关于某乡镇农村实用人才队伍建设状况的调查.docx

关于某乡镇农村实用人才队伍建设状况的 调查 开发农村实用人才 服务镇域经济发展 关于 XX 镇农村实用人才队伍建设状况的调查 为进一步实施人才强镇战略，大力开发农村人力资源， 建设一支素质优良的农村实用人才队伍，推进社会主义新 农村建设，促进农村经济又好又快发展，近期，XX 镇党委 抽调有关人员，就全镇农村实用人才队伍建设状况进行了 专题调研，现具体报告如下。 一、基本情况 XX 镇位于 XX 县 XX 部，辖 XX 个行政村，XX 个自然村， 总面积 XX 平方公里，耕地面积 XX 万亩，人口 XX 万人。其 中农业人口 XX 万人，占全镇总人口的 XX%。近年来，我镇 大力实施“人才强镇”发展战略，进一步加强对农村实用 型人才的培养，发挥农村实用型人才的主力军和中坚作用， 促进农村经济的快速、健康、协调发展。明确了由镇政府 牵头抓总，组织、农业、科技、教育、卫生等部门分工负 责的工作机制，先后制定出台了一系列具体办法和措施， 促进了全镇农村实用型人才队伍的不断优化。据统计：我 镇农村实用人才现有 XX 人。占全镇农业人口的 XX%。其中： 种养业能手 XX 人，占实用人才总数的 XX%；农村经纪人 XX 人，占实用人才总数的 XX%；能工巧匠 XX 人，占实用人才 总数的 XX%。这些当地群众公认的农村实用人才中，有技术 职称的 XX 人，获得农民专业技术职称的有 XX 人，获得职 业中专以上学历的有 XX 人。 二、主要成效 近年来，我镇本着服务“三农”的原则，大力培养和 发展农村实用人才市场，开发农村人才资源，促进了农业 和农村实用人才队伍建设，在我镇农村经济发展中发挥了 不可替代的作用。 促进了农村产业结构的调整。由于农村实用人才长期 活跃在市场与生产者之间，能及时捕捉市场信息，因此他 们的经营范围和提供的信息，往往成为生产者无形的订单， 成为农民调整农业产业结构的指挥棒。种养业能手利用他 们的技术优势和成功的范例，示范带动了本地的产业结构 调整，从而形成一乡一业，一村一品的格局。如 XX 村的 XXX，每年仅种植 XX 一项收入可达 X 万余元，通过他的带 动，现在该村种植 XX 面积已达 XX 多亩，从而拉动了农村 经济快速发展。 创新了农业经营体制。一些农村实用人才通过组织成 立行业协会，运用产业化的经营形式，不断壮大产业规模， 延长产业链条，实现了对传统农业经营体制和方式的创新， 增强了农户抵御风险能力和竞争能力。我镇在种蛋鸡养殖 大户的带动下，形成了一定的总体养殖规模后成立了养鸡 协会，形成了公司农户的经营模式。现在全镇各类经营、 生产性质的协会已 20 多个，并且都已达到一定规模，发展 势头良好。 搞活了农产品流通。在农产品卖难问题突出的情况下， 农村经纪人帮助农民及时将农产品推向市场，为农民提供 生产和技术信息，解决农民的盲目种养起到了重要作用。 XX 村的 XX、XX 村的 XX 等人在生猪销售经纪人的基础上， 今年创办了销售协会，从而带动整个 XX 镇畜牧产业的发展， 自己获得利益的同时，也给养殖户带来了可观的经济收入。 现在全镇 XX 多名农村经纪人活跃在农村农产品经营市场， 搞活了农产品流通，达到了与农户双赢的局面。 带动了农村劳动力转移。一些农村实用人才在学了一 技之长后，主动到城市和外地找市场，带动本地农民外出 务工，较好地实现了农村劳动力转移。我镇 XX 村的 XX，依 靠自己瓦工技能，在外地承包工程，几年来已在本村转移 劳动力 XX 多人，使他们村成为远近闻名的“建筑村”。在 农村能工巧匠的带动下，目前全镇就此一项转移农村劳动 力已达 XX 多人。 三、基本经验 把握重点，激发农村实用人才队伍活力。依托镇党校、 镇科技中心和有关部门的培训机构，对农村乡土人才开展 了以实用知识、应用技术为主的短期培训、学历教育，实 施农村实用人才培训计划，积极培养社会主义新农村建设 中的科技示范户和致富带头人。 建立健全农村实用人才评价激励机制。建立农村 实用人才储备库，对在经济建设和新农村建设中具有突出 贡献的农民技术人员进行大力表彰奖励，充分发挥农民技 术职称的杠杆作用，调动农民生产积极性。 畅通农村实用人才流通渠道。以人才市场为依托， 积极构建辐射乡镇，面向农村的市场网络体系。建立农村 人才需求信息联系通道，有组织、有目的的向发达地区输 送有一技之长的农民工。 积极开展智力支农活动。对在农村产业结构调整、 农业产业化进程中，个人作用明显，有培养潜力的农民进 行重点培养。深入开展专业技术人员联系村活动，镇里每 年还组织农业专业技术人员深入到村开展智力支农。智力 支农活动给农村广大农民带来了实惠，受到农民的热情欢 迎。 (五)抓项目服务，建立长效机制。为确保农村实 用人才或产业大户大胆创业，我镇根据其发展项目和技能 特点，建立了农业科技人员对口项目技术服务制度。组建 服务团，让涉农专业技术人员联农，涉农专业技术人员每 年要分别联系 23 户种养大户，通过现场模拟等形式，开 展不定期的培训农村实用技术员，帮助农民解决农业技术 难题，促进农业的增产增收。 四、存在问题 我镇的农村实用人才队伍建设还存在着许多不容忽视 的问题，主要表现为以下三个方面：一是人才总量不足。 目前，全镇农村实用人才总数不足，辐射带动效应不明显。 二是人才素质不高。绝大多数都是初、高中毕业，所掌握 的知识比较陈旧，缺少一技之长，真正能起到示范带动作 用的实用人才屈指可数。三是结构布局不合理。从事第一 产业的相对较多，从事第二、三产业的相对较少；传统生 产型的相对较多，经营管理型的相对较少。 五、对策建议 针对以上存在的问题，结合我镇农村实际，对于如何 搞好农村实用人才开发，全面推进社会主义新农村建设， 提出以下几点建议。 要切实转变观念。思想是个总开关，思想观念问题不 解决，大力开发农村实用人才，无异于空谈。国以人治， 政以才兴，这是千古不易之理。人才历来是事业兴衰成败 的关键因素，建设社会主义新农村也是如此。因此，各有 关部门和单位要彻底解放思想，切实更新观念，树立强烈 的人才意识，站在全局和战略的高度，真正把农村实用人 才开发工作摆上重要位置，牢牢地抓在手上，肯干实干， 务求实效。只有这样，这项工作才可能取得实质性突破， 形成人才辈出、群贤毕至的喜人局面，从而尽快建成一支 有文化、懂技术、会生产、善管理的农村实用人才队伍， 形成门类齐全、素质优良、结构合理的农村实用人才新格 局。 要拓宽开发渠道。鉴于我镇农村实用人才总量较少， 不能满足全面推进社会主义新农村建设对大批人才的需要， 建议进一步拓宽开发渠道，在短时间内开发出一大批高素 质的农村实用人才。要继续推进农村实用人才培养工程， 应进一步强化措施，完善机制，下大力气将这项工作推向 深入，造就更多的农村实用人才。要继续办好农民学校。 实践证明，采取这种方式培养农村实用人才，不仅方向正 确，而且效果显著，要大胆探索，开拓创新。他山之石， 可以攻玉。不仅要靠自己的力量去大力培养人才，还要千 方百计从外地引进现成的人才，借鸡生蛋，借脑增智。只 要能为我所用，为我们的发展献策出力，创造价值，那就 是我们的人才。 要整合培训资源。在农村实用人才培养工程实施过程 中，必须紧密结合我镇农村实际，科学整合培训资源，实 现资源配置的“四个统一”：一是统一调配师资力量，组 建一支精干的师资队伍。二是统一确定培养对象，根据培 养对象的不同需要，突出不同的培训重点。三是统一使用 培训资金，力求花最少的钱，解决更多的问题。四是统一 协调使用培训场所、培训基地、培训设备等硬件设施，实 现资源共享，合理利用，最大限度地发挥硬件设施的作用， 为开发农村实用人才提供良好的物质保障。 要发挥人才作用。开发人才的根本目的，是通过发挥 人才的作用，加快农村经济发展步伐，实现农民增收致富。 对于人才本身而言，也只有充分发挥其作用，合理激发其 潜能，才能很好地调动他的积极性和创造性。发挥人才作 用，首先要正确对待人才。人才不是全才，不能对人才求 全责备，更不能一叶障目，不见森林。其次要为人才搭建 创业平台。对于那些懂经营、善管理、责任感强的实用人 才，要把他们选拔到村“两委”，使他们成为群众的当家 人、领路人，更好地带领大家致富奔小康。对于那些具有 一技之长的实用人才，要通过在政策上倾斜，在资金上扶 持，使他们尽快发展成为具有一定影响力的致富典型。这 样，不仅这些人才自身能够人尽其才，才尽其用，而且还 能通过身边的事带动身边的人，起到很好的示范带动作用。 要加强组织领导。搞好农村实用人才开发，关键在于 抓好落实。为此，必须加强领导，强化措施，确保此项工 作扎实有效地开展。要明确职责，落实责任包保机制。要 确定镇直各有关责任单位、各村的一把手为农村实用人才 培养第一责任人，把责任落实到人头，层层签订责任书， 在全镇上下建立镇村两级工作目