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文档简介

关于某市乡镇女干部现状的调研报告 女性参政是社会文明进步的重要标志,是社会主义民 主政治建设的重要内容和有效途径。当前,培养选拔女干 部工作既有新的历史机遇,又面临着严峻的挑战。为全面 了解我市乡镇女干部的思想、工作情况,促进女干部队伍 建设,xx 市妇联采取走访、座谈和问卷调查等方式,就乡 镇女干部相关问题开展了专题调查。现将调查情况综合如 下: 一、调查问卷获悉的基本情况 1、乡镇女干部分布情况 截止目前,xx 市有 113 个乡镇,24 个办事处,共有女 干部 772 人,占全市乡镇干部总数的 31.1。其中党委部 门女干部 140 人,占同部门干部总数的 18.3,政府部门 女干部 172 人,占同部门干部总数的 21.9,其它部门女 干部 459 人,占同部门干部总数的 28。女性进乡镇党政 班子 105 人,占女干部总数的 13.5,正科级女干部 41 人, 占全市乡镇同级干部人数的 5.8,副科级女干部 171 人, 占全市乡镇同级干部总数的 15.8,一般干部占女干部总 数的 34.4。 2、乡镇女干部的年龄、文化状况 30 岁以下的 225 人,占 29.3,其中乡镇 3039 岁 的有 342 人,占 32.5,4049 岁的有 152 人,占 12.9,50 岁以上的女干部有 51 人,占 9.7。乡镇女干 部中本科文化的 286 人,占 36.6,大专 360 人,占 34.4,中专文化有 56 人,占 6.8,高中文化有 47 人, 占 4.2,初中以下文化 9 人,占 0.3。女干部的平均年 龄为 33.7 岁。 二、乡镇女干部的现状 从整体情况看,全市乡镇女干部充分发挥女性优势, 爱岗敬业,严谨务实、廉洁自律,树立了女干部的良好形 象: 1、善学习,勤思考,不断提高自身素质。作为女干部, 面对竞争她们更有危机感和紧迫感,她们能更认真地审视 自身素质,加强自身的学习,提高文化水平,优化知识结 构。问卷调查显示,认为面对新挑战,需要增长自身才干 的 495 人,占 69%;平常坚持自学充电的 387 人,占 57.1%;平时将精力投入在学习、科研和党政业务及社会性 工作的 434 人,占 60.4%。 2、善服务,勤工作,务实高效。问卷调查中,有 61.7%的 乡镇女干部认为女性参与社会工作是实现女性自身价值的 集中体现;有 61.6%的人认为女性应与男性平等地为社会作 贡献,以实现女性的社会价值和精神独立。通过走访、座 谈,各级领导、社会各界都普遍反映,我市乡镇女干部是 一支干实事、求实效、有敬业精神的群体,她们都有积极 主动做好本职工作的良好愿望和实际行动,有较强的服务 意识,善于为领导排忧解难,工作认真负责,吃苦耐劳。 她们大都非常珍惜目前的工作岗位,44.6%的被调查者认为 有压力感;9.5%的被调查者认为有危机感;78.8%的被调查 者认为自己在工作中态度端正,积极主动,希望能借这个 岗位发挥自己的作用,充分体现自身的价值。21.9%的人认 为在工作中有成就感;24.5%为自己感到自豪。 3、重家庭,讲奉献,追求家庭事业双丰收。调查问卷 显示,有 698 人认为女性应和男性一样同时承担社会和家 庭双重角色,占被调查人数的 97.2%;93.6%的乡镇女干部 认为自己与丈夫是事业上志同道合、感情上情投意合;对 个人婚姻评价满意的 565 人,占 78.7%。她们肩上肩负着事 业与家庭双重担子,既为事业倾注全力,又甘于为家庭作 出牺牲。 三、乡镇女干部队伍存在的问题及原因分析 我市乡镇女干部队伍虽然素质不断提高,能力不断增 强,但仍存在着竞争意识不强、在编人数少、晋升机会少、 正职人数少等问题,与女性参与经济和社会发展的程度不 相适应。从调查中可以看到,目前乡镇女干部所处的社会 环境、工作环境以及女干部的自身素质,都存在影响乡镇 女干部成长的不利因素。 在现实生活中,传统的“男尊女卑、男强女弱”的思 想观念仍然存在。许多人感叹“女干部难上,女领导难当” 。一是反映在晋升速度上。调查中乡镇女干部认为同等条 件下女同志比男同志晋升快的 37 人,占 5.2%;认为同等条 件下女同志比男同志晋升慢的 398 人,占 55.4%,认为差不 多的 270 人,占 37.6%。二是反映在培养的力度上。在乡镇 女干部的地位不高,乡镇女干部基本都是一身兼多职,如 计生专干、妇联主席等,但大都没有编,没正式身份,政 治地位上不去,经济待遇也上不去。调查中认为自己与男 性享有同等学习机会的有 176 人,占 27.4%;认为男性比女 性多的 469 人,占 61.4%;由于单位给予女干部参与管理的 机会少、给予学习的机会少,导致乡镇女干部的知识结构 单一,懂经济、善管理的不多。三是反映在组织重视程度 上。普遍认为女干部在乡镇当配角的多,任主职的少;虚 职的多,实职的少;工作经历较为单一的多,独立开展工 作的机会少,这直接影响到乡镇女干部各种能力的全面锻 炼。如攸县某乡 34 个干部,11 位女性,只有 2 名女干部有 编,有的在乡镇干了十几年连公务员身份都不是。四是反 映在培养选拔和交流力度上。对乡镇女干部的培养、选拔 工作视野不宽,造成乡镇的女干部交流很难,流动少。有 的乡镇女干部一干就是十几年原地不动,而男干部干 3-5 年就可解决身份或提拔,没有良好的工作环境,没有实现 真正的男女平等,仍存在性别歧视现象,极大地影响了乡 镇女干部工作积极性和创造性。 女干部群体真正实现双重角色的和谐统一存有一定难 度。对乡镇女干部来说,双重角色造成的思想、心理上的 压力和矛盾往往比一般女性更大。她们普遍对自身双重角 色抱有较高的期望值,既想成就事业,又想当好妻子、母 亲,但是,由于条件的限制,她们有的往往一周才能回家 一次,对家庭,对孩子的照顾十分有限,心中往往充满愧 疚感,普遍感到思想压力过重,心理负担超载。在县城工 作的女性不愿下乡锻炼,而乡镇女干部 90%都希望自己能进 城,最起码也能调到一个离家近的乡镇工作。这就给组织 出了难题,又要将女干部放到基层去锻炼,给重担挑,又 担心其家庭正常生活受到影响。 四、加强乡镇女干部队伍建设的建议 1、健康心智,提升素质,树立乡镇女干部良好社会形 象。乡镇女干部一是要克服畏难心理,确立主体意识。乡 镇女干部要改变自己的社会地位,首先应有紧迫感,要树 立主体意识,提高从政的主动性,用良好的健康心理状态, 去适应社会,迎接挑战。二是要加强理论学习,提高政治 素养。在信息爆炸和知识加速的今天,乡镇女干部必须不 断提高政治理论水平,认真学习和掌握社会主义市场经济 理论、新农村建设的领导科学、现代科技和法律知识,不 断提升政策水平、业务水平以及工作中的系统性、预见性 和创造性能力。三是要注重实践锻炼,提高领导水平和工 作能力。乡镇女干部应抓住实践中的各种机遇,正视前进 中的种种困难,勇于承担重任。在实践中磨炼意志,陶冶 情操,不断提高统揽全局的能力、宏观决策能力、组织协 调能力,靠自己的真才实学,靠突出的工作实绩,改变社 会对女干部的偏见,赢得社会的尊重和群众的信任。 2、加强学习,提升能力,为优秀乡镇女干部开辟快速 成长的通道。要采取多种形式抓好科学发展观的教育学习 和乡镇业务培训,采取岗前培训、岗上培训;集中学习、 集中培训;送出去学习、送出去培训等办法拓宽女干部的 视野,不断提高乡镇女干部的思想政治素质和增强执行党 在新农村建设中各项方针、政策的能力和水平。 3、加强培养,保驾护航,让乡镇女干部在竞争中脱颖 而出。各乡镇在非领导职务晋升、评优等活动中,要本着 适当向乡镇女干部倾斜的原则进行。在工作中,要有意识、 有重点地对她们进行培养锻炼,给她们参与决策的机会, 提高组织协调管理能力。要加大对乡镇女干部的交流力度, 要创造机会,积极组织轮岗交流,通过多岗位、多层次、 多领域的锻炼,丰富乡镇女干部的工作经历和社会阅历。 多为年轻女干部提供锻炼机会,推荐提拔年轻有能力的女 干部走上乡镇领导岗位,使她们在工作中逐步走向成熟, 让更多的乡镇女干部参与管理,在社会主义新农村建设的 实践中锻炼成长。 4、提高待遇,关心爱护,调动乡镇女干部的工作积极 性。一方面对乡镇女干部的一些实际困难,主管部门要想 其所想,帮其所需,解其所难,如夫妻都在乡镇工作,为 解决其子女上学问题,根据双方工作情况,经协调,可将 一方进行调整,帮助解决子女读书难的问题,

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