创新：农村基层组织建设的生命.docx

创新：农村基层组织建设的生命 我国农业和农村经济的发展已进入了新阶段，在新的 形势下，找准加强农村基层组织建设的切入点，是摆在广 大党务工作者面前的一个新课题。在加强农村基层组织建 设活动中，创新是一个有效的途径，是使农村基层组织不 断富有朝气、富有战斗力、富有生命的新起点。要着眼于 更新农村基层党员干部队伍的知识和本领。 一、 努力更新农村基层组织建设的观念和思想 随着农村改革的深化，基层组织建设所依赖的社会条 件发生了明显的变化，人们的思想观念也发生了显著的变 化。但由于农村经济发展不平衡，一些不适应发展、不适 应改革开放的落后思想观念对农村基层组识建设仍然产生 消极的影响，特别是经济发展后进的山区农村，一些党员 群众望山兴叹，致富无门，存在畏难情绪、不思进取等消 极思想观念；有的农村基层组织传统格局不改变，该发展 的不发展，该用的人不用，该改选的不改选；有的基层组 织软弱涣散，发挥不了作用；有的基层组织的领导干部作 风不民主，家长式专制，个人说了算，或简单粗暴，甚至 以权谋私，贪污腐败，造成党群干群关系紧张等，严重抑 制着农村基层组织的建设和发展。对此，要进一步破除和 改变那些不适应社会主义市场经济发展的落后思想观念， 强化基层组织的创新意识，牢固确立民主观念、法制观念、 竞争观念、市场观念、服务观念、发展观念。坚持实事求 是、锐意进取、勇于开拓，紧密联系当前农村的新形势、 新任务，研究和探索新形势下农村基层组织建设途径和方 法，使农村基层组织从形式到内容都有更大的创新，适应 时代的发展。 二、 积极更新农村基层组织建设的途径和方法 在具体的工作中，一方面要联系实际努力完善村党支 部、村民委员会的民主选举制度，推动农村基层民主选举、 民主决策、民主管理、民主监督机制。要正确处理好村党 支部和村民委员会的关系，重点是引导村民委员会在村党 支部的领导下，强化自我管理、自我教育、自我服务的意 识。村党支部要注意改进领导方法和工作作风，遇事多与 村民委员会商量，多听取群众的意见；村民委员会要向党 支部报告工作，沟通情况，交换意见，拧成一股绳，共同 把村中的事情办好。 另一方面，要积极探索乡科级干部试用期、多岗锻炼 等制度，保证任用干部的质量。 此外，还建立一套行之有效的乡村干部激励机制，完 善乡村干部定期目标考核制度和办法，实行奖优罚劣，奖 励先进，鞭策后进，激发广大干部职工的工作热情和创造 力，解决在工作中干好干坏一个样的弊端，优化干部队伍 的管理，促进农村基层组织建设。 三、 进一步更新农村基层党员干部的知识和本领 首先是努力提高和增强乡村干部的宗旨意识、政策水 平、法制观念。乡村干部首要的工作就是正确地向群众宣 传解释党和国家各项方针政策，使之成为群众的自觉行动。 从当前农村经济社会发展中反映出的问题看，哪里的党员 干部能够认真学习和全面理解党的政策，在执行工作中切 实认真宣传贯彻落实上级各项方针政策不走样，那里的工 作就能够开展得比较好。因此，要求乡村干部必须学法、 懂法、依法办事，增强依法行政的观念。不然，将难以适 应新形势下的农村基层工作。 其次是努力提高乡村干部正确认识和处理人民内部矛 盾的能力。着为乡村干部要勤于学习，勤于探索，切实把 握人民内部矛盾的新动向，总结探索掌握正确认识和处理 人民内部矛盾的新方法。在改革、建设的实践中，要能够 具体问题具体分析，针对不同时期、不同情况，采取不的 方法给予解决。 三是努力提高乡村干部指导群众调整经济结构，发展 农村经济的积极性和创造性的能力。乡村干部要依据当地 的实情搞调查研究、分析问题的能力，实事求是地指导农 民根据市场前景和发展潜力进行农村产业结构调整，按照 不同地域和气候特点，进行分类指导，不搞“一刀切”， 并逐步实现一村一品，努力培养支柱产业，拉动地方的经 济发展。在具体