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文档简介

在全区上半年经济运行分析会上的 汇 报 材 料 九原区安监局 (2011 年 8 月 9 日) 一、全区 1-6 月安全生产总体情况 1-6 月,全区安全生产形势稳定,我区未发生较大以上生产安全 事故,共发生各类生产安全事故 192 起,较去年增加 54 起,死亡 7 人,较去年减少 8 人,占年度控制指标的 43.75%。其中:工矿商贸企 业,发生死亡事故 2 起,死亡 2 人(建筑施工企业发生二起死亡事故, 死亡 2 人),占年度控制指标的 50%(年度控制指标为 4 人),与去年 同期相比,事故起数减少 1 起,死亡人数减少 1 人,事故起数和死亡 人数均下降 33.33%;消防火灾,共发生火灾事故 137 起,没有人员 伤亡,与去年同期相比,事故起数增加 41 起,上升 42.71%;道路交 通,共发生道路交通伤亡事故 53 起,造成 5 人死亡,占年度控制指 标的 45.46%(年度控制指标为 11 人),与去年同期相比,事故起数 增加 14 起,上升 35.90%,死亡人数减少 7 人,下降 58.33%;其他行 业和领域,均未发生死亡事故。 二、上半年安全生产工作开展情况 (一)进一步完善安全生产责任机制。年初,区政府与 10 个苏木 镇、街道、园区,23 个区安委会成员单位以及 15 家重点企业签订了 安全生产责任状,并将贯彻落实国务院国发201023 号文件、自治 区党委党发20108 号文件精神及实行安全生产“一岗双责”制等内 - 2 - 容列入 2011 年度的安全生产责任状。 (二)深入开展安全生产大检查和重点行业(领域)专项整治工作, 严格事故调查处理。今年上半年,我区在各行业(领域)深入开展了 “元旦”“春节” 、“两会” 期间安全生产综合大检查;开展了非煤矿山、危 险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业(领域)专项整治工作;我 局抽调三名工作人员常驻苏木,积极参与了区政法委组织的矿山清 理整顿专项工作。上半年我局共检查企业 89 户次,发现安全隐患 209 条,现已全部整改完毕。按照“四不放 过” 的原则,严格查处了工 矿商贸企业发生的 2 起死亡各 1 人的生产安全一般事故。 (三)建立安全监察员常驻重点企业加强安全管理机制,确保重 点建设项目安全建设。按照区委区政府的工作要求,我局确定了一 名副局长和两名安全生产执法人员常驻体育场建设工地,专门负责 体育场施工现场的安全监管工作,强化了对重点建设项目施工工地 的现场监管。我局常驻安全生产执法人员共查出主要安全隐患十六 条,对施工企业共下达了 2 份责令改正指令书,并提出了严格的安 全防护措施,确保了包头市体育场建设项目安全建设。 (四)开展安全生产宣传教育培训工作 。6 月,我区围绕“安全责 任、重在落实”主题 ,同步开展了全国第十个“ 安全生产月”活动,大 力宣传安全生产方面的法律法规和相关知识。6 月 23 日、24 日区我 局分别在哈林格尔镇和政府东附楼会议室,首次为全区十个苏木镇、 街道和两个园区所辖企业的负责人、安全管理人员和职工代表举办 了六场安全生产知识宣讲。今年上半年,我局组织举办了三期厂(矿) 长( 经理)、安全员、特种作业人员培训班,一期烟花爆竹管理和销售 人员培训班。共培训各类人员 665 人,其中:厂(矿)长、经理 27 人; - 3 - 安全员 66 人;特种作业人员 457;烟花爆竹管理和销售人员 115 人。 三、存在的问题 一是个别地区、部门和企业安全意识差,安全法制观念淡薄,安 全生产责任制不能得到有效地落实;二是新成立的区安全生产执法 监察大队由于人员没有到位,执法力量薄弱,在一定程度上制约了 安全生产工作有效开展;三是随着我区一大批重点项目开工建设、 停产企业陆续开工复产,尤其是工程建设中抢工期、赶进度的现象 不断增多,安全生产隐患也随之增加,极易发生生产安全事故;四是 部分非公有制小企业安全生产基础不扎实,生产方式比较落后,安 全保障措施不足,安全管理水平偏低;五是部分企业培训教育工作 不到位。企业负责人忽视安全教育培训,安全管理员和特种工操作 人员仍存在无证上岗现象和违章指挥、违章作业等现象。 四、下半年的重点工作 下半年我局要重点抓好以下几个方面工作: (一)认真落实安全生产控制指标,继续强化各部门责任。下半 年,为了进一步巩固我区稳定好转的安全生产形势,我们将牢固树 立指标就是责任、指标就是任务、指标就是命令的意识,督促各部门、 单位紧扣安全生产控制指标,继续将责任目标层层分解,落实到单 位、岗位和个人,切实做到安全生产工作层层有人抓,事事有人管, 人人抓落实。 (二)强化重点领域安全生产整治,努力压减事故数。认真落实国 家、自治区、包头市部署的各项安全生产大检查,强化对尾矿库及非 煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所消防、建 筑施工等重点行业领域的安全监管。同时,我局计划在下半年针对 - 4 - 建筑施工、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域开展专项督查工 作,严厉查处未取得各类安全生产许可和不具备安全生产条件的企 业。加强重点时段的安全监管,特别是雨季时期、国庆期间的安全监 管。雨季时期,针对非煤矿山开展水害防治专项督查,要对矿井防排 水设施和尾矿库进行一次全面检查,严防发生透水、淹井、溃坝事故。 国庆期间我们将组织协调全区各苏木镇、街道办事处、工业园区和 各有关单位在全区范围内开展 “迎国 庆、保安全” 安全生产大检查, 保证节日期间安全稳定。 (三)落实企业隐患排查治理长效机制,提高事故事前预防水平。 进一步落实企业的安全生产主体责任,必须对安全生产全面负责, 我们计划在全区所有企业开展一次地毯式的安全隐患排查治理活动, 保证企业的生产安全。 (四)进一步加强安全监管队伍建设。为了加强安全生产监管力 量,下半年按照区委、区政

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