创建和谐社区试点工作汇报.docx

创建和谐社区试点工作汇报 X 区 X 区是因煤而立、因工而兴的老工业城市，是 X 市政治、 经济、文化、商贸和信息中心。辖区面积 XXXX 平方公里， 人口 XX.X 万人，有 XX 个街道办事处、X 个镇和 X 个经济开 发区，现有城市社区 XX 个，社区干部 XXX 人，网格助理员 XXX 人。近年来，我区紧紧围绕“服务完善、管理民主、充 满活力、和谐幸福”目标，按照自治区开展“和谐社区” 建设试点工作要求，加强领导、精心组织、规范制度、创 新发展，打造出了一批设施健全、功能完善、活动经常、 特色鲜明、深受群众欢迎的和谐示范社区，和谐社区建设 工作取得初步成效。 一、主要工作开展情况及成效 因地制宜，强化试点建设工作组织领导。及时出台X 区关于加强和创新城市社区服务管理开展“和谐社区”建 设试点工作方案，针对“和谐社区”建设试点工作进行 具体安排。成立试点工作指导小组，从健全居委会定位、 完善社区自治功能、开展“和谐家庭”创建活动、困难家 庭救助、闲散青少年教育帮扶方面进行了责任细化和部门 分工。XXXX 年 X 月，根据崔波副书记指示以及自治区“和 谐社区”建设试点工作要求，我区制定了进一步深入开 展“和谐社区”建设试点工作方案，及时召开“和谐社 区”建设试点工作推进会议，进一步细化“和谐家庭”创 建和特殊人群帮扶等具体工作。同时，我区强化督查跟踪 问效，按照和谐社区建设工作推进表，由区民政局会同各 成员单位，一月一督查，加强指导，及时研究解决“和谐 社区”建设工作中存在的重点和难点问题，推动“和谐社 区”建设顺利开展。 因时制宜，推进试点工作有序开展。一是明确社区居 委会定位。将各部门行政审批类和公共服务类 XX 项事项全 部移交区政务服务中心办理；将面向基层群众、与群众生 活密切相关的 XX 项公共服务事项全部下放街道“两个中心” 办理，使社区行政事务 XXX%移交“两个中心”，有效解决 服务群众“最后一公里”问题。明确政府职能部门与社区 居委会是“指导、协调与监督”的关系，街道在强化社区 自治的前提下，为社区居委会提供指导和服务，并主动接 受社区居委会监督。逐步探索“党支部+居委会+业主委员 会+物业公司”的“四位一体”工作模式，形成社区党组织 领导、社区居委会主导、社区公共服务机构、社区社会组 织、业主组织、驻区单位和社区居民多元参与、共同治理 的格局。二是健全网格化管理机制。根据社区实际，将社 区居民按照 XXXXXX 户划分网格，并按照 X+X+X 的模式在 每个网格配备网格助理员、网格管理人员和社区服务团队， 动员社会力量共同参与网格化管理。加强网格党小组建设。 按照”一社区一网格”的要求，成立网格党小组。根据党 员的职业和个人爱好特长，结合社区群众需求，设立社情 民意收集、矛盾纠纷排查、环境卫生整治等义务服务岗位。 开展机关事业单位党员干部“进网格”活动，充分发挥了 社区在职党员“生活在社区、服务在社区、奉献在社区” 先锋模范作用。逐步建立起“横向到边、纵向到底、管理 到位、责任到人”的网格化管理体系，进一步发挥网格化 服务管理作用。三是抓好重点人群管理服务。“和谐家庭” 创建、特殊人群帮扶、闲散青少年帮教工作按照责任分工 稳步推进，及时开展各项工作，目前各项工作进展顺利。 因势利导，打造试点社区特色服务品牌。一是发挥社 区特色服务优势，推动“和谐社区”建设试点工作。以建 设“服务完善、管理民主、充满活力、和谐幸福”社区为 目标，以“一社区一特色”“一社区一亮点”活动为抓手， 试点社区分别开展了以“党建贴心、管理称心、服务热心、 文化欢心、治安放心、环境舒心”为内容的“六心”活动， 以“进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家 心，访五老送关心觅良策、访困难群体送温暖解难题、访 无业人员送技能帮就业、访重点户送关怀化纠纷、访留守 家庭送关爱助成长”和“走访入户全到位、联系方式全公 开、反映渠道全畅通、服务管理全覆盖”活动内容的“五 百五访四全”服务活动，以创建“开展服务网点安置困难 失业人员就业、开展爱心捐助、开展免费培训、开展结对 帮扶、开展志愿关爱”为内容的“五开展”活动。通过各 项特色服务活动的开展，打造试点社区特色服务品牌。二 是发挥部门联动作用，促进社区和谐稳定。充分发挥工青 妇等群团组织、基层群众自治组织、社会组织、企事业单 位的协同作用，鼓励其积极参与清廉社区建设。推行在职 党员到社区报到制度，建立“两代表一委员”、机关干部 下基层等制度，坚持“XXX”联系群众、“XXXX”工作法， 让机关干部接地气、转作风。建立问题反馈解决机制，机 关干部把在社区收集到的涉及民生等方面的问题梳理归类， 根据解决问题的职权范围，分送相关部门受理。结合党的 群众路线教育实践活动，截至目前，今年我区共梳理汇总 涉及老旧小区改造、文化广场建设等方面的 XX 件重点问题， 其中 XX 件已办理完毕，XX 件正在协调办理。建立矛盾化解 机制，驻区单位、机关干部在社区排查发现的涉及社会和 谐稳定方面的问题，全力协助社区做好群众教育引导和释 疑解惑工作，对群体性事件做到快速掌握、准确应对。三 是发挥社区核心功能，打造服务型社区。开通 XX 小时民情 热线，受理电话咨询及各类求助，实现全天候服务。结合 街道民生服务中心和社区为民代办点建设，进一步规范完 善民生服务中心中民政福利、帮扶救助、劳动保障、计划 生育等窗口服务功能，不断提升社区公共服务品质。探索 开展预约上门服务，通过电话、网络等形式与居民约定服 务时间、服务人员、服务事项，为群众提供便利高效的服 务。延伸社区常规工作时间，与居民的业余时间实现有机 衔接，方便群众办事。开通“一拨就灵”的 XXXXXXX 服务 热线，居民足不出户就可以一个求助电话，享受如家电维 修、疏通下水等代办代购服务，建立完善社区网格社 区街道三级管理服务平台。充分动员热心居民、社区 志愿者、辖区单位为社区老年人、残疾人、困难家庭等开 展互助式服务，打造 “社区跑腿服务队”、“七彩志愿服 务队”、“爱心储蓄”、“爱心敲门服务队”等特色服务 品牌。不断拓展社区居家养老、四点半课堂、阳光家园、 卫生计生、心理咨询等服务内容，对不同服务对象开展差 别服务，努力把社区服务覆盖到所有居民。 二、存在问题 一是网格员队伍建设有待加强。因激励机制和认知能 力限制，网格员服务能力和水平欠缺，工作效率不高。网 格服务团队中群众自治部分的离退休人员、志愿服务人员 的作用发挥不明显，缺乏自主开展活动、了解民情、化解 矛盾的积极性和主动性。政府主导的网格督导员、警员、 管理员因受业务工作制约，在工作力度上还需要深化。 二是考核机制不健全。部门参与积极性不高，工作的 主动性、针对性和有效性不强，社会协同、法治保障作用 发挥不明显，仍存在着管理不及时和服务不到位现象。 三是街道社区与辖区单位、企业联系少，不能有效地 发挥共驻共建的作用。志愿服务活动刚刚起步，无有效的 激励机制，服务内容、机制、方式、效果与广大群众需求 仍有较大距离。 四是信息平台有待进一步优化，为建立各单位信息共 享机制，“三网融合”技术操作有待进一步提升。 三、下一步工作 推进城乡社区网格化管理，提升精细化服务水平。一 是加强网格服务队伍管理。进一步明确网格管理的内容和 管理的重点，强化网格服务人员教育培训，进一步提高基 层工作人员对加强和创新社会管理的认识，强化主动开展 工作的意识，完善监督考评工作机制，探索建立以社区党 组织为领导，居委会委员与网格管理员身份融合、职能衔 接、薪酬待遇与服务年限、工作量大小相匹配激励机制， 切实提高网格人员服务能力和水平。二是进一步拓展特色 网格建设。结合社区实际，因地制宜开展特色服务活动， 要突出社区 “一老一少”等社会弱势群体和重点要求服务， 大力实施“夕阳红”工程、“扶小帮幼”工程，深入开展 “送服务”活动，开办“服务热线”，构建快速优质服务 体系，开设特色服务、订单服务、周期服务等服务项目， 打造“XX 分钟公共服务圈”，为居民提供高效便捷的服务。 三是推进城乡社区网格化管理信息化建设。进一步完善网 格化信息数据库，为信息资源一网共享打好基础。拓展信 息收集渠道，推进微信群、易信群、“掌上网格”建设， 发挥微信、易信汇集社情民意的作用。健全城乡社区网格 化管理信息系统群众诉求分层分级解决机制，实现群众诉 求一网受理、一网分流、一网督办、一网考评、一网回复。 推进社区建设，健全城乡社区便民服务体系。推进社 区管理体制改革，加快制定X 市 X 区社区服务事项“准入 制”指导意见，实行社区服务事项“准入制”。进一步 梳理压减社区创建达标、考核评比，切实为社区减牌、减 板、减盒，有效杜绝上级部门在基层“办公牌子化”“、 业绩展板化”、“工作盒子化”现象，推动社区回归自我 管理、自我教育、自我服务、自我监督职能。推进社区民 主建设，提高村级治理水平。推进“四民”社区建设，加 快制定“四民”社区建设具体内容、标准和措施，构建 “居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、 文明祥和”的新型社区。 建立健全城乡社区便民服务体系，推动社区服务实现 高标准。建立健全以家政服务、日间照料、“一键通”爱 心呼叫等便民利民措施为载体的社区管理服务体系，强化 服务与监督两条主线，完善便民服务企业管理机制，规范 服务流程，引进企业竞争机制。广泛动员社会力量参与社 区服务，推进社区便民服务社会化