2007普法依法治理工作总结

二 00 七年普法依法治理工作总结 今年，按照管城回族区 2007 年普法依法治理工作规划，以 构建和谐社会为主题，紧紧围绕创建文明城市，打造和谐社会等中 心工作，将普法依法治理贯彻到日常各项工作之中，较好的完成了 全年的普法依法治理工作任务，得到了上级领导的肯定。现将全年 工作汇报如下： 一、领导高度重视，保障工作顺利开展 普法依法治理不仅是国家法制建设、民主管理、改革开放、经 济建设的需要，同时也是提高干部、群众的整体素质，提高依法办 事、依法行政、依法管理水平的实际需要。街道党工委高度重视此 项工作：一是成立了由街道党工委书记任组长，党工委副书记、办 事处主任任副组长，各科室负责人为成员的普法依法治理工作领 导小组，小组下设办公室，由街道司法所长任办公室主任；二是街 道党工委将普法依法治理工作纳入街道党工委重要议事日程，定 期召开会议听取、分析、研究街道普法依法治理工作,解决工作中 出现的难题。今年是“ 五五” 普法、“三五” 依法治理开局之年，街道 党工委根据上级文件精神并结合辖区实际，制订了北下街街道 2007 年普法依法治理工作规划和年度规划，对此项工作及时部 署和动员；三是在辖区 7 个社区居委会均成立了相应的普法依法 治理工作领导小组，每个社区都聘请了普法宣传员，组建了社区法 律志愿者队伍，形成了覆盖全辖区的普法依法治理工作网络；四是 进一步强化普法依法治理工作硬件设施，普法经费实行实报实销 制，确保了工作顺利开展；五是将普法、依法治理工作与综治工作 2 紧密结合，做到“同布置、同 检查、同落实、同奖惩” ，从而促进了各 科室、各行业依法治理工作的顺利进行。 二、抓好法制宣传教育，营造浓厚法制氛围 法制宣传教育要抓出成效，必须紧密联系实际，结合形势。今 年，我们以“ 四抓” 为 重点，坚持“三个结合”（即：做好日常宣传与集 中宣传相结合，普遍教育与特别教育相结合，法制宣传教育与法制 实践相结合），紧紧围绕街道中心工作，开展法制宣传教育工作。 今年是“2006 年2010 年普法依法治理” 工作的重要一年，街 道党工委高度重视此项工作：一是成立了由街道党工委书记任组 长，党工委副书记、办事处主任任副组长，各科室负责人为成员的 普法依法治理工作领导小组，小组下设办公室，由街道司法所长任 办公室主任；二是街道党工委将普法依法治理工作纳入街道党工 委重要议事日程，定期召开会议听取、分析、研究街道普法依法治 理工作,解决工作中出现的难题;党工委根据上级文件精神并结合 辖区实际，制订了北下街街道 2007 年普法依法治理工作规划和 年度规划，对此项工作及时部署和动员；三是在辖区 7 个社区居委 会均成立了相应的普法依法治理工作领导小组，每个社区都聘请 了普法宣传员，组建了社区法律志愿者队伍，形成了覆盖全辖区的 普法依法治理工作网络；四是进一步强化普法依法治理工作硬件 设施，普法经费实行实报实销制，确保了工作顺利开展；五是将普 法、依法治理工作与综治工作紧密结合，做到“同布置、同检查、同 落实、同奖惩”，从而促 进了各科室、各行 业依法治理工作的顺利 进行。今年，我们还探索出了以“四抓”为重点，坚持“三个结合”（即： 做好日常宣传与集中宣传相结合，普遍教育与特别教育相结合，法 制宣传教育与法制实践相结合），紧紧围绕街道中心工作，开展普 3 法依法治理工作的新路子。 （一）抓阵地。在相继建成了郑州市第一家普法学校、青少年法 律学校、法制图书阅览室等社区法制宣传教育阵地的基础上，今年 社区法治工作站开设咨询热线和法律谈心室，法律志愿者定期到 法制工作站开展法律咨询与法律谈心活动，为居民免费提供法律 咨询、调解纠纷、代写法律文书、办理非诉讼等法律事务，对需要 提供法律服务的特困户、残疾人等弱势群体，开展免费送法上门服 务。法制工作站成立以来共接待咨询 80 余人次；解决了两起家庭 财产纠纷问题，并同时宣传了民法、交通法规、婚姻法、劳动法等 法律法规。这项活动受到了居民的热烈欢迎，法制工作站的建立不 仅为居民提供了法律咨询，还积极参与社区建设，对社区管理提出 法律意见，指导和帮助社区成员提高依法管理事务的水平。 为做好青少年法制宣传教育工作，今年上半年我们还在代书 胡同社区成立了“校外 课堂” ， 聘请了专职老师和志愿者，免费辅 导社区青少年（包括进城务工人员子女，孤儿、服刑人员子女、双 职工子女等）的课外学习，引导学生开展道德实践、法制教育讲座 等活动，不断提高青少年自觉学法、守法、懂法、用法的意识。现在 每天下午放学后，有 30 多名小学生到社区，或写作业，或阅览图 书，或观看法制教育片。 随着外来人口的逐渐增多，我们还探索了外来人口法制教育 工作的新方法。把外来务工人员分成片，每片有 1 个外来人员小组 长具体负责该片的法制宣传、治安防范、计划生育等工作。社区建 立了“外来务工人员之家”配备了电视机、VCD 等活动设施，不 定期在“家”开展各种活动，把党的方针、政策、法律法规和有关 信息传递到外来务工人员之中，使他们切实感受到如同家一般温 4 暖的同时，提高自身法律素质。 （二）抓活动。我们积极开展“两抓两带、三到家” 活动，深化“法 入社区”工作。 “两抓两 带” 即，一抓街道领导干部和社区干部的法律 素质教育，带动居民学法守法。落实党工委中心组学法制度，把法 制学习列入街道中心组学习的重要内容；每年开展不少于 4 次的 法律法规及社区管理等方面的学习，提高街道领导和社区干部依 法管理、依法办事的能力和水平，不断带动居民学法、用法。二抓 社区青少年的法律素质教育。通过深入开展“我与父母同学法” 、“法 律伴我度假期”等活 动，深化青少年法制教育，提高青少年法律素 质，带动学生家长和家庭成员共同学法、用法、守法。 “三到家” 即， 一是法律书籍送到家。社区根据当年的学法计划，免费将普法图书 等资料送到社区居民家中。二是学法用法抓到家。各社区建立健全 了社区- 楼院两级法制宣传网络。社区普法志愿者经常开展法律 宣传，提供法律帮助和法律服务，督促学法用法工作落实到每家每 户；同时，社区根据居民普遍关注的焦点、热点、难点问题，每季度 邀请法律工作者、派出所民警、计生干部等有关人员到楼院内、社 区法律学校开展“百 场法制讲座进社区 ”活动，内容包括新婚姻法 、道路交通法、 计生条例和治安管理处罚法等与社区居民生产、 生活密切相关的法律、法规。三是法律服务送到家。法律工作者、 普法志愿者定期到法制工作站开展法律咨询与法律谈心活动，对 需要提供法律服务的特困户、残疾人等弱势群体，开展免费送法上 门服务。 在 “三八 ”妇女节、 “五一” 劳动节、 “九九”重阳节、 “六一”儿童节 等节日，我们有针对性的开展法制宣传活动。八月份开展了“外来 外出农民工法制宣传教育”宣传月，司法所人员、普法志愿者深入 5 社区、街道、工地、单位，面向进城务工人员开展形式多样的系列 普法、咨询活动。先后举办了“维护进城务工人员合法权益法规政 策咨询日”活动；利用社区法制工作站，开展“ 小手拉大手”、“我与 父母同学法”、“ 法律伴我度假期 ”、“送法 进家庭” 等活动，重点对外 来农民工开展法制宣传教育；制作发放了“外来农民工法律服务联 系卡”；在辖 区制作安装了 200 多米长的农民工法制宣传教育长廊， 同时，免费发放了劳动法、劳动保障监察条例、最低工资规 定、治安管理处罚法、信访条例等与农民工生产生活密切相 关的普法资料。重阳节前，司法所与各社区联合，举办了重阳节” 趣味普法活动，400 多位社区老年人参加了老年人权益保障法、 妇女权益保障法知识讲座，参与了法律知识谜语、合唱、击鼓传 花、托乒乓球等活动，老年朋友在娱乐的同时，学习了法律知识。 （三）抓载体。继续利用以案说法、 民调简报、 万家风报， 以发生在居民身边的真实案例为内容，广泛宣传法律法规。今年累 计发放信访条例、 五五普法教材（一）、 以案说法、 民调简报、 万家风等资料八万余份，营造了浓厚的法制氛围。在百瑞信托投 资有限责任公司与星月小区居民纠纷调处过程中，街道司法所参 与办事处专项工作组，多次入户了解情况，做群众工作，逐户发放 了信访条例、 治安管理处罚法等相关法律法规并做好了法制宣 传解释工作，为市点重点工程复工发挥了职能作用，为街道经济建 设做出了贡献。 三、实施依法行政，推进街道依法治理进程 开展普法依法治理工作，不仅是为了提高广大公民的法律素 质，使其掌握一定法律知识，关键是促进守法、执法、依法办事。今 6 年，北下街街道办事处切实提高街道社区工作人员依法行政能力， 促进和监督街道及其工作人员依法行使职权，进一步推进街道依 法治理。 （一）建立健全制度，强化执法监督。办事处根据公务员法及 有关法律法规，完善了北下街街道办事处规章制度，在工作中严 格落实 “四监督”，即：对街道行政执法人员的行风廉政情况和选 拔、录用、考核、交流等进行监督；对街道职能科室及其工作人员 履行职务或与履行职务有关的行为包括依法行政、文明执法、风纪 严整、程序是否合法等进行监督；对街道的重大决策、总体或专项 工作计划的实施进行全程监督；对街道其他人员的行政行为规范 进行监督。 （二）实施政务公开，强化社会监督。在社区管理、城市管理、 计划生育、劳动管理、协税、护税等项工作中，我们把依法行政、依 法办事、依法管理、热情服务有机结合起来，建立了相应的管理制 度和规定，并将这些制度和办事程序制成版面、做成网页，通过电 子显示屏、触摸屏等载体进行公开，方便群众办事和监督。同时成 立办事处平安建设中心，集综合治理、法律服务、人民调解、信访 受理、计划生育等办公事务于一体，实行“ 敞开式办公，一站式服 务” ，大力实施阳光工程，促 进政务公开化、提高透明度，认真接受 群众监督。此外，我们还邀请辖区人大代表、政协委员召开座谈会、 视察工作等，对办事处各项工作开展评议和监督。 （三）围绕街道中心工作，认真落实法律保障措施。在创建国家 卫生城市、 “五小” 治理、北大街拆迁 这些街道重点工作中， 实行普 法在先策略，充分发挥法律在重点工作中的规范、引导和震慑作用。 法制宣传人员，深入拆迁、 “五小” 店现场 开展法律、政策宣传及矛 7 盾纠纷排查，做到了纠纷早知道，早处理，避免了矛盾激化和群体 上访事件发生。 （四）抓队伍。司法所组建了以区司法局、法院、检察院干部、 法律工作者、退休老干部等为成员的普法讲师团和法制宣传志愿 者队伍，深入辖区宣传法律知识，为居民提供免费法律咨询和低偿 法律服务。目前，我辖区 7 个社区已有普法志愿者 140 人。 （四）发挥调解职能作用，促进一方和谐。今年，我们继续加强 人民调解网络建设，巩固街道、社区 (调解小组、调解员)“两级四 层” 调处 信息网 络， 实行“ 三定、三包、三排 查”机制，充分发挥人民 调解维护社会稳定的第一道防线作用。由于工作扎实，措施到位， 我们基本做到了小纠纷不出社区，大纠纷不出街道，今年共调解各 类民间纠纷 280 余起，预防集体上访 8 起，防止民转刑案件 6 起， 调解率达 100%，调成率 98%以上，没有发生因民间纠纷激化引起 的自杀、凶杀、集体性械斗和集体上访，有效维护了辖区的社会稳 定，充分发挥了人民调解维护社会稳定的第一道防线作用。代书胡 同社区调委会主任张春菊同志今年先后被评为“全省优秀调解员” 、 “全国模范 调解员” 。 （五）加强安置帮教工作，实现零犯罪率。今年，司法所注重 “四个结合 ”，建立“ 四访四谈”制度，为 刑释解教人员分忧解难。目 前，我们辖区共有刑释解教人员 10 人，帮教率、建档率均达到 100%， 被帮教对象无重新犯罪。 （六）实施专项治理，营造规范法制环境。办事处领导干部及工 作人员能够把学到的法律知识与工作实际相结合，大力开展了多 项专项治理活动： 1、专项治理学校周边环境，配合有关部门对辖区网吧、录像 8 厅和其他文化场所进行检查、清理，倡导青少年绿色上网，不参与 不健康活动，营造积极向上的学校周边环境。 2、在计划生育工作中，进行拉网式清理检查，对查出的无证 人员、过期证件以及极少数钉子户，工作人员严格按照国家及省市 有关计划生育管理工作的法律法规和文件进行说服教育，坚持依 法办事，依法执法，晓之以理、动之以情，在大规模的检查中未发 生一起群众投诉案件。 3、向辖区企事业单位、公共场所大力宣传安全生产法律法规， 深化安全专项整治，依法强化监督检查，加大安全隐患整改的力度。 全年未发生一起重特大安全生产事故。 4、打造立体防控体系，创建平安街道。2007 年，北下街街道 确立了“打造立体防控体系，建设平安示范街道”的目标，构筑了 “一个中心、三 张网 络、五支队伍、零目 标” 的“1350”街道综治新模 式，建成了街道科技治安监控指挥中心，在主要街道、路口安装摄 像头，为社区巡防队配备对