关于检察机关在构建和谐社会中发挥职能作用的思考.docx

关于检察机关在构建和谐社会中发挥职能 作用的思考 构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社 会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的 一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观 要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。民主 法治是社会主义社会持续协调健康发展的重要保证，追求 公平正义是人类社会发展的一种进步的价值取向，二者是 社会主义和谐社会形成的重要前提和基本特征，与检察机 关履行法律监督职责有着紧密的联系。检察机关作为国家 的法律监督机关，认真思考在构建社会主义和谐社会中如 何履行法律监督职能、发挥其应有的作用，对树立和落实 科学执法观、实践“强化法律监督，维护公平公正”的检 察工作主题，推进经济社会发展和构建社会主义和谐社会 具有重要的现实意义。 一、严厉打击各种刑事犯罪，营造和谐稳定的社会环 境。稳定的社会治安环境是推进改革加快发展的前提，是 构建和谐社会的基础。当前，我国总的社会治安形势是好 的，但社会矛盾仍较突出，刑事犯罪发案率仍居高不下， 各种犯罪活动对人民群众生命财产安全和经济建设依然构 成严重威胁，这种较为严峻的治安形势给社会的稳定和和 谐带来严重挑战。在这种情况下，检察机关要始终把维护 稳定作为首要任务，切实增强忧患意识和稳定意识，坚持 把“严打”方针贯彻到批捕、起诉等工作中，有效发挥惩 治犯罪，维护稳定的职能作用。始终保持对严重刑事犯罪 的打击力度，依法严厉打击严重刑事犯罪，特别是“两抢 一盗”、制售假冒伪劣商品等严重影响群众安全感、损害 群众切身利益的犯罪活动，增强群众的安全感。积极参加 社会治安防控体系建设和平安建设工程，落实好检察环节 的各项综合治理措施，全力维护社会稳定。 二、加大查办和预防职务犯罪力度，促进廉洁行政。 职务犯罪本质上是一种权力腐败现象。国家工作人员尤其 是国家机关工作人员，利用人民赋予的权力贪污受贿、渎 职侵权，不仅侵犯了履行职务的廉洁性和正当性，侵犯了 公民人身财产权利，更严重的是它损害了党在人民群众中 的形象和威信，破坏了党和人民群众的血肉联系，动摇了 党的执政地位。查办职务犯罪是法律监督的重要组成部分， 最终目的是为了保障国家法律的正确统一实施，维护社会 的公平正义，使社会更加和谐。检察机关运用法律赋予的 权力查办职务犯罪，是强化法律监督的一项重要手段，要 充分发挥查办职务犯罪的职能作用，加大办案工作力度， 重点查办发生在党政领导机关和领导干部的职务犯罪案件， 严肃查办国家机关工作人员利用职权非法拘禁、刑讯逼供 等侵犯*的犯罪案件和滥用职权、玩忽职守造成重大损 失的犯罪案件。要规范职务犯罪侦查工作，严格办案程序， 加强侦查谋略和侦查技能研究，加大科技投入，重视完善 侦查一体化机制建设，充分利用现有的检察资源，努力形 成整体打击合力，不断提高办案质量和执法水平。要根据 党中央颁布的建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的要 求，切实做好预防职务犯罪工作。要立足检察职能，认真 总结经验，进一步分析和研究新形势下加强预防职务犯罪 工作的途径和办法，突出预防重点，改进预防措施，增强 预防工作的针对性和实效性，努力从源头上减少和预防职 务犯罪的发生。 三、强化司法监督，维护公平正义。和谐社会应当是 一个崇尚法治的社会。法律能够得到统一正确实施，法律 面前人人平等是法治社会的必然要求。检察机关必须严格 做到有法必依、执法必严、违法必究，最终实现法治社会 的核心价值取向，即公平和正义。因为司法权是一切国家 事务和社会事务的最后保障环节，是为社会定纷止争、主 持公平正义的最后一道防线。如果执法不严、司法不公， 不但使合法权益受到侵害时得不到国家法律救济，更严重 的是贱踏了整个法律制度和社会制度本身，该保护的保护 不了，该打击的打击不了，让人们对法律失去信心，这种 危害比犯罪本身更可怕。为了有效防止这些问题出现，检 察机关要进一步加强对诉讼活动的法律监督。在这方面， 广大人民群众对检察机关的期望很高，要求检察机关切实 履行法律赋予的监督职责，对诉讼监督进行全面更有效的 监督。作为检察机关，要坚持把诉讼监督作为履行法律监 督职责的一项重要内容，加强对侦查活动、审判活动和刑 罚执行活动的监督。要在实施监督中，认真解决监督不力 的问题，既要严把案件的事实关、证据关、适用法律关， 又要严把办案的程序关；既要依法加强对违反实体法的监 督，又要注重纠正违反程序法的行为，以促进实体法公正 与程序公正的有机统一，切实防止“关系案”、“人情案” 、“金钱案”的问题出现。通过在维护司法公正中发挥其 应有的职能作用，有力促进司法机关公正执法、严格执法， 保障国家法律的统一正确实施。 四、正确处理群众的诉求，维护群众的合法权益。正 确处理人民内部矛盾，是维护社会公平正义的重要任务， 也是构建和谐社会的必然要求。检察机关要牢固树立“立 检为公、执法为民”的执法思想，时刻牢记全心全意为人 民服务的宗旨，以对人民群众高度负责的态度进一步做好 处理涉法上访工作。要按照党中央要求，积极参加当地党 委统一部署的矛盾纠纷排查调处活动和涉法涉诉等专项治 理工作。要重点办理涉检上访案件，尤其是上访老户、集 体上访和进京上访案件，对待这些上访案件，要注意工作 方法，严格按照法律程序办理，认真落实善后工作，重视 做好疏导教育，避免矛盾激化。要热情对待上访群众，认 真处理群众的诉求，满腔热忱地倾听群众的意见和要求， 切实为群众解决实际问题，真心实意地维护群众的合法权 益。要积极拓宽、畅通人民群众对公