任务更加艰巨， 形势更加复杂，亟需发展更为先进的机关文化，为机关职 能效用的发挥提供精神动力和力量源泉。 近些年来，我们在机关文化建设方面进行了大量的理 论研究和实践探索，丰富了机关文化内容，提升了机关文 化水平，促进了机关和谐建设。比如，机关服务文化增强， 在管理中更倾向于服务职责的履行，“全心全意为人民服 务”宗旨意识更加牢固；机关法制文化增强，在管理方式 上变“人治”为“法治”，更加注重依法行政，有效保障 了人民群众的合法权益；机关效能文化增强，干部队伍素 质大有提升，高学历、精业务、专业化及综合管理人才增 多；机关廉政文化增强，惩治和预防腐败体系逐步建立健 全，机关干部廉洁自律意识、抵抗腐败能力更强，清正廉 洁逐渐成为一种内心信仰，等等。 二、机关文化建设中存在的问题： 步伐小，机关文化建设还没有步上快车道。多数机关 文化建设还尚未形成完善的制度，机关文化建设没有完整 地提上各级机关的拟事日程。机关文化建设存在“三多三 少”：在口头上讲的多，在实际上做的少；在文件上写的 多，在措施上落实的少；在理论上动员的多，在人力物力 财力上投入的少。 力度小，良好的机关作风没有完全树立起来。一些机 关没有真正把代表最广大人民群众根本利益作为出发点和 归宿，一定程度上存在官僚主义作风，服务群众、服务基 层不够。一些机关整日只与数字和文字打交道，说大话说 空话多，解决实际问题少，主动服务基层更少。个别单位 办事拖拉、扯皮“踢球”现象仍然存在，个别窗口部门 “吃拿卡要”现象尚未杜绝。 投入小，机关文化环境建设没有很快跟上。一些机关 由于地方经济发展不快等原因，现代化设备配备跟不上， 工作环境落后。一些经济发展起来的机关，口称俭朴，实 质上是未能高度重视机关环境能提高工作效率的作用，机 关文化环境建设比较滞后。在精神文明创建活动中，多数 机关的文化设施建设有很大进展，但配套不完善，真正发 挥作用的不多。 影响小，机关整体文化形象没有建立起来。从机关精 神、机关制度到机关形象，还没有在文化的角度形成深刻 的影响。个别机关还存在封建残余思想，机关人员各司其 职，互不影响，缺乏团结协作，缺乏互相激励。这种格局 没有改变，就无从谈起建设社会主义机关文化。多数机关 没有真正从转变政府职能的高度认识机关形象的重要意义， 虽然把机关文化建设提上议事日程，但一抓到底不多，没 有真正形成有影响的良好机关文化形象。 三、 加强机关文化建设四点对策： 要加强制度建设，在促进机关各项制度的健全、规范 及其有效运转上下功夫。制度建设是文化建设的根本环节， 只有以健全的制度作基础，文化建设才有坚强的后盾和旺 盛的生命力。要坚持用文化的思维、理念和办法来建立健 全有关制度规范，完善机关文化建设与外部管理、自律与 他律相互补充和促进的运行机制。逐步形成符合时代要求， 具有单位特点的机关工作制度体系，使其在机关文化建设 中发挥积极作用，切实改善现存的“三多三少”问题。 要加强思想道德建设，在提高机关干部的道德修养上 下功夫，切实提高机关工作作风。加强思想道德建设，是 机关文化建设的重要内容和中心环节。思想道德建设要以 为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重 点，要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基 本经验教育，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤 俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。 要加大投入力度，加快机关文化基础设施和文化载体 建设步伐，为机关文化建设创造良好环境。机关文化基础 设施和文化载体是落实机关文化的有效途径。要加大文化 基础设施投入，创建统一规范、文明有序的办公环境；要 经常组织开展丰富多彩的群体性文化活动，将趣味性、知 识性和实践性结合起来，强化职工的文化认同感；要突出 以人为本，树立尊重人、依靠人、发展人、为了人的人本 管理思想，着力营造有利于干部职工个人发展、同事之间 协同进取、部门内民主和谐的人文环境，营造人与人之间 和谐相处、真诚相待、良性竞争的工作氛围。通过各种载 体，充分展示现代机关文化的魅力，努力把先进文化要素 转化为干部职工的内在特质，实现集体目标与个人价值实 现的统一，推动机关工作的不断发展和创新。 (四)要创新机关文化活动载体，在保障全员参与上下 功夫，切实扩大机关文化的影响力。机关干部职工是机关 文化建设的主体，机关文化建设是全体机关职工的共同任 务。这就决定了搞好机关文化建设必须要吸引全员干部职 工的积极参与，使机关干部人人成为机关文化的创建者、 实践者。要实现这一目标，必须要为机关干部职工创建参 与的平台。要针对机关部门和干部职工的实际，积极开展 丰富多彩、健康向上的机关文化建设活动，依靠活动载体， 传播新精神，树立新理念，宣传新思想，吸收新文化。营 造出开拓创新、朝气蓬勃、内涵丰富的机关文化氛围，树 立文明和谐、积极向上、运转协调、团结协作、廉洁高效、 服务优良的机关形象。 机关文化的建设