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西林县现阶段医改工作情况汇报 我县深化医药卫生体制改革工作在县委、县人民政府的 正确领导下,按照区党委,区人民政府,市党委、市人民政府 对医改工作的部署和要求,强化领导、精心组织、扎实推进 医改的各项工作,现汇报如下。 一、工作开展情况 (一) 加强组织领导。 为顺利稳妥地推进我县深化医药卫生体制改革,县领导 高度重视医改工作,以“保基本、强基层 、建机制”为中心。 2009 年 6 月 8 日,中共西林县委办公室、西林县人民政府办 公室发文关于成立西林县深化医药卫生体制改革工作领导 小组的通知(西办发200962 号)文件,成立了西林县深化 医药卫生体制改领导小组,县长任组长。并于 2010 年 12 月 16 日召开西林县实施国家基本药物制度改革暨基层医疗机 构综合改革启动会。2011 年 3 月 10 日下午,在县府会堂又 召开了西林县深化医药卫生体制改革工作会议,县人民政府 副县长熊艳英同志贯彻落实了 2011 年 2 月 24 日下午在南 宁召开的广西壮族自治区深化医药卫生体制改革工作会议 精神,并部署 2011 年全县医改工作。最后,韦县长作了重要 讲话,明确指出这次会议的主要任务是,全面贯彻落实全国 深化医药卫生体制改革工作会议精神和马飚主席重要讲话 精神,部署我县今年医改工作任务,确保我县医改工作任务 全面完成。 (二) 制定实施意见,明确医改工作目标。 根据区党委、区人民政府关于深化医药卫生体制改革 的实施意见(桂发 200926号)文件精神,结合我县实际,出 台了中共西林县委员会、西林县人民政府关于深化医药卫 生体制改革的实施意见(西发 201113号),明确了我县医 改总体目标、主要任务及近期重点改革任务。 2 (三) 突出工作重点、积极推进医改工作。 1、完成基层医疗机构的人员模底工作。 为了更好地了解我县基层医疗机构的当前现状,根据上 级要求,2010 年 12 月完成全县基层医疗机构人员模底工作, 2011 年 1 月完成乡镇卫生院岗位初设模拟方案,为下一步综 合改革作好了准备工作。 2、完成医改中期评估上报工作。 为保证中期评估工作的顺利实施,根据实施方案精神, 西林县卫生局下发文件关于成立西林县卫生系统医改中期 评估工作领导小组的通知(西卫20116 号),充实了医改中 期评估的组织领导。从各部门抽调专人负责数采集和分析等, 确保评估数据的完整性和准确性,并在规定的时间内完成数 据上报工作,为 2011 年 6 月中期评估验收工作打下良好基 础。 3、落实深化医药卫生体制改革工作领导小组办公室。 县委、县人民政府高度重视医改工作,2011 年 3 月 7 日 上午,在县委常委、县人民政府常务副县长李荣能同志,县 人民政府副县长熊艳英同志的有力组织协调下,落实了西林 县深化医药卫生体制改革工作领导小组的办公地点,办公室 设在西林县人大办公楼的一楼,于 2011 年 3 月 13 日完成县 医改工作专栏和制度上墙,明确了工作的推进情况。 4、加强对医改工作督导。 为切实全面推进全县深化医药卫生体制改革,铺垫各基 层医疗卫生院机构的医改工作,加大各基层医疗机构医务人 员对医改重要性的认识,做好下一步医改工作的督导,2011 年 3 月 15 起,县人民政府副县长、西林县深化医药卫生体制 改革工作领导小组副组长熊艳英同志,县医药卫生体制改革 领导小组成员、县卫生局长黄聪同志到各乡镇基层医疗机构 督导调研医改工作,为基层医疗机构医改工作提出了很好的 指导性意见。 3 5、加强医改工作宣传引导。为了贯彻落实区党委、区人 民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见,深入推进 我县医药卫生体制改革,更好地让我县人民群众对医改政策 家喻户晓,广泛宣传医改实施方案的目标、任务和主要措施, 解答群众关心的医改热点问题;及时总结、宣传改革经验,为 深化改革营造良好的社会和舆论环境,让群众体会到国家惠 民政策的优越性,根据医改领导小组的工作指示,采取以下 宣传手段,一是领导小组成员率先学习宣传医改政策,二是 向县委、县人民政府请示在西林电视台巡回播放宣传部分医 改政策,三是为群众订制医改政策100问宣传手册。 二、存在的问题 一是医改专职工作人员未全部到位,目前仅从乡卫生院 借调一名工作人员。二是医改办编制尚未落实。三是医改办 工作经费尚未落到位,办公设备配置不全,影响工作进度。 四是当前医改办配置的电脑陈旧老化,运行速度极慢。 三、我县深化医药卫生体制改革的下一步工作打算 根据县委、县人民政府关于深化医药卫生体制改革的 实施意见( 西发201113 号)文件要求, 结合我县医改现状, 在原来医改工作基础上,就下步我县深化医药卫生体制改革 提出以下打算: (一)认真执行国家基本药物制度 优先选择和合理使用国家基本药物。自治区和百色市文 件出台后,政府举办的基层医疗卫生机构全部配备、使用基 本药物目录内药品,其中中心乡镇卫生院要配齐基本药物目 录内药品,其他各类医疗机构也必须按规定使用基本药物, 将基本药物全部列入基本医疗保障药品报销目录,报销比例 明显高于非基本药物。政府举办的社区卫生服务机构、乡镇 卫生院等所用基本药物通过网上采购中标药品。药品价格执 行全区基本药物统一采购价格(包含配送费)。 (二)借鉴试点县工作经验,建立推进深化医药卫生体制改 4 革各项措施,全面进入医改工作的组织实施阶段。 1、加强领导、切实加强推进医改工作的紧迫性和重要性。 2、准确把握医改工作的主要思路。一是核定功能及任务, 明确基层医疗机构三大功能及工作任务;二是核定后勤人员 控制数,明确基层医疗机构后勤人员控制数;三是核定收支 情况,从财政、审计、卫生等单位抽调专业人员,对乡镇卫生 院财务人员进行培训,核定现有资产及近三年来收支情况; 四是设置竞聘岗位,设置管理、专业技术、工勤技能岗位,制 定竞聘办法;五是组织报名考试考核,组织报名、资格审核、 考试考核,确认具有竞聘上岗资格对象;六是聘任试点机构 负责人,完成 11 个乡镇卫生院院长、副院长的聘任工作;七 是制定岗位考核方案,制定针对职工的全面、系统、可操作 的不同岗位的考核方案;八是组织全员竞聘,成立竞聘工作 领导小组、组织竞聘人员进行述职和测评、确定竞聘上岗人 员;九是签订聘用合同,组织竞聘上岗人员签订正式聘用合 同;十是拨付补偿资金,及时拨付各种补偿资金,确保试点单 位正常运转;十一是核定绩效工资标准,根据收支核定等情 况核定绩效工资

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