09年城市“五好”创建汇报

县 城市基 层 党 组织 “五好 ” 创 建活 动 情况 汇报 提 纲 （2010 年 1 月 5 日） 各位领导： 按照市委组织部通知要求，现将我县城市基层党组 织“ 五好 ”创 建活动情况作以 简要汇报，不当之 处敬请各 位领导批评指正。 一、基本情况 县共有城市基层党组织 348 个，其中党委 28 个、党总支 32 个、党支部 288 个，有党员 5569 名。 近几年来，我县对“ 五好” 创建活动高度重 视，认真统筹 谋划，精心安排部署，推动了活动的扎实有效开展。 1.强化管理，推动工作落实。一是强化目标管理。 从县委到县直各党委和基层支部，都结合实际制定了活 动方案，确立了长远目标和年度目标，做到了远近结合， 方向明确。二是强化过程管理。县委组织部定期或不定 期地深入基层检查指导，发现问题及时向各党委反馈， 督促尽快解决。三是强化考核管理。实行半年考核与年 - 2 - 终考核相结合，每年两次的考核结果都纳入各党委年终 党建工作考核。 2.分类指导，提高工作水平。在统筹谋划、合力推 进的同时，我们坚持统分结合，分类推动。一是分层次 进行排队。对先进党组织，提出高标准，引导再上新台 阶；对处于中间状态的，帮助查找薄弱环节，做好补缺 工作；对后进的，下派力量抓整改，促进转化提高。二是 分类别制定标准。根据不同领域的特点，我们分类制定 了社区、企业、机关事业单位党组织的工作目标，要求 各党委再结合基层实际予以细化。三是分行业明确重点。 如在国有企业，以服务企业经营发展为重点；在非公有 制企业，以扩大覆盖面、增强凝聚力为重点；在社区，以 服务群众为重点；在机关，以大力改进工作作风、提高 服务水平为重点，保证了工作成效。 3.搞好结合，促进工作开展。年初以来，正值深入 学习实践科学发展观活动在城市基层党组织中开展，我 们紧紧把握这一有利契机，将城市基层党组织“五好” 创 建活动和“ 解放思想科学 发展，服务转 型建功立业” 主题 实践活动与学习实践活动紧密结合、相互融合，共同谋 - 3 - 划、共同推进，既提高了工作效率，又确保了整体工作 效果。 二、主要做法及成效 工作中，我们主要围绕创新活动载体、活化活动方 式来推进活动的整体落实，取得了明显成效。 1.强化领导班子队伍建设，党的执政能力不断提高。 一是加强教育培训，推动思想解放。结合学习实践活动， 狠抓领导干部学习教育，举办了 2 期县管领导干部培训 班，先后聘请省社科院院长邴正和省委党校副校长周知 民做了专题辅导；举办了 1 期党务干部培训班，赴域外 进行了参观考察，进一步开阔了视野。围绕影响和制约 科学发展的主要矛盾和突出问题，扎实开展调研工作， 全县各级党员领导干部共撰写高质量的调研报告 244 篇，进一步明确了科学发展的目标定位。通过学习调研， 广大党员干部进一步解放了思想，形成了“三破三立” 的 思想共识，即破除小富即安、小成即满的思想，树立大 发展意识；破除固步自封、安于现状的思想，树立快发 展意识；破除侧重速度，忽视质量的思想，树立科学发 展意识。二是推进党务公开，加快民主进程。建立健全 - 4 - 了以“民主 恳谈会、党群 议事会、党内情况通报会、基层 党员领导干部定期开展民意调查、基层党员干部公示承 诺” 为 主要内容的 “三会一 查一诺”制度，进一步提高了 县直党组织党务公开工作水平。全县涌现出一大批“团 结、廉洁、开拓、实干”的好班子、好干部。县法院领导 班子提出了“三不” 要求，即一把手不搞“一言堂”、班子 成员对自己的职责不相互推诿、领导干部不闹无原则纠 纷，极大地提高了班子整体的工作效率。 2.狠抓党员队伍建设，党的先进性得到了充分体现。 认真组织开展党员承诺、无职党员设岗定责等活动，帮 助广大党员找到了发挥作用的舞台，使党员的先锋模范 作用得到进一步发挥；大力实施了流动党员“安家工程” ， 帮助下岗失业党员、外出务工经商党员“ 安家落户” ，通 过优先咨询、优先荐岗、优先录用的方式，先后安置下 岗失业的“4050”党员 75 名；着力优化党员队伍结构，将 发展党员重点向生产、工作第一线倾斜，重点加大在县 属企业中发展一线党员的比例，今年以来，已发展县属 企业党员 22 名，为县域企业党建工作突破提供了人才 支撑；不断加强党员教育培训，通过抽调理论骨干组团 - 5 - 宣讲、领导干部带头上党课、开办电视专栏、举办知识 竞赛等方式，在全县掀起了新一轮的学习热潮。此外， 一些党委还开展了老党员与重点积极分子“一帮一” 、重 温入党誓词、党员责任区、党员先锋岗等活动，极大增 强了党员教育实效，全县党员队伍整体素质进一步提高， 党性观念进一步牢固，党的先进性进一步体现。 3.创新工作体制机制，党建工作活力明显。一是深 化了县直部门以联系社区、联系贫困居民或党员、联系 下岗失业职工和职能进社区、活动进社区、服务进社区 为主题的“ 三联三进 ”活动。目前，已有 54 个驻社区部门、 单位与所驻社区取得了联系，帮助解决疑难问题 138 个， 开展各种便民利民服务 86 次，受到社区居民的普遍欢 迎。二是积极推进城乡党组织互帮互助机制。进一步抓 好城乡党组织和党员之间的“双结对、三帮扶” 活动，通 过建立帮扶对子，构建县、乡、村三级党组织协调配套 的服务体系，提高城市基层党组织和党员责任意识，促 进城乡共同发展。目前，县直各党组织已与 34 个农村 基层党组织、238 名农村贫困党员结成了互帮互助对子， 共投入各类帮扶资金、物资折合人民币 10 万多元。 - 6 - 4.鼓励发展工作业绩，推动各项工作再上新水平。 全县各基层党组织都能够紧紧围绕建设和谐富裕新 ，抢抓发展机遇，聚精会神抓建设，一心一意谋 发展，各项工作推进步伐明显加快。县林业局森林防火 工作实现连续 26 年无森林火灾；县国土资源局连续 4 年被辽源市政府评为全市“国土资源系 统目标责任制优 胜单位”；县 工商局开展 “四零”服务（服务效果零障碍、 服务方式零距离、服务质量零缺陷、服务效果零突破）， 有效提升了服务水平；县公安局开展了“ 创先争优” 活动， 获得省市级表彰 10 余次；粮食局开展了千名下岗员工 再就业工程，得到了下岗职工的广泛好评，等等。 5.密切党群、干群关系，群众满意度进一步提高。 活动中，各城市党组织不断丰富活动内容，全力为基层 和群众办好事、办实事。县工商局党委开展了“走千家 企业、访万户个体工商户”主题实践活 动，对重点项目 分别确定一名包保领导和派驻一名工商联络员，主动帮 助企业协调解决生产经营中遇到的难题，先后帮助金城 谷物、天雅地毯等企业向省申报了著名商标。县工商联 开展了“扶助困 难学生 ”主题实践活动， 组织企业老板对 - 7 - 二龙山乡 4 名贫困学生进行长期资助，直至上大学。经 济局党委筹集 20 万元资金，为金鹰机械制造厂解决了 资金难题，帮助企业渡过难关。县卫生局党委为猴石镇 猴石村捐赠了价值 3000 元的桌椅，并组织医疗专家为 村民义诊，向村民们赠送了价值 2000 余元的药品。据 统计，各城市基层党组织共为基层和群众解决各类突出 问题 500 多个，办办好事、实事 2000 多件，进一步密切 了党群、干群关系，促进了社会的和谐与稳定。 三、存在问题和下步打算 总结我县的创建活动开展情况，我们认为主要存在 三方面问题：一是个别基层党组织在工作摆布上畸重畸 轻的现象还较为突出，重业务工作，轻党建工作的思想 还比较严重，导致一些工作任务落的不实；二是工作力 度还有待于进一步加大，有的单位虽然能够按要求开展 活动，但投放精力不够，措施不得力，导致效果不够明 显；三是活动开展还不够均衡，县直党委活动开展普遍 较好，社区工作进展的也比较顺利，但在企业开展创建 活动还有一定难度，特别是部分非公企业业主不愿开展 党的活动，导致活动开展有死角。 - 8 - 针对上述问题，今后我们将