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文档简介

XX 年医疗保险费用结算报告 医疗保险费用结算报告 自从我国启动实施基本医疗保险制度改革后,医院的 医保政策执行情况与物价政策执行情况由最初的不是很理 想到现在的执行情况良好,面对起步晚、扩面任务重、管 理基础薄弱的压力;我们牢固树立最大限度保障参保人医疗 权益思想,始终坚持扩面与管理两手抓;经过艰苦探索和不 懈努力,已经建立起比较完备的医疗保险政策体系、以人 为本的管理服务体系和多层次的保障体系,我市医疗保险 走向了规范发展,平稳运行,医、患、保三方基本满意的 良性循环轨道,实现了高点起步、跨越发展。 截止到今年,全地区参保人数已达人,覆盖面;基金累 计征缴万元,累计支出万元,节余率;参保人住院(特殊病 种门诊医疗)个人负担比例从启动之初的降为此确定定点医 疗机构家,定点零售药店家,形成了布局合理、功能齐全 的就医、购药服务体系;以城镇职工基本医疗保险暂行办 法等个政府文件为主体,一系列扩面、就医、管理、结 算文件相配套的政策体系基本形成;在实施基本医疗保险基 础上,建立了超限额补充医疗保险、公务员医疗补助、灵 活就业人员医疗保险、企业补充医疗保险和离休人员医疗 保障制度,全市多层次医疗保障体系已经形成。下面从三 个方向进行详细汇报。 在深化医院医保政策执行的过程中,我院坚持以“三 个代表”和科学发展观为指导,坚持“以人为本、以病人 为中心、以质量为核心”的方针,重点加强行风建设,深 化医保政策重视程度,取得了一定的成效,受到了社会各 界及广大病人的好评。今年以来,我院为解决人民群众看 病贵,就医难问题,积极执行国家制定的医保政策,采取 了许多有效措施,取得了可喜的成就,受到广大人民群众 的广泛赞誉,我们做法有以下几点。 一是大力实施医保政策落实执行措施,分类指导,不 拘一格,实现应保尽保医保启动之初是先将效益好、退休 人员少的单位纳入医保,尽快形成基金积累。在随后的扩 面中,难度越来越大,我们因地制宜,坚持原则性与灵活 性统一,多种措施并举,分别将不同人群纳入医保范围, 基本实现应保各保。 落实执行医保政策目标责任制。我院成立医疗保险 政策执行领导小组,不定期深入到日常工作中进行督促;每 季度通报医保执行情况,对医保执行过程中的问题多次专 题召开会议研究解决办法。将医保执行情况指标层层分解 到部门基层;制定了完成任务的时间表,实现责任到人。 因地制宜,对不同的单位和人群执行不同的参保政 策。对大企业,实行统一政策、委托管理。即大企业向市 医保中心缴费,医保中心将上缴的统筹部分扣,其余的统 筹基金和个人账户基金按照超支不补、节余归己的原则于 以返还,委托该企业自行管理,职工就医年内不放开,待 遇支付严格按照市统一政策规范运作。大企业按此政策参 保,即增加了参保的权重,又产生了重大的示范效应,推 动了扩面的深入开展。 二是对有能力缴费但退休人员比例高的单位,按基本 医疗保险政策缴费的同时,对退休人数超过在职职工以上 部分,征收风险调剂金,保证一些企业及时参保,比常规 思维下的分期分批纳入医保缩短年时间。三是对困难企业 降低缴费比例,但待遇不降低。最大限度地保证了退休人 员的基本医疗权益。 加大宣传力度,掀起灵活就业人员参保热潮。对医保 政策宣传工作进行总体安排和周密部署;一是每年月份确定 为全市医疗保险宣传月;以问答和图表的形式编辑了医疗 保险改革宣传提纲人印发宣传单万份,编印医疗保险政 策法规汇编册,开展声势浩大的宣传活动;二是利用新闻 媒体开展大型新闻发布会,在电台、电视台、报纸设立专 栏宣传参保政策;三是针对灵活就业人员参保从政策上不能 实行强制,只有在宣传上下功夫的实际情况,组织医保中 心工作人员和定点医疗机构医护人员余人深入全市个社区, 开展专门的灵活就业医保宣传活动,形成灵活就业人员参 保热潮。 加大监察力度,依法推进医保政策执行工作开展。下 达参保缴费通知单,凡未按规定期限参保的,移交劳动监 察支队强制执行。仅去年就对户拖不参保和欠费断保单位 实行处罚,督促参保人。 物价政策执行情况良好,我们认真贯彻落实中华人 民共和国价格法 、国家计委关于商品和服务实行明码标 价的规定及医疗收费政策规定,健全制度,落实措施, 扎实工作,价格公共服务深入人心,医疗收费行为日趋规 范,取得了物质文明和精神文明双丰收,获得了好评。我 们为此采取了具体措施。 1、明确职能,完善制度。为了切实解决群众看病难、 看病贵的问题,使群众享受相对公平的医疗服务,我院在 狠抓医疗服务质量的同时,大力规范医疗服务收费管理工 作。成立以院长为责任人的医疗服务价格领导小组和以各 相关职能科室负责人、专职物价员组成的医疗服务价格管 理小组,医疗收费由财务科统一管理,总会计师分管。财 务科物价室有三名专职物价员,负责全院医疗收费检查、 监督、指导、申报和接待投诉等管理工作。各临床科室设 有一名兼职物价员和专职医嘱录入员,负责本科室住院病 人的医嘱、医疗费用的录入和监督,确保科室医疗收费准 确、规范。严格执行各项医疗服务收费管理制度,明确规 定管理职责和处罚措施:科室在为病人提供医疗服务收取 医疗费用时,凡出现只收费不服务,收费后减少服务数量 和降低服务质量,分解项目收费、重复收费、巧立名目收 费,混淆收费性质而提高标准收费,无医嘱、无检查回报 单收费,与医嘱记录不相符的收费行为均视为违规收费, 一经查实,严肃处理。制度的完善,有效地规范了各科室 医疗服务收费行为,有效地维护了消费者的合法权益。 2、加强监管,规范行为。为构建诚信、和谐的医患关 系,实现群众、社会、政府“三满意”的目标,我院切实 加大了对医疗服务收费的监管力度,有效降低医药费用。 一是规范收费行为。专职物价员每月发放医疗收费问 卷调查表,到病房向病人调查医疗收费及费用清单落实情 况,抽查在架病历,同时每个月按临床科室出院病人数的 6%抽 查归档病历。采取以上措施后,收费准确率大大提高,物 价投诉明显减少。物价室切实履行监管职能,凡医疗收费 投诉,要求三天内明确回复。经查实确有违规收费的,除 将多收的费用从科室收入中扣除退给病人外,还将依照 价格违纪行为处罚规定对科室处罚,并扣科主任和护 士长考核分。通过严格的内部监管,医疗收费投诉逐年减 少,无一例有效投诉。对有病人投诉和自查发现的违规收 费问题,医院对当事科室按违规金额的十倍扣除绩效工资, 起到了警示作用。药品采购严格实行“三审一定” ,所有药 品均实行网上集中招标采购。根据卫生部医院管理政策规 定,药品收入不得超过全部业务收入的 45%。医院进一步调 整科室临床用药比例,规定内科片不超过 38%,外科片不超 过 28%,对药品销量前 10 名严重不符合用药规定的药品进 行降点购进或暂停使用。同时,医院还坚持药品收入不计 入科室收入,不与医务人员的个人收入挂钩等措施,促使 医院的收入比例合理,药品收入在医疗收入中比例下降。 二是抓好价格公示。率先在全市实行住院病人医疗收 费电脑查询服务,在门诊大厅设立了医药费用查询窗口, 对门诊病人的费用也实现了电脑查询。安排专职物价员进 行费用咨询和查询工作,并在一线服务台设置价格查询本, 随时方便病人查询。各医疗区病区设有物价投诉意见箱, 公布医疗收费举报和咨询服务电话,正常上班时间由物价 室负责,非上班时间由医院总值班受理,24 小时接受监督。 通过在各医疗区门诊和住院大厅采用价格公示牌、电子显 示屏、触摸屏和医院网站等形式,公示医疗收费价格标准。 各临床科室实行住院费用一日清单制度,出院结算时出具 费用总清单,住院病人可以明明白白消费,增加了医疗收 费的透明度,杜绝了不合理收费行为。三是接受社会监督。 聘请了十多名社会监督员,监督医院的医疗收费和行风建 设,为促进医院加强收费管理和行风建设起到了积极的作 用。 3、健全网络,惠及民生。信息网络服务建设是价格管 理的重要基础。全院信息系统升级,完成了集团集成平台 信息系统的建设,全面建立了 HIS 系统、LIS 系统、PACS 系统等现代化医院信息网络平台,确保了医疗服务价格的 规范、统一。周六、周日和法定节假日全免门诊诊疗费;60 岁以上老人全免门诊挂号费、诊查费;对五保户、低保户等 弱势人群免收门诊挂号费;对下岗再就业人员体检费减半、 伤残人员鉴定费减半收费;对全市进入医保的离休干部医药 费让利 12%;开展爱心工程活动,对全市五保户、孤寡老人 的医疗救助活动。 根据基本医疗保险费用结算管理意见的通知 ,我们 制定了医疗保险费用结算办法认真贯彻执行。实行住 院患者“一日清单”制度。 “清单”必须按日发放,做到一 日一清。各科室要建立发放清单签字簿,发放清单时要履 行签字手续,每月将发放清单签字簿报到财务科。要认真 书写病历,住院患者的医嘱单、报告单、收费单要“三单” 相符。 我们知道,医疗保险制度的费用结算,一直是医疗制度 改革的难点、重点。医疗保险结算方式决定并影响着医疗 费用支出水平及其上涨率,不同的结算方式会为定点医院提 供不同的经济诱因,会影响并引起其不同的医疗行为,导致 不同的经济后果。而不同的结算方式中费用控制的难易程 度也存在着较大差别。医疗保险制度改革的成功与否,在很 大程度上取决于医疗保险结算办法

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