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文档简介

农村初小去留之我见 自 1986 年国家义务教育法出台以来,特别是中共中 央关于教育体制改革的决定实施以来,我国的农村基础 教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足,再加 上后天失调,所以农村教育状况并没有实现质的飞跃,依 然存在诸多问题。我认为农村小学面临的主要问题就是经 费保障、教师配备、生员、教学设施等问题。如果这些问 题解决好了,教育就好办了,边远农村小学就会留下。解 决这些问题,需要从以下几个方面入手。 一、增加农村小学经费投入。教育的发展离不开一定 的财政支持。农业经济发展缓慢,农村财政紧张,各种经 费特别是义务教育经费严重不足,导致农村学校的持续发 展难以实现。中国是个农业大国,义务教育阶段农村在校 生占全国在校生的绝大多数。目前,义务教育阶段在校生 合计约 1.93 亿人,按农村人口占总人口的比例 70算,农 村在校生约 1.3 亿人。国家增加农村学校经费投入,让农 村学生家长认识到家门口的学校比城市学校更好、更方便。 近年来农村小学教育经费投入比以往大有增加,相比城区 学校还是不足。学校办公经费是按学生人数来拨,学生人 数多的学校日子还能过下去,学生人数少的就没法开支, 办公经费只够维持现状,购买新的教学器材、教学仪器、 图书,根本不可能,教师教学碰到实验课,只能是纸上谈 兵,学生根本学不会动手操作方面的知识。因而我认为农 村小学特别是边远山区学校,政府就应该增加以下方面投 入。首先是办公设备上的投入,用于改善学校的办公条件。 如电脑、网络教室等设施;其二是增设教学设备、教学仪 器、图书,提高教学现代化水平,学生动手实验操作能力。 其三是增加学校文体娱乐设施,提高师生精神文化生活需 要。 二、配备素质较高的教师。农村小学教学条件差,学 生家长素质低,如果教师素质高,就能教出一流的学生, 学校就会出一流的成绩,家长就不会把学生转走,转走的 学生也会慕名而返。怎样才能把素质较高的教师留住呢? 我想只要采取政府手段,制定优惠的政策,吸引大批优秀 教师到农村边远小学去工作,扎根农村教育事业。大致做 法是:1、绩效工资优惠制。同等条件下,边远山区教师绩 效工资要高于平川地区教师,岗位设置上要高出平川地区 1-2 个档次;2、职称优惠制。职称评审上倾向于山区教师, 让他们能获得更多的实惠,这样才能出更大的力,教出更 好的成绩;3、交通费用买单制。教师的工资是死工资,上 面发多少就领多少,边远山区教师拿的工资与城区教师一 样多,一个月交通费就多花费几十上百元,还不说路途劳 累了,所以山区有门道的教师花钱搞调动,结果一算,还 是划得来的。因而乡村小学留不住优秀教师的。综上我认 为,只要政府采取手段,是会留住一大部分好教师的,那 么农村教育教学质量不会比城区差太多,学生家长就不会 把学生转入外地去的,又花钱又受罪。 三、适当控制生员制。以上两方面做好了,学生家长 看到了门口学校的希望,是不会把学生转走的。如果政府 再向学生家长做一些宣传,制定一定的政策,控制学生外 流,给在校学生家长以一定政策优惠,就能把学生控制住。 就拿我校实际情况而言,现在学生都是附近的,而远一点 的都转走了,若把这些学生留下,我校 1-4 年级每班也有 6-10 人,全校学生人数也在 40 人左右,按这样规模,我校 是一定能够办下去的。可是现在我校加上学前班学生不足 20 人,如此下去,学校命运可想而知,真是可悲呀! 见于上述几点,我想只要政府在惠民政策上下大力气, 经费上给以保障,对教师多体贴些,主管部门在待遇上给 教师多考虑

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