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文档简介

农村支书经验交流会发言 践行宗旨 执政为民 做群众信任的当家人 *村党支部书记 * 各位领导: 大家上午好!首先做一下自我介绍,我叫*,是邹平 县*镇*村的党支部书记兼村委会主任。前天,当接到参 加今天经验交流的安排后,我感到惶恐不安,也很惭愧。 说实在的,真的是没什么地方值得交流,我跟在座各位村 支部书记一样,做的是份内的事。回顾过去的工作,反思 自己,我觉得做得还很不够,今天借这样一个机会,我把 我在村里开展工作的情况和我一些个人想法与大家探讨一 下,不当之处,还请各位领导批评指正。 *村位于*镇驻地,全村 1800 口人,其中党员 83 人, 耕地 XX 亩。XX 年,全村集体经济收入达到 130 万元,人均 纯收入 11000 元,规模企业达到 21 家,个体工商业户 126 户。近年来,在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导 下,村两委一班人立足本村实际,以科学发展观为指导, 扎实推进新农村建设,群众生产生活水平和居住条件得到 了进一步提高,从原来的落后村一跃成为“明星村”,先 后被授予“全市规范化建设先进单位”、“全市党建示范 村”、“全市新农村建设示范村”等荣誉称号。下面,我 从村庄管理、发展经济、村庄建设和社会事业发展四个方 面介绍一下*村的发展情况。 规范村庄管理,凝聚人心 就在几年前,*村并非今天的模样。那时*村是全镇 有名的乱村,村级班子涣散无力、宅基没有规划、村里的 房屋高低不平,有的村民甚至还占着好几处宅基地不往外 退,各项事业的前进幅度几乎为零。XX 年底,我被被选为 *村的村委会主任,随后又被选为*村党支部书记。面对 *村那么多年来的混乱现状,我卯足了劲想要做出个样子 来。 说起我刚上任时候的*村,可以说是“一穷二白”, 村集体账面上不仅一分钱没有,还欠下了 30 多万元的债务, 村办公室里连基本的办公设施也没有。更重要的是,因为 多年来旧村两委班子心不齐,“两张皮”现象十分严重, 村里的群众也分成了大大小小不同的派系,混乱不堪。村 里开个会,常常等上一个多小时人还到不齐,想要办件事, 根本没有人理会,甚至村里形成了决议,也常常执行不下 去。这些情况,让当时刚刚上任的我,感到压力很大。但 老百姓既然选上了我,我就决不能退缩。 为了解决基本的办公问题,我上任的那天从家里带去 了 3 万块钱,添置了桌椅等办公用具。随后,我又拿出 3 万块钱,购买了 49 盏路灯,把村里大小胡同都亮化了,方 便了群众。群众看到新一届村两委班子一上任就垫钱为村 里的老百姓办实事,原先对我们还有一点怀疑态度的群众, 也彻底打消了顾虑。加上,我既然能够被选为村主任和书 记,说明大部分群众对我还是比较信任的。这样一来,新 村两委班子的形象就树立起来了,为下一步工作的开展奠 定了一个良好的基础。 要想实现“从乱到治”,把拥有近 XX 人的*村管理好, 仅仅靠自己垫钱、给群众一点小恩小惠是不行的。在取得 了群众的基本信任手,我在充分征求其他两委成员、村民 小组长、村民代表以及村里部分老党员意见的前提下,针 对*村的实际,制定了 5 条规章制度。这 5 条规章制度可 以说为我们*村近几年的发展提供了保证,成为全村发展、 稳定的基石。 一是村务大事村民公决制度,凡是涉及村民切身利益 的重大事项,如村集体经济项目、土地调整、宅基地划分、 重大财务开支等,村里都要召集村民代表召开大会商讨, 进行民主表决,通过后方可实施。比如我刚才前面说的安 装路灯的事,虽然是我个人拿钱,村里群众也很愿意,但 仍然要按照程序召开村民代表会议进行研究,通过后才能 实施。 二是财务全程公开制度。村里设了两块财务公开栏, 每月公开一次村内的财务收支情况,月月相连,村财务的 每一笔收支都明明白白地写在上面,村民可以随时来查看, 赢得了群众的信任。在*村,只要是报销单子,哪怕是只 有几毛钱,也必须要经手人、村务公开监督位委员会主任 和我三个人签字后才能报销,杜绝了暗箱操作的可能。从 XX 年到现在,*村近 7 年来没有花过一分钱的招待费,村 集体收入的每一分钱都花在了老百姓身上。这项制度虽然 很简单,但执行起来难度还是很大。不过,只要能够严格 执行,就能够保证村里不会出任何的财务问题。这些年, 村里大大小小的工程很多,总的投资至少有六百多万,我 们全部进行了招标。前段时间,村里要修一条大约 200 米 长的水泥路,我们按照规定成立由 4 名老党员、4 名村民小 组长、2 名普通群众和村两委成员组成的招标委员会,共有 6 家公司来投标。结果,最后中标的是我的亲弟弟。为了防 止让群众产生误会,我找到他做工作,让他主动放弃了这 项工程。对于这件事,不仅我弟弟,就连我的其他亲属也 很不满意,他们说,“你在村里干着书记、村长,我们不 沾你的光,村里有什么事我们也跑在了前面,但这次明明 是我们中了标,你还不让干,家里出了你这个村官,我们 倒是都跟着吃亏了。”话是这么说,但最后我弟弟还是放 弃了这项工程。这些年来,村里过往的账目虽然很多,但 每一笔都明明白白,群众看得清清楚楚。 三是村干部集体办公制度。为方便为群众服务,经集 体讨论决定,除星期天外,每天早晨八点半,村两委成员 要按时到村委办公室集体办公,研究和处理村内日常事务, 及时答复群众关心的问题,解决群众要办理的有关事项。 每周二,村里召开一次由村两委成员、村民小组长参加的 例会,总结上周工作,并安排部署下一周的工作。逢周六、 日以及节假日,我们村两委三个人轮流值班,确保群众随 时都能找上我们。 四是党员带头致富制度。我们要求党员都要有自己的 致富项目,并带动本村群众致富。目前我村的党员除年龄 较大的几人外,人人都有致富项目,提高了党员在群众中 的威信。 五是民主评议制度。由群众评议党员,党员评议干部, 增强了党员干部的责任感和使命感。每年年底,我们村都 要召开一次大会,村民代表、党员都要参加。这一年来, 村两委的工作怎么样,干了什么事,哪些做的好,哪些做 的不好,两委成员的表现怎么样,都让群众来说说。这样, 既能找出我们工作上存在的不足,也给了村两委成员干好 工作的压力。 通过这五项制度的制定实施,树立了新一届的良好形 象,各项工作也得到了群众的支持和拥护,党群干群之间 的坚冰逐渐融化,逐步形成了和谐互动,上下一心的发展 合力。 发展农村经济,增加收入 在统一认识的基础上,党支部确定了以经济建设为中 心推进新农村建设的发展方向。XX 年以前,村里也 200 多 亩的机动地,但多年来这些地都以极低的价格承包了下去, 有的一亩地一年的承包费才 10 块钱,即使这样,也有不少 承包费收不上来。我上任后,决定把这些地收回来,用来 发展村集体经济。但不少村民已经在地里打了井,如果村 里收回的话,就要给予一定的补偿,但当时村里一分钱也 没有。没有办法,我只好又从家里拿出了 6 万块钱。对于 仍不愿意交回土地的群众,我并没有采取强制性的措施, 而是一家一户的做工作,最终用了 2 个多月的时间才把 200 亩机动地全部收回来。这段时间里,有人骂我,也有人劝 我,更有个别的群众散布舆论,说我这是整治上届村两委 班子的人,但更多的群众给予了我充分理解,才让我一直 坚持了下来。在收回来的这 200 多亩地上,我们先后投资 30 万元建起了集贸市场,一年可为村集体增收 15 万元;引 进了一家大型超市,每年能增收 6 万元;除此之外,还通 过招商引资引进了 6 家企业,每年村里能收入 50 多万元。 为改善投资环境,村两委投资 200 万元新修通村路一 条,投资 180 万元打通了*花卉路与邹周路的通道,依托 “十里花卉一条街”,形成了一个集花卉销售、餐饮、服 务于一体的商贸区,先后引进了高标准花卉超市 30 多家, 其中云汇园艺有限公司、三恒园艺有限公司、锋驰花卉等 3 家投资额均超过 200 万元,逐步形成了以云汇园艺有限公 司为龙头的企业群体,拉动全村经济实现了快速发展。 完善村庄规划,改善环境 *村由于以前没有规划,道路无法整修,狭窄的胡同 小路纵横交错。虽然*村就坐落在*镇驻地,但多年来* 村老少爷们仍摆脱不了晴天一身土,雨天一身泥的命运。 经过反复讨论,我们决定从村里最难的修路和宅基地规划 两个问题入手。 XX 年 10 月,我将村里的废弃宅基地承包出去,又把自 己家里的一点积蓄拿出来,凑了十几万元资金准备铺路。 可消息刚一传出去,就遭到一部分村民的反对。他们以为 我们这一届班子也没有能力解决*村人世代都解决不了的 难题,有点钱还不如大伙分了。 在我的坚持和努力下,工程开工了。可还没有干几天, 就碰到各种困难和阻挠。极个别村民甚至晚上偷偷地去地 里把村干部、村民小组长的庄稼都给毁了,玉米毁了近 5 亩。顶着巨大的压力,我在 XX 年 10 月 5 日民主议政日活 动这天,召开了“诸葛亮会”,经过全体党员、村民代表 选举同意,*村成立了修路理财小组。随后,各项修路工 作全面展开。经过大半年的时间,共完成投资 200 万元, 修建道路 1600 米,铺设地下管道 1500 米,彻底解决了村 民们的出行问题。 *村面临的另一个难题就是宅基规划问题。由于村里 多年没有进行规划,致使村民之间开始私底下交易,严重 影响了全村的发展。当时我听说这个事情,感到心里非常 痛心,这是我们村干部的工作没做好啊。万事开头难。这 项任务工程量大、涉及面广、牵扯群众也特别多。我村共 有村民 446 户,近五分之一的需要整改、拆迁,阻力之大 可想而知。连我对象都劝我辞职别干了,后来她干脆搬回 娘家去住。面对群众的不支持和家人的不理解,我心里特 别痛苦,我几乎对这个浩大的工程失去了信心。就在这个 时候,正好赶上镇委、镇政府组织为期一个月的机关干部 “驻村蹲点”活动。我们村的驻村工作组和我一起制定了 村庄规划的整体方案,然后进行进村入户搞调研、做群众 的思想工作,一次不行就去两次,两次不行就去三次 直到把工作做好。在镇村的共同努力下,我们共对 103 户 宅基地进行了整改和拆迁,而且没有发生一起到镇以上上 访事件,为*村今后的发展奠定了基础。 XX 年 3 月,我们又聘请 XX 理工大学专家对*村的社区 建设进行了高起点规划,利用三到五年的时间,建设居民 楼 20 幢,户数 700 户,建筑面积 11 万平方米,建成后可 节约利用土地 XX 亩。按照镇上的优惠政策,每建一幢居民 楼补助 10 万元,每建一座标准社区综合服务中心补助 10 万元,为我们村的社区建设解决了很多困难。目前,投资 3000 万元的*花园一期工程、首批 6 幢住宅楼已全部建设 完成,有 260 多户群众已经搬进了宽敞明亮的楼房。社区 内建筑面积 2500 平方米的社区综合服务大楼和一个占地 2800 平方米的活动广场都已投入使用,服务中心设有综合 服务厅、警务室、一体化诊所、便民超市、文体活动室、 图书阅览室、活动广场等服务设施,极大地提高了群众的 生活质量。 XX 年 10 月 9 日 ,全省转方式、调结构现场 观摩会来*村花园社区观摩。省委副书记、省长姜大明对 花园社区建设给予了高度评价。 不断加大投入,改善民生 发展经济,落脚点是提高群众的生活水平,改善群众 的生活条件。几年来,村里先后投资 300 万元对全村的街 道全部进行了硬化、绿化;投资 20 多万元,安装了 100 盏 路灯,实现了亮化全覆盖。以前,村里排水管网不畅,一 下大雨,村里好几个地方积水,有的甚至有半米多深,不 仅车辆,就是走也走不出去,为此,村里投资 60 万元建起 了村内的排水管网,彻底解决了这个难题。以前的时候, 村里没有垃圾投放点,很多村民都把垃圾仍到了村东头的 一个深沟里,时间一长,垃圾成了山,既难看又难闻,也 不卫生。为了解决这个问题,村里投资?万元对这个垃圾 堆进行了清理,在上面盖起了一个健身广场。同时,投资 10 万余元,在村内的新建两处大型垃圾池,并派专人进行 管理。刚开始的时候,村里还是有不少群众不习惯往垃圾 箱里倒垃圾,我就每天早晨骑着车子全村转悠,在几个垃 圾点蹲点守候,经过半个多月的坚持,现在实现了垃圾日 产日清,再没有发生乱倒垃圾的现象。 目前,我们村家家户户都顺上了自来水,村里承担本 村自来水的所有费用;每逢老人节等节日,村里为 70 岁以 上的老人发放 200 元慰问金,80 岁以上的老人过生日时村 两委成员送蛋糕、鲜花;村里考上大学、当兵的,每人给 予 3001000 元的奖励;对有重大疾病、家庭确实困难的, 村里补助 XX 元;村民的新型农村医疗保险,由村集体负担 30 元;契约式家庭财产保险全部由村里负担。村里投资新 建了门球场和老年活动中心,设有图书室、篮球场、健身 场等休闲娱乐场所,并组织起了 100 多人的*村锣鼓队、

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