HP煤业集团运营管理制度汇编【精品管理资料】.pdf

第页共96页1HP煤业集团运营管理制度汇编第页共96页2基本组织管理制度第一节总则第一条通过明确公司内部管理的基本原则，组织机构的设计、运行、管理原则，以及对组织机构的各管理职能、权限、责任、沟通协调方法、组织纪律等的具体规定，实现公司内部管理的规范化和高效率，形成“天辰管理模式”，特制定本制度。第二条公司内部制度、策略方针的制定、管理方式方法的运用、经营活动的开展均以此为基础，各级管理人员在生产经营管理活动中均要遵守此制度。第二节组织建立和运行的基本原则第三条组织建立的原则(1)有利于强化责任，确保公司各项管理目标的实现。(2)有利于“管理型、专业技术型、操作技能型”三类人才的作用发挥，实现人尽其才。(3)有利于经营活动的开展，使资源配置得到优化。(4)有利于提高协作效率，降低管理成本。(5)有利于信息的交流，促进生产经营管理活动的良性运行。第四条组织机构设置原则(1)管理幅度适宜的原则。(2)统一领导，分级管理的原则。(3)业务关系便于协调沟通的原则。(4)精干、节约、高效的原则。第页共96页3(5)职能明确，管理层之间便于授权的原则。(6)目标一致性原则。第五条职务的设立原则(1)直接上级唯一原则。(2)逐级指挥和逐级负责的原则。(3)职权与职责对等的原则。(4)检查职能与业务职能分设的原则。第六条公司内部管理控制原则(1)分层控制原则，越级或越权控制。(2)例外管理原则：在特殊情况下，可以由上级来处理意外出现的问题，凡是有重复性质的例常工作，要制定出规则和程序，授权下级处理。(3)目标分解控制原则：依据公司下达的目标任务，将公司需要完成的主要工作层层分解，从矿长到分管矿长到部门负责人到员工层层签订目标责任书，并对其进行考核和控制。(4)成果导向原则：管理控制应使各项工作能够按公司利益最大化的要求来进行。(5)目标一致性原则：公司鼓励员工和各级管理人员在管理控制系统不完善的地方，在工作和条件处在非常时期时，按照公司的目标要求，主动采取积极的行动。第七条组织指挥原则(1)实行总经理、矿长负责制：公司及每一个矿井、每一个单位都只能确定一个总负责人，并且正职领导副职，防止权力分散。(2)实行直接上级唯一的原则：即每个部门和每个人都受一个上级的直接领导，其他上级领导不能直接指挥非直接隶属的下级，防止多头指挥，使下级无所适从。(3)实行逐级指挥的原则：即一级管一级，指令自上而下，逐级下达，一般情况下不得越级指挥，也不应越级汇报。4、越级检查原则：上级可对直接下级进行检查，也可对下级的下级进行检查，并对存在的问题进行处理，但不能越级指挥。(5)越级上告原则：下级对直接上级的工作失误进行劝阻，但其不听者，可越级上告。第三节基本职责划分及权限的行使第页共96页4第八条高、中层管理人员基本职责内容（一）公司1、总经理代表公司董事会主持公司全面行政工作，其工作基本内容如下：1、以总经理办公会决定的公司经营管理目标为基准，策划公司生产经营计划及安全目标，制订实施方案。(2)组织指挥各职能部门的经营管理活动，并调控职能部门之间的业务关系。(3)审核、批准公司年度综合预算与预算外开支。并对其实施情况进行监督。(4)审核、批准公司内部各项管理制度、规章并授权有关部门组织好贯彻实行。(5)决定公司内部的业务分工和任务的下达、检查、奖罚等事宜。6、财经支出，费用报销的审批与重要财产的处置等事项。7、决定公司部门级干部和所属矿山矿长的任免和调整事项。8、主持总经理办公会议，研究解决涉及公司安全、生产、经营的重要问题。2、副总经理工作基本内容如下：副总经理工作应在总经理的领导下，以总经理办公会研究的决策、决议和规定为基本前提来充当总经理的副手，协助总经理调控公司内部安全生产经营管理活动，并执行总经理授权委托的事项和业务，分工负责所辖部门的日常生产经营管理业务。3、各部门负责人对分管副总经理负责，全权负责所在部门的管理工作，处理和执行所在部门职能范围内的业务。（二）煤矿1、矿长代表公司主持全面行政工作，其工作基本内容如下：1、以公司下达经矿务会决定的经营管理目标为基准，策划本煤矿生产经营计划及安全目标，制订实施方案。2、组织指挥各职能部门的经营管理活动，并调控职能部门之间的业务关系。3、审核、批准矿年度综合预算与预算外开支。并对其实施情况进行监督。4、审核、批准矿内部各项管理制度、规章并授权有关部门组织好贯彻实行。5、决定公司内部的业务分工和任务的下达、检查、奖罚等事宜。6、公司许可的财经支出，费用报销的审批与重要财产的申请处置等事项。7、决定本煤矿科级（区队）干部的任免和调整事项。8、主持矿长办公会议，研究解决涉及煤矿安全、生产的重要问题。2、副矿长工作基本内容如下：第页共96页5副矿长工作应在矿长的领导下，以矿务会研究的决策、决议和规定为基本前提来充当矿长的副手，协助矿长调控煤矿内部安全生产管理活动，并执行矿长授权委托的事项和业务，分工负责所辖部门的日常生产经营管理业务。3、各部门负责人对分管矿长负责，全权负责所在部门的管理工作，处理和执行所在部门职能范围内的业务。第四节指挥权限行使规定第九条职权与职责要对称，行使职权的同时应当负有相应的职责。把职责交给下级的同时要给予下级履行职责的相应职权，避免有权无责或有责无权的现象发生。第十条上级对下级行使职权，下级不得妨碍上级指挥、监督和控制，各单位在明确界定的职能范围内，要严格执行上级下达的命令，全力完成各项工作。第十一条上级职权授给下级后并不减轻上级领导的责任，其直接下属的工作错误，直接上级负有督查、指导不力的责任。第十二条在权限行使过程中，若出现超出职权范围不能处理的问题时，应及时向上级领导汇报，不能置之不理，否则同样负有失职责任。第十三条任一事项，涉及两个以上单位（部门）的职责之间发生分歧，意见无法统一时，应通过各自的分管领导协商解决，仍不能解决的可提交总经理（矿长）办公会议协商解决或报总经理（矿长）处理。第五节十大组织纪律第十八条十大组织纪律内容：1、绝不允许发现危及公司利益的各种隐患不报，任其蔓延恶化。2、绝对不允许以局部利益为由，有意破坏公司全局利益，给公司带来更大的经济损失和形象损害。3、绝不允许以个人好恶对下属进行偏袒或恶意摆布。第页共96页64、绝不允许跨级别下达管理指令，特别是在生产作业现场，绝不允许跨级别改变各类安全生产指令。5、绝不允许利用个人的专业特长欺瞒、愚弄上级及同事，不准拖延、篡改甚至抵制执行上级命令。6、绝不允许泄露、出卖公司的经济情报，以及利用公司技术、信息资料在经济活动中进行营私舞弊活动。7、绝不允许对来访宾客特别是客户代表有任何的轻漫无礼态度，更不允许有影响公司形象的行为和言论。8、绝不允许谎报业绩，用弄虚作假手段来骗取上级信任，特别是当工作出现差错时，上级来检查不允许出现采取欺骗方法，隐瞒实情，蒙混过关的恶劣行径。9、例会召开时绝不允许出现无故缺席、迟到、早退、中途离场等现象。10、绝不允许对下级亟待批复的报告无故搁置，也不允许对上级要求的上报材料无故拖延，更不允许对客户(含协作单位)的咨询和意见置之不理。第十九条副总经理以上领导及各矿、各部门负责人均要率先垂范，应成为遵守纪律、维护制度的模范，并认真向职工宣传、贯彻、遵守十大组织纪律。第二十条违反组织纪律中的任何一条，公司均将对责任人给予严肃处理。第六节附则第二十一条本制度由天辰矿业公司综合部负责解释。第页共96页7煤矿各单位职能明细规定第一节各部门职能明细规定一、综合办公室1、矿长行政命令及特命事项的传达与处理。2、各类制度的建立、推行、修订。3、来客接待及招待费用的控制。4、行政会议的通知、会议记录、会议场所的布置。5、文书的处理、登录、保管。6、各类文件的转传、印发等。7、各类档案的分类管理及保密。8、办公用品计划的编制和统一调配。9、考勤管理。10、行政印章的管理。1、各类车辆的调配。12、全矿生产、生活电费、等各种费用的上交及相关问题协调。13、人事管理考核事项。