创建和谐社区汇报材料.docx

创建和谐社区汇报材料 XX 社区座落在 AA 南端，东起 XX 路，西至 XX 路，北起 XX 街，南至 XX 街，占地面积 XX 平方公里，辖区常住户 XXX 户，常住人口 XXXX 人。 60 岁以上老 XX 人，空巢老人 XX 人。驻辖区企事业单位 X 个，个体工商户 XX 户。社区占 地面积 XXXX 平方米，共分四个区：工作区、居家养老服务 区、居民文化活动区、卫生医疗服务区，内设社会管理综 合治理工作站、民生工作站、劳动和社会保障工作站、社 区经济资产管理工作站，下设五个居民小区。 随着社会管理创新的不断深入，社会化管理不断扩大， 从各单位分离出来的社会职能、服务职能，大部分要由社 区来承接；越来越多的非公有制经济组织和新社会组织落 户社区，大量离退休人员、下岗失业人员和外地务工人员 进入社区。社区已经成为社会管理的重点和落实科学发展 观、构建和谐社会的一个十分重要的前沿阵地。为此，我 们紧紧围绕总局“四八四三”发展战略的要求，坚持以人 为本、服务居民、软件完善和硬件同步的原则，确定了以 社区为载体，以居民为主体，以提高居民文明素质和生活 质量为目标，扎扎实实开展和谐社区的创建工作。近年来， 社区先后被评为文明城市建设先进社区、全省和谐社区建 设“示范社区”、全省森工林区“平安社区，黑龙江省” 居家养老“示范社区等荣誉称号。我们的主要做法是： 一、抓社区党建，充分发挥社区党组织的核心作用 社区党组织是社区各项事业的领导核心。我们结合总 局党委和林业局党委提出的“基层组织建设年强化年”和 “三建四争五实五创”活动工作目标和要求，积极创新党 组织设置模式，切实加强基础设施建设，构建区域化大党 建格局，带动社区建设上台阶。 一是创新社区党组织设置方式。一方面是纵向延伸， 健全社区党组织设置。在“一社区一组织”的基础上，按 照“网格化管理”的要求，着力形成了“社区党总支小 区党支部网格党小组”的纵向到底组织体系；另一方面， 是横向拓展，扩大社区党建覆盖面。结合林业局提出的 “四个延伸”，把党组织建在私企、小区，延伸到楼道， 采取单独建、联合建等方式，共成立了 3 个小区党支部，8 个楼道党小组，实现了党组织工作全覆盖。 二是健全社区共驻共建网络。我们坚持以“共享带动 共建”的思路，建立了社区党总支、小区党支部纵向到底 层面，成立社区党建工作联席会、社区支部成立党建工作 联谊会、网格成立单元网格议事会横向到边层面的“四纵 四横”社区党建网络，有效地将辖区单位 35 名党员融入其 中，并根据党员人数成立了 2 个党支部，初步形成了共驻、 共建、共享的区域性大党建格局，真正实现了哪里有党员， 哪里就有党的组织，哪里就有健全的组织生活和坚强的战 斗力。同时坚持典型引导，特色提升，依托网格资源，开 展了社区党建特色化创建活动，塑造了 “帮扶型”、“党 员先锋型”、“平安型”、“和谐型”等不同类型的党建 典型，形成了“一街一特、一区一色”的良好格局，带动 了社区各项事业的发展。 三是实行党员分类管理。建立了党员“三管”机制， 即在职党员“双重组织管理”。以“双向管理”为载体， 让在职党员“沉下去”，深入所居住的小区参加“八小时 以外”社区党组织活动，接受社区党组织的监督管理。重 点开展“出一个点子、办一件实事、搞一次慰问”的“三 个一”活动。要求在职党员每季安排一个星期天晚上参加 一次社区党组织学习活动。搭建在职党员与社区党员共同 学习交流的平台。把党的声音、林业局大事小情和致富用 工信息及时传送到社区党员的手上。同时，积极参与社区 建设，做到进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、 暖百家心，共建和谐社区。通过建立双向联系、双向反馈 等机制，发挥了他们在联系群众、服务群众和共驻共建方 面的“带动”作用；离退休党员 “接管”。今年，我们共 接管了 52 名离退休党员，将他们全部就近划入社区支部， 并根据情况进行分类指导，对困难党员进行帮扶。对退休 党员，根据身体情况，在社区设置治安巡逻等岗位，引导 他们老有所为；对有一技之长的党员，积极开发他们的兴 趣爱好，担任社区各种协会会长，让他们发挥晚年余热； 对有就业能力和有创业愿望的党员，积极开展创业培训和 技能培训，并帮助提供小额贷款，鼓励其进行自主创业， 带动其他群众就业；流动党员“双管”。在社区建立了流 动党员服务站，设置了流动党员登记卡、流动党员 联络卡和流动党员活动记录卡，确保做到“离乡不 离党，流动不流失”，充分发挥了他们在服务社区群众、 发展社区经济等方面的“桥梁”作用。 四是创新党员发挥作用模式。结合“创先争优”活动， 深入开展了“双亮双争”党员品牌活动。在社区的服务窗 口及非公有制经济组织中，均设立了“党员先锋岗”、 “党员责任区”和“党员示范点”，要求党员挂牌上岗， 活动开展以来，全区共设立党员先锋岗 3 个，党员责任区 5 个，党员示范点 1 个，充分发挥了党员在诚信经营、服务 群众、帮贫扶困、回报社会中的先锋模范作用。广大社区 党员以自身的模范行为促进家庭和谐，以家庭和谐促进社 区和谐，以社区和谐促进社会和谐，进而推动了社区文明 创建工作。 二、抓社区服务，不断健全社区管理服务体系。 以人为本，强化社区服务功能，一直是我们常抓不懈 的工作之一。我们从满足社区群众多样化的服务需求出发， 充分发挥社区各类组织和党员在服务群众中的带头作用， 带动了社区服务的深入开展。 一是加强社区基础设施建设。立足于有人办事，强化 社区班子建设。近年来，林业局和街道办事处为社区配齐 了 4 名领导干部，4 名社区干部，其中有 1 名大学生，有效 改善了社区干部队伍的整体结构。目前，社区干部中百分 之百具有高中以上学 历，35 岁以下的占百分之五十；立足 于有钱办事，建立经费保证机制。在职人员全部办理了医 疗保险、失业保险和养老保险，解除了社区干部的后顾之 忧，切实保证了社区各项工作的正常开展；立足于有场所 议事，加强办公场所建设。近年来，林业局共投入资金 200 余万元，建成了总面积 2394 平方米的社区服务中心， 其中包括 150 平方米的“一站式”服务大厅和 1735 平方米 的社区活动室，积极解决社区办公和活动用房问题，目前 XX 社区已经进入省级示范社区。 二是面向居民生活需求，开展便民服务。我们开设了 计生、民政、社保等 6 个系列的服务部门以及养老、医疗、 教育、维修等 20 多项社会服务。全面推行 “三式”服务。 “快餐式”主要以快捷便利为主。依托林区行政服务中心、 人民服务中心，服务 “一站式”，解决群众办事难的问题。 “保姆式”主要以困难救助为主。社区服务设有热线电话， 指定商业服务网点定期为社区居民开展无偿和低偿服务。 组建居家养老服务站 1 个，服务网点 4 个，积极打造“十 分钟便民服务圈”。针对辖区四点半放学以后无人照顾的 小学生，开办了“四点半课堂”，由大中专志愿者义务为 孩子们辅导作业并开展讲革命故事、做健康游戏、读有益 图书等活动，解决了放学后孩子的教育真空。针对空巢老 人、孤寡老人、困难老人，在社区建立了日托服务中心， 向社区老年人提供日托、就餐、康复、休闲娱乐、学习聊 天等各种服务，免除了子女的后顾之忧。“孵化式”主要 以解决就业为主。创业孵化基地、劳动服务中心、社区劳 动保障服务站，全部免费对困难职工和困难群体进行再就 业培训，通过再就业培训，基本消除了“零就业家庭”。 三是面向社区困难群体,开展帮扶服务。建立了用于帮 贫扶困的“爱心超市”，定期向社区困难群众发放“爱心 卡”，凭卡在“爱心超市”购买生活必需品，保证了他们 的正常生活。同时为辖区内的困难群体建立了档案，通过 开展领导班子帮扶活动和“一帮一”结对子，定期上门走 访慰问解困，把党和林业局的温暖送到群众心中。几年来， 社区共为群众办实事、办好事 3 千余件，捐款捐物达到 13200 余元，形成了“困有所帮，学有所助，孤有所抚，老 有所依”的良好社会风尚。 四是面向社区老年群体，开展助老服务。结合社区内 老年群体较多,特别是空巢老人较多的实际,按照“六个老 有”的要求，在社区成立了老年人党支部，开设了老年人 服务热线，开展了老年人互助服务。同时对行动不便的老 人，积极提供帮助购物、陪同就医、聊天谈心等“保姆式” 服务，使老年人在生活上得到了照顾，在精神上得到了关 爱，保证了他们安享晚年。 三、抓文明创建，丰富居民文化生活 一是建阵地，拓宽活动空间。三年累计投入 1525 万元， 新建文化活动中心 1756 平方米 ，文化活动室 25 个 1980 平方米 ，休闲文化广场 20 处 7. 6 万平方米 ，建 立了文化长廊、阅报亭、宣传栏、街道文化站、图书室、 社区文化分站和书屋，青少年活动中心正在筹建中，解决 了职工群众多年没有文化、休闲、娱乐、健身场所问题。 二是组团队，夯实活动基础。组建了以中老年人为主的各 种群众性文艺团队和文化组织 22 支，定期开展活动，林业 局每年投入设备、道具和服装 20 万元，文化活动经费 10 万元。三是创载体，注重活动成效。以阵地为依托，以乐 民、育民，提高居民生活质量和文明素质为目标，以“关 心柴河、爱护柴河、发展柴河、奉献柴河、和谐柴河”和 “知荣辱、促和谐、树新风”为主题，街道搭台，社区组 织，居民唱戏，月月有活动，打造了各具特色的广场文化、 小区文化、家庭文化、社区文化、窗口文化、节日文化、 道德文化。深入开展了文明居民委、文明小区、文明楼院、 文明家庭创建活动；以创建书香社区、书香家庭为主要内 容的全民读书活动， “百家宴”、征集睦邻友好格言等 “邻里节”系列活动；聘请退休老教师为社区学生家长开 办“家长课堂”，传播现代教育理念。在居民中大力开展 “四德”、“四爱”、“四好”公民道德教育实践活动， “感动柴河”优秀人物评选活动，“十佳”居民、“十佳” 学生、“十星”家庭竞赛活动。 四、抓社区经济，提高居民生活质量 1、以机制促动。制定了人均收入奔两万元社区建设规 划、方案和考核细则，对每家每户定人员、定增收目标、 定收入渠道、定致富项目，划分党员干部包保责任区，建 立“双培双带”示范区，开展奔两万元社区、户、人等致 富能手竞赛活动。建立了跟踪考核评比竞赛机制、传帮带 引责任机制。建立党员责任区，为居民开展致富实用技术 技能培训，发放科技致富图书资料，并组织赴外参观考察 学习，促进了家庭经济、街区经济的又好又快发展。 2、以创业带动。，开展创业型社区、创业型居民委、 创业型小区和家庭创建活动，实施全民创业工程。通过广 泛宣传，示范引导，政策扶持，以大户带小户、富户带穷 户，使许多居民转变观念，走出家门，不等不靠发展自营 经济，实现以创业带动就业，以创业带动富民增收。 3、以产业推动。树立“大社区”理念，结合棚户区改 造、小城镇建设和产业发展，合理规划建设了商业步行街、 木材深加工和绿色食品加工园区，大力发展棚室经济、庭 院经济、劳务经济、能人经济、项目经济、路边经济、街 区经济，社区居民实现无失业。 五、抓平安建设，社会秩序更加稳定 坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方 针，建立健全了区域点线面结合、人防物防技防结合、打 防管控结合、网上网下结合“四个结合”的立体化综治防 控体系。 1、建立矛盾纠纷日常排查化解机制。实行街道、社区、 居民委、包片民警、辖区单位和派出所信访稳定联包联保 责任制，并在社区和居民委成立了民调委员会，设立了群 众说事室和社区警务室，属人民调解范围内的民事纠纷调 解受理率达 100%，成功率达 98%。社区居民委和包片民警 80%的工作时间在居民区，坚持“五必访”，即家里有事有 难必访、逢年过节必访、困难户和五保户必访、上访人员 必访、“两劳两放”等重点人员必访。做到察民情、解民 难、排民忧、化民怨常态化、长效化，使矛盾纠纷及时发 现，及时化解，不稳定因素及时掌握，及时反馈，及时处 理。理顺了林业局在社会管理中与居民群众的关系，从源 头上消除了不稳定。 2、健全联防联治网络。坚持相约星期五，有话大家说 会议制度。社区充分发挥楼栋长、单元长、信息员作用， 第一时间掌握第一手信息，建立了“综治小组”、“十户 居民联防小组”、“五老”人员治安巡逻队、党员治安联 防队、警民联防队，设立了警务室、110 和 119 报警点，做 到常宣传、常督促、常检查、常防范，发挥社区与警区的 互补、联动作用，铺设街路、重点行业和要害部位、单位 内部全天候治安防控“三张网络”，实施人防、物防、技 防、消防“四防并举”，构建了全社会参与的社区综治防 控体系，较好地实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群 众满意”的目标，发案率下降 11%。 3、强化特殊群体管理。加强对居民区暂住、流动人口 管理，建立外来人口登记备案制度。建立社区民警、治保 主任、治安干部参加的“三位一体”流动人口服务机制， 设置社区流动人口工作站，对流动人口实行“一证通”服 务。对后进青年“两劳两放”人员、精神病人、重点人口 成立帮教转化小组，开展“真情感化、回归接茬、思想对 接、培训安置”一条龙帮教服务。落实包保教控责任制， 转化率达 90%以上。 4、实行依法治区。设立了社区法律服务站，聘请政法 战线退休的老党员、老干部成立法律援助志愿队，义务开 展法律咨询、援助、培训等活动。结合“六五”普法，大 力开展进社区、进小区、进家庭、进工厂