2006年安徽保险业

2006 年安徽保险业“保险知识下乡”宣传活动方案 为在农村地区广泛普及保险知识，增强农民群众的风险防范意识，更好地服务社会主 义新农村建设，安徽保监局拟于 2006 年 4 月起组织省内各保险机构开展题为“保险知识下 乡”的大型宣传活动，具体内容如下： 一、活动目的 1、普及保险常识。让广大农民更多了解保险知识，正确认识现代保险的功能和作用， 提高运用保险手段增强抵御风险能力的意识。 2、引导理性消费。介绍保险产品内在的功能和特点，引导农民群众根据自身需求和经 济条件理性进行保险消费，从源头上杜绝欺诈误导。 3、提高维权能力。针对保险销售和理赔服务中的疑点和争议点，进行答疑解惑，提高 投保者维护自身合法权益的能力。 4、树立行业形象。通过宣传保险的功能和作用，树立保险业服务社会、造福人民的诚 信服务形象，提高保险行业的社会美誉度。 二、活动的指导思想 本次活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以促进农村地区经济发展、 服务社会主义新农村建设、满足广大人民群众需求为出发点，普及保险知识，宣传保险功 能，服务人民群众；求真务实，坚持诚信，以人为本，实事求是。 三、活动的组织和领导 本次活动由安徽保监局领导、组织和协调，中国人保安徽省分公司、中国人寿安徽省 分公司负责具体落实，省内其他保险公司积极参与。各单位的具体职责为： （一）安徽保监局：负责本次活动的领导、督导工作；负责活动方案的制订和实施细 则的把关；负责对活动的实施情况进行检查。 （二）中国人保安徽省分公司、中国人寿安徽省分公司：负责本次活动实施细则的制 定，本系统宣传活动的开展，组织本系统各地市保险主体按要求参加宣传活动。 （三）省内其他保险公司：负责本单位在条件许可的地市开展宣传活动。 四、活动的主题和内容 （一）本次宣传活动的主题是：诚信保险服务三农 （二）本次宣传活动的主要内容包括： 1、保险的基本常识 （1）农村地区生产和生活方面面临的主要风险； （2）抵御风险、减少损失的基本途径和方法； （3）保险中的一些特殊的概念、名词解释等。 2、服务介绍 （1）保险的主要分类，各类产品应对的主要需求； （2）保险与储蓄、保险与投资理财之间的差别； （3）投保、理赔的基本流程，消费者如何保护自身的权益。 3、政策环境 （1）保险与“三农”； （2）保险与我国医疗、养老体制的改革。 4、其他和保险业发展相关的基本知识。 五、活动时间、地点和形式 （一）活动时间：从 2006 年 4 月初开始，到 2006 年 6 月 31 日结束。 （二）活动地点 1、数量要求。本次活动以乡镇为主要地点。我省乡镇具体数量见下表： 序号 地市名称 乡镇数 1 合肥市 93 2 淮北市 29 3 亳州市 100 4 宿州市 96 5 蚌埠市 52 6 阜阳市 172 7 淮南市 46 8 滁州市 160 9 六安市 168 10 马鞍山市 18 11 巢湖市 101 12 芜湖市 28 13 宣城市 102 14 铜陵市 12 15 池州市 80 16 安庆市 191 17 黄山市 136 2、活动地点的选择要求 （1）活动地点的范围要覆盖到 17 个地市的主要乡镇，选点数不得低于全省乡镇总数 的 20%。 （2）选点要均匀和有代表性，在经济发展程度上要兼顾发达地区与不发达地区，在地 域上要兼顾东西南北中。 （三）活动形式 本次活动以下乡宣传为主要内容，可采取户外展板宣传、张贴标语，派发宣传单、小 册子、现场讲解等多种形式，以报刊、电视等宣传媒体为辅助手段。安徽保监局制定统一 的保险宣传手册，其他宣传活动形式由各公司自行选择安排。 六、活动的督导 本次宣传活动，由安徽保监局办公室负责督导，定期对活动的推进情况进行抽查。活 动结束后，各地市级公司要对本公司参加此次宣传活动的整体情况进行总结，上报我局。 河南保险业新保险法宣传实施方案 为贯彻保监会关于做好新保险法宣传工作的通知（保监厅发200931 号） 要求，加强对中华人民共和国保险法（以下简称“新保险法” ）的宣传工作，特制 定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，认真贯彻全国保险工作会议和全省保险工作会议精神，充分发 挥行业整体力量，深入开展新保险法宣传活动，介绍保险知识，加强风险提示，突出 新保险法关于加强消费者利益保护等重点内容，进一步增强行业依法经营管理能力， 提高社会公众的保险意识，提升消费者的法律意识和维权能力，扩大保险业的社会影响， 为新保险法的顺利实施营造良好的社会氛围。 二、组织领导 为切实加强对新保险法宣传工作的组织领导，经研究决定成立我省保险业新保 险法宣传工作领导小组。 组长：欧伟 副组长：卢振峰、刘殿尧、赵庆晗、张建民 成员由河南保监局各处室负责人、各省级保险分公司总经理组成。主要负责在各自职 权范围内制定本部门或本公司工作计划，积极推动各级保险机构参与该项工作。 领导小组下设办公室，办公室主任：王建涛，工作人员包括付志飞、王琳、江海洋、 各省级保险分公司办公室主任，负责制定具体工作计划及各成员单位之间的协调联系工作。 三、工作安排 （一）广泛动员和全面启动阶段（4 月5 月份）。工作重点是：动员全省保险行业 认真学习新保险法的法律全文，逐步弄懂、吃透法律精神，牢牢把握新法的精髓和亮 点，全面启动新法的宣传工作。 1、利用新闻媒体和各类互联网站，介绍新保险法修改的主要内容和意义，介绍 保险业服务经济社会发展的重要作用，加强保险理论宣传，全面普及保险知识。 承办单位：河南保监局、河南省保险行业协会（学会） 2、邀请保监会有关部门领导，就新保险法重点内容，对河南保监局全体人员、 保险行业协会全体人员以及各省级保险分公司有关负责人进行培训。 承办单位：河南保监局、河南省保险行业协会（学会） 3、开展保险宣传月、宣传周活动。经保监会会领导批准，5 月为保险宣传月，5 月最 后一周为全国性的保险宣传周。各单位应通过刊登专版文章、街头宣传以及营业办公场所 悬挂宣传标语、条幅和免费发放宣传手册等形式，组织丰富多彩的宣传活动。 承办单位：河南省保险行业协会（学会）、各省级保险分公司 （二）专题宣传和深入推进阶段（69 月份中旬）。工作重点是：组织好专题宣传活 动，结合保险业发展实际，加强典型宣传和案例教育，进一步丰富宣传手段，提高宣传效 果。 1、在新闻媒体和互联网站开辟专栏和专题宣传，介绍新保险法及有关保险知识， 解答消费者问题，将宣传工作推向一个新的层面和高度。 承办单位：河南保监局、河南省保险行业协会（学会） 2、举行以新保险法为主要内容的法律法规知识竞赛，要求辖内各保险公司派人 参加，通过竞赛形式，加深保险公司从业人员对新保险法的理解和运用。 承办单位：河南保监局、河南省保险行业协会（学会） 3、邀请司法部门有关专家座谈，就新保险法实施后，保险诉讼纠纷的处理等问 题进行研讨；结合监管工作需求，对监管干部开展有针对性的保险监管知识、保险理论知 识培训。 承办单位：河南保监局 4、加强新闻宣传的深度报道，组织记者见面会、专访、调研采访等活动，充分报道 本公司在学习贯彻新保险法工作中的经验和成绩；加强对客户的法律知识宣传，自觉 接受客户的监督。 承办单位：各省级保险分公司 （三）重点宣传和总结提高阶段（9 月下旬10 月份）。工作重点是：抓住新 保险 法中加强监管、防范风险和保护被保险人利益等内容，认真做好投保提示、理性消费、 正当维权等方面的宣传活动；要结合新法全面实施的关节点，重点宣传保险业在落实新法 工作中的具体措施；全面总结宣传工作，进一步巩固学习效果。 1、加强对辖区内保险机构贯彻落实新保险法的检查工作，及时发现和规范不适 应新法的地方和环节；发挥主流新闻媒体的作用和优势，结合新中国成立 60 周年纪念活 动和今年以来的发展情况，充分报道我省保险业的发展成就和法制建设进程。 承办单位：河南保监局、河南省保险行业协会（学会） 2、按照新保险法的有关规定，及时发现和总结本公司在依法合规、诚信服务、 保护客户利益方面的典型材料，通过新闻媒体广泛宣传，进一步提升行业形象。同时，要 统一制作新保险法宣传折页，通过销售队伍面向广大投保人进行宣传。 承办单位：各省级保险分公司 四、具体要求 （一）加强组织领导。各单位要成立新保险法学习宣传领导小组，明确专门的机 构和人员，制定周密的宣传工作方案。要把学习宣传新保险法的活动与日常工作有机 结合，做到两不误、两促进，使学习宣传活动有的放矢。各保险公司要组织地市以下各级 机构深入开展宣传活动，推动保险法律知识在基层的宣传普及。 （二）注重协作配合。各单位在宣传工作中应加强协作配合，河南省保险行业协会、 河南省保险学会要在河南保监局的统一领导下，充分发挥组织协调作用，各保险公司要积 极参与河南保监局、河南省保险行业协会组织的各项活动，并在开展宣传活动过程中及时 沟通交流，做好宣传资源的整合和宣传载体的创新工作。 （三）开展检查评估。各单位要对学习宣传工作制定切实可行的检查制度，防范学习 宣传走过场。要注意形成考核评估机制，及时总结宣传成果和宣传经验，不断把新保险 法的学习宣传活动引向深入。 （四）不断改进服务。各公司要以学习宣传新保险法为契机，进一步完善各项管 理制度和工作流程，加强产品销售阶段风险提示，规范从业人员经营行为，切实提高服务 标准和服务质量，维护广大保险消费者合法权益。 各单位自宣传活动开始后，应于每月 25 日前向我局报送当月新 保险法宣传相关 信息，并于 10 月底前报送新保险法宣传情况总结报告。 学习贯彻社会保险法宣传活动工作方 案 为推进社会保险法在我县贯彻实施，进一步保障和改 善民生，促进社会和谐，根据国家、省、市统一部署，结合我 县普法工作安排，制定如下方案。 一、组织领导 县本级成立学习贯彻社会保险法工作领导小组，具体 负责统筹规划、组织协调和督促落实。领导小组成员名单如 下： 组 长：宋联忠 县人力资源和社会保障局局长 副组长：陈 湖 县委宣传部副部长 杨通贵 县人力资源和社会保障局副局长 周荣喜 县司法局副局长 成 员：何 利 县委宣传部科员 李君才 县司法局基层宣教股股长 王 辉 县医保中心主任 邹建卿 县就业局局长 王 炜 县人事劳动争议仲裁办主任 领导小组办公室设在县人社局劳动关系股，具体负责方 案制定、政策法规修订、宣传报道、组织培训、法律宣讲和信 息通报等工作。 二、时间安排 我县社会保险法宣传活动分为三个阶段： 第一阶段：研究部署（2011 年 7 月 1 日至 2011 年 7 月 8 日）。成立领导小组，制定工作方案，召开动员大会，学习贯 彻省、市文件精神，研究部署学习贯彻社会保险法工作。 第二阶段：组织实施（2011 年 7 月 9 日至 2011 年 7 月 16 日）。全面开展社会保险法学习、宣传、培训工作；对照 社会保险法规定，抓紧清理完善现行的社会保险方面的规 章和规范性文件；深入开展调查研究，广泛征求意见和建议， 指导用人单位依法自觉履行社会保险法定义务。 第三阶段：总结深化（2011 年 7 月 17 日至 2011 年 7 月 20 日）。总结宣传活动情况，研究制定进一步推动社会保险 法贯彻实施的方法和举措，把宣传活动引向深入。 三、活动内容及形式 （一）组织实施社会保险法专题培训。我县定于 7 月中 旬举办培训班，对人社系统干部职工、基层就业和社会保障 服务所（站）工作人员、县属参保企业、定点医院、定点药店 相关人员进行培训，着力提高社会各界严格按照法律法规履 行法定义务的自觉性，为施行社会保险法营造良好的社会 环境。 （二）召开社会保险法贯彻实施座谈会。由县人社局牵 头，组织法院、司法、法制、国土、建设、国资等部门召开社 会保险法贯彻实施座谈会，共同研究工作举措和贯彻落实 中的重大问题，并及时向政府和上级主管部门报告工作情况、 存在问题、意见和建议，增强政府和上级主管部门以及同级 有关部门对贯彻实施社会保险法工作的指导、支持和配合 力度，帮助解决存在的困难和问题，为施行法律提供有力的 保障。 （三）认真组织开展宣传周活动。宣传周活动时间为 2011 年 7 月 1 日至 7 月 8 日。一是利用广播、电视、标语、网络等 宣传平台，大力宣传贯彻社会保险法的重要意义、立法背 景、基本原则和工作措施，努力营造全社会共同参与社会保 险法贯彻实施的良好氛围。二是开展宣传咨询活动。组织业 务精通、政策熟悉的工作人员到人口集中区摆摊设点，通过 现场发放宣传资料、接受咨询、解答提问等方式，帮助人民 群众学习理解社会保险法，增强社会各界对社会保险法 的知晓率和信任度。三是开展走访慰问活动。认真开展“三送” 、“六 进” 等走 访慰问 活动，通过组织观 看文艺作品、面对面宣 传法规政策等方式，引导人民群众全面、准确了解和掌握社 会保险法。 （四）组织开展社会保险法知识竞赛。县人社局将组织 代表积极参加省厅、市局统一组织的社会保险法知识竞赛。 适时组织本系统人员、街道（乡镇）和社区就业和社会保障所 （站）工作人员参加社会保险法知识竞赛，从而增强系统干 部职工贯彻实施社会保险法的自觉性和执行力。 （五）加强调查研究。我县将通过召开座谈会、实地调研 等方式，深入企业、社区、乡村开展调查研究，提前预测法律 施行后可能遇到的新情况、新问题，广泛征求社会各界的意 见和建议，为贯彻施行社会保险法提供基础依据。 （六）规范行政权力。县人社局要根据社会保险法确立 的社会保险制度以及确定的原则和授权，抓紧研究制定相关 配套规章和规范性文件。对照社会保险法规定，抓紧清理 我县现行社会保险方面的规章和规范性文件，努力做好新旧 制度衔接，实现平稳过渡。严格按照社会保险法对相关政 策和工作流程进行完善，形成制度化的措施规定，确保法律 及时、有序、有效施行。 四、工作要求 （一）加强领导，全力组织实施。县本级成立领导小组， 统一筹划、部署和实施宣传活动；要加强与财政、审计、工会、 税务、法院、金融机构等部门的协调配合，形成整体优势，合 力做好我县贯彻实施社会保险法工作；要建立信息通报制度， 及时通报各级各部门好的经验和做法，创造性地开展工作。 （二）密切协调，分工合作。县委委宣传部、人力资源社 会保障部门、司法部门要加强沟通协调，落实责任制，形成 齐抓共管、分工合作的良好机制。宣传部门要加强指导，认 真组织新闻媒体参与宣传周活动，在开辟宣传专栏专版、组 织专题走访等方面给予支持。人力资源社会保障部门要主动 协调，抓好整理规划，落实好政策解读、法律宣讲、宣传片播 放、现场咨询、入户宣传等工作，及时收集汇总和报送工作 情况。司法部门要充分发挥职能作用，结合法律“六进” （进机 关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位）活动，做好法 律普及、教育培训和服务工作。 （三）突出重点，增强实效。各级要把社会保险法顺利 实施贯穿宣传活动全过程，抓住重点，把握节奏，注重效果。 在宣传内容上要重点回答人民群众最关心、最直接、最现实 的问题；在宣传对象上要突出基层群众、新就业人员、农村进 城务工人员等特殊群体；在宣传方式上要适应人民群众的接 受学习习惯，不断改进创新，真正达到人民群众看的懂、听 得进、记得住，用得好的目的。 印发省委宣传部、省社保局关于开展社会保险宣传系 列活动意见的通知 各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位： 省委宣传部、省社保局关于开展社会保险宣传系列活动的意见已经省委、 省 政府领导同志同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院颁布的社会保险费征缴暂 行条例、失业保险条例和我省颁布的广东省社会养老保险条例、广东省社会 工伤保险条例、广东省失业保险规定，为社会保障工 作提供了法律保证，对于保护 广大职工的合法权益，维护社会的稳定，促进我省 经济的发展都具有十分重要的意义。各 级政府、省直有关部门要认真组织学习、宣传，“社会保险宣传系列”活动既要造成声势， 更要抓出实效。 关于开展社会保险宣传系列活动的意见 省人民政府： 1998 年省九届人大五次会议通过的广东省社会养老保险条例、广 东省社 会工伤保险条例和省政府第九届 19 次常务会议通过的广东省失业保 险规定（以下 简称“两例一规”）是我省社会保险制度改革的一项重大成果， 是省委、省政府“依法治 省”决策的具体体现，是我省增创新优势，建设社会主 义市场经济体系，建立社会主义市 场经济秩序，实现经济发展战略目标的重要保 证。“两例一规”的颁布，有利于增强社会 保险的法律强制性，增强企业和群众 社会保险意识，对于促进社会保险基金的征缴，扩大 社会保险覆盖面，维护广大 职工的合法权益，实现“两个确保”，维护社会稳定都具有十 分重要的意义。为 进一步推动“两例一规”法律知识的普及，加强社会保险法制建设，加 大社会保 险宣传力度， 拟于今年 5、6、7 月份在全省范围内开展社会保险宣传系列活 动，掀起一个宣传“两例一规”的新高潮。现就开展活动提出如下意见： 一、要把学习宣传我省“两例一规”与宣传学习国务院社会保险费征缴暂 行条 例和失业保险条例（以下简称“两个条例”）结合起来。国务院今年 1 月颁布的 “两个条例”，是全国社会保险管理的重要法律依据，完全符合我省 的实际，我省颁布的 “两例一规”是贯彻国务院“两个条例”的具体体现。要把 宣传学习贯彻社会保险一系列 法规纳入贯彻落实江泽民总书记要求广东“朝着在 全国率先基本实现文明法治的现代化目 标不断前进，努力探索和创造新鲜经验” 指示的组成部分，切实抓紧抓好。 二、各级政府要加强领导， 高度重视“两例一规”的宣传工作。“两个条 例” 和“两例一规”内容很多、涉及面很广，各地必须精心组织，妥善安排，做 到整个宣传活 动有领导、有计划、有组织地开展。为统一协调行动，省拟成立由 省委宣传部、省社保局 联合组成的社会保险宣传系列活动办公室。各地要相应成 立社会保险宣传活动小组，并组 织力量加强力度。要本着认真负责的态度，制订 出符合实际情况的、切实可行的宣传方案， 明确目标责任，最大限度地开展“两 个条例”和“两例一规”的宣传活动。5 月上旬省召 开社会保险宣传工作会议，对整个宣传任务做具体布置。社会保险宣传活动结束以后，省 要对开展“两个条例”和“两例一规”宣传活动搞得好的单位予以通报表扬，对重视不够 的单位给予批评。 三、采取多种形式，扎扎实实地开展社会保险宣传活动。社会保险工作关系 到改 革、发展、稳定的大局，是建立社会主义市场经济的重要组成部分。各地务 必从大局出发， 从讲政治的高度认真抓好“两个条例”和“两例一规”的宣传工 作。各级社会保险机构要 主动与当地宣传新闻单位联系，要采取多种形式，广泛 地向社会各界宣传、介绍“两个条 例”和“两例一规”。宣传方式要深入浅出，通俗易懂，大量反映现实生活中社会保险制 度改革以来的生动事例，采取举办各 类专栏、讲座、上门座谈、上街咨询、开展知识竞赛、 文体活动等内容丰富、形式多样、行之有效的方式进行宣传。要注重发展社会保险义务监 督员队伍，发挥社会保险义务监督员的作用，调动一切积极因素全方位地宣传“两个条例” 和“两例一规”，使之家喻户晓，深入人心。 四、在宣传“两个条例”和“两例一规”的过程中要结合实际，强化社会保险基 金的征缴力度，努力扩大社会保险覆盖面。它直接关系到增强社会保险的调剂能力，保证 离退休人员养老金按时足额发放，更好地保障广大劳动者的切身利益。当前，扩大社会保 险覆盖面的着力点主要在非国有企业及外资企业上。要 以“两个条例”和“两例一规”为 依据，晓之以法，广泛宣传，对于拒不参加社会保险，有意拒缴、欠缴社会保险费的单位， 要通过典型事例，在新闻媒体上公开曝光，要在社会上造成积极参加社会保险，按时缴费 光荣，拒不参加社会保险、欠费、抗