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文档简介

2011 年上半年全市林业经济形势分析报告 今年上半年,在市四套班子的统一安排、严密部署下, 按照自治区银川市下达给我市的 5.2 万亩营造林任务(即 4.2 万亩人工造林和 1 万亩封山育林任务) ,我局紧紧围绕市委、 政府确定的 10 件大事、20 件实事,早筹划、早部署、早协 调、早动手,积极组织实施涉林 4 件大事 11 个支撑项目建 设。采取班子成员分片区、包任务、深入一线督导的办法, 将重点工作逐一分解量化,自上而下层层落实责任人和包 片干部,提出具体的目标任务和明确的质量、时限要求, 确保了各项工作的顺利开展。截止目前,已完成春季营造 林 39095 亩,育苗 200 亩,其中:长枣基地 10236 亩,治 沙造林 22100 亩,城区绿化 2259 亩,绿色通道 3000 亩, 庄点绿化 500 亩,农田林网 1000 亩。雨季点播和封沙育林 任务正在建设中。 一、林业生产形势分析 一是宁东基地绿化成果管护成效显著。目前,宁东基 地累计完成绿化面积 5.1 万亩,栽植各类苗木 341 万株。 今年以 2010 年甜水河、西天河绿化片区为主,共补植各类 苗木 55160 株;为确保宁东地区造林成果的巩固,我局专 门成立了宁东林木管护中心,调配巡查用车 1 辆,10 名专 业技术人员,按照管护与补植并重、生物防治与物理、化 学防治双管齐下的原则,采取“以林为主,多种经营,长 短结合,以短养长”的经营方针,在林区进行林畜共养试 点,放养草原鸡鸭,建立新的生物链。同时,对林区常年 2 开展修剪、灌溉、水利设施维修、中耕、病虫害防治等工 作,实现了管护一片、成效一片的目标。 二是生态移民安置区年度任务喜创佳绩。采取义务植 树、专业队造林、企业招标三种方式同步实施,高质量、 高标准地完成了狼皮子梁移民安置区一期生态绿化 3800 亩 (其 中 : 生 态 防 护 林 及 庄 点 绿 化 600 亩 , 种 植 长 枣 3200 亩 , 套 种 黄 豆 3200 亩 ) ,栽 植 各 类 苗 木 29.7 万 株 。建成 了 2011 年全市建设规模最大、档次最高、基础设施配套最 齐全的长枣基地。 三是长枣产业发展羽翼渐丰。倾力打造国家级优质果 品基地,新建灵武长枣 10236 亩(任务目标 1 万亩) ,栽植 苗木 57 万株;嫁接大规格长枣苗木 2016 亩,预计四年后 可提供 2 公分以上高规格苗木 403 万株;大力开展长枣基 地巩固提升工程,完成 2 万亩长枣基地 19.9 万株苗木补植; 与市总工会联合成功举办了第二届灵武长枣修剪技能大赛; 组建了长枣基地整形修剪技术服务队;继续发挥农业科技 服务“110” 、技术服务专线电话、移动信息平台作用;致 力于基础设施完善、园貌改善、技术推广、农民培训和示 范园建设;完成并提交政府第五届中国灵武长枣节草案; 完成 3000 吨灵武长枣果酒和 3000 吨自动化分级分选生产 线项目基础设施建设和相关设备的购置、安装;继续巩固 完善与华润万家的合作协议;拓宽“农超对接”范围,与 北京物美控股有限公司初步接洽,有望促成“农超对接” 合作意向。 四是城市绿化水平进一步提升。凸显园林化城市建设, 高标准完成新区绿化 844 亩(任务目标 825 亩) ,其中:一 3 期工程 540 亩,二期工程 304 亩,预算投资 2791.6 万元。 共栽植各类苗木 4.2 万株,建植地被 10.4 万平方米、草坪 8.1 万平方米,铺设主水管线 18 公里,地面管线 126 公里。 同时,提升改造、完善亲和街和水系两侧绿化,增植各类 苗木 1.5 万株,扩建地被 7.7 万平方米;完成枣博园二期、 灵州大道、中银大道绿化改造工程 105 亩,增植各类针阔 乔木 2044 株,各类灌木及色带花草 48.66 万株(墩) ,新 建草坪 8.5 万平方米;完成全民创业孵化园、再生资源循 环经济示范区、东塔家园绿化工程绿化工程 230 亩,栽植 各类苗 6752 株,种植地被 13978 平方米;对公园、广场、 街道等重点地段及节点绿化进行改建补植、 “美容整形” , 展摆花卉 59 万盆;根据国家园林城市考核标准,启动国家 园林城市申报工作;城市面貌焕然一新,园林绿化水平进 一步提升。 五是大力实施林业科技推广。在灵武园艺场、马场湖、 临河等地推广示范灵武长枣促花保果技术规程1 万余亩, 借助“西部电子农务信息(星火科技 12396) ”信息服务示 范点和灵武市“科技特派员信息服务示范点”及“林果医 院”等便民服务平台,在灵武农场、灵武园艺场等地多次 举办培训班,培训农民 1000 余人次,发布科技信息 50 余 条,发放各类科技资料 2000 余份。主持实施宁夏“5183” 农业重大专项“灵武长枣病虫害演变规律及预测预报和综 合防控技术研究” ,参与宁夏科技攻关项目“枣品种资源引 进、保护及栽培技术研究”课题,引进、嫁接全国各枣树 生产区枣树品种 300 多个。 4 六是八大林业工程建设扎实推进。完成退耕还林补植 补造 535 万株(其中:柠条苗木 460 万株,长枣苗木 20 万 株,营养袋柠条 55 万株) ,顺利通过国家林业局对 2003 年 6 万亩退耕还林工程的阶段核查;完成三北防护林工程建设 1678 亩,其中农田林网 1000 亩,庄点绿化 500 亩,其它造 林 178 亩;对天然林保护一期工程的档案管理、森林资源 管护、生态公益林进行自查,并顺利通过自治区林业局的 总验收;完成农业综合开发项目的林网改造 708.7 亩,土 地开发 1477.7 亩,封育 1200 亩,扎设草方格固沙 1200 亩, 营建防风固沙林 675 亩;进一步规范种苗生产和市场管理, 新办种苗生产许可证、经营许可证 4 本,核发苗木合格证 52 份结合春季造林调运苗木 13 万株;加快国营林场管理工 作进度,北沙窝林场、灵武林场危旧房屋改造一期工程正 在紧锣密鼓的创建之中;加强对滨河大道绿化工程的施肥 灌水、病虫害防治等养护工作,补植补造各类苗木 35 万株; 黄河沿岸湿地资源保护项目稳步实施。 七是防沙治沙工程顺利实施。按照市委、政府提出的 “打造生态文明先进市,加强生态建设,完成防沙治沙 30000 亩”的安排部署,针对今年春季严重干旱,不宜在山 沙区大规模开展植苗造林的实际,我局及时调整治理思路 与模式,在完成春季造林的同时,组织专业技术人员,按 照“四早”原则,落实人工治沙造林面积 35000 亩,封山 育林 10000 亩。在大泉林场、北沙窝林场以沙拐枣扦插为 主完成造林 2400 亩,剩余 32600 亩造林任务计划在 79 月份期间,采用雨季抢墒播种造林的方式全面完成,目前 5 实施方案市政府已批复,种子招标等前期准备工作正在紧 锣密鼓的有序进行。 八是雁知山绿化叠翠荒山。雁知山是我市的东大门, 是通往宁东化工基地及东部山沙区的咽喉地段,又是生态 建设的重点和难点。为了圆满完成该地区的绿化任务,在 市委政府的大力支持下,市林业局组织技术人员对绿化范 围的自然地貌、植被类型、土壤质地等立地条件以及水源 条件、采取的灌溉方式等进行了认真的实地调查与勘测, 制定了切实可行的绿化实施方案。该工程由北芨滩管理局 实施。目前已完成绿化面积 3000 亩,栽植各类苗木 34.6 万株,其中:针叶树 3.8 万株,阔叶类树 4.1 万株,灌木 26.7 万株。铺设水利设施主管线 46 公里,地面管线 333 公里, 建设蓄水池 3 座。 九是林木检疫工作保障有力。上半年,实施种苗产地 检疫 9114.9 亩,产地检疫率 100%。采取“明确告知,立规 矩;严格检疫,保安全;热情服务,促成效”的工作方式, 积极做好重点工程绿化苗木检疫工作,共开展造林绿化苗 木复检 420 余万株,签发检疫处理通知书 8 份,查处危险 性、检疫性林业有害生物传入事件 6 例,销毁苗木 8200 余 株,货值 8 万余元,实施林业有害生物防治 2.6 万余亩, 对杨树天牛、臭椿沟眶象等有害生物进行打孔注药、涂毒 环等防治累计达到 16.6 万余株,人工捕捉臭椿沟眶象成虫 50 余万头。从源头上杜绝了危险性有害生物的传入和蔓延。 认真做好森林植物及产品的调运检疫工作,实施调运检疫 800 例,调运检疫苗木 630 余万株,果品 3545 吨,种子 4763 公斤。 6 十是森林资源保护全面加强。加大涉林案件查处力度, 严厉打击毁林开垦、开矿、采石、挖沙及工程建设中的各 种毁林违法行为,坚决杜绝非法征占用林地,加强森林防 火、森林病虫害防治、野生动植物保护等工作,全面加强 林地资源管理。协调上报了 211 高速公路、宝丰集团、京 能风电厂、华电风电、宁东铁路公司等 13 起单位及项目的 征占用林地情况,完成审批 7 件,查处林业行政案件 13 起, 刑事案件 1 起,处罚 18 人,罚款 2.15 万元,收缴森林植 被恢复费 242.9 万元。 二、建议 1、坚持以抓工业的理念抓林业,大力实施农业产业结 构调整,强力推动林业产业化。由于林业基础条件薄弱, 经济作物收成与否和气候条件的好坏有直接关联。传统农 业由于受地理条件的限制,影响到农产品的质量,农业生 产市场信息不灵,比较效益相对不高,农民从种植业方面 增收的弹性和空间有限。因此,一要在农产品的深加工和 精加工上下功夫,提高农产品的附加值;二要发挥我市自 然条件优越的优势,大力发展有机食品、绿色食品和生态 农业;三要进一步调整农业产业结构,把种植业、养殖业 内部结构调整合理,增加名特优的比重;四要着力提高农 民的整体素质,提升农民自我发展能力,有利农业科技的 推广和普及,有利于增加农民外出创业的收入。五要大力 扶持农业龙头企业,扩大龙头企业的辐射带动作用,以高 水平的农业产业化带动农民收入增加的正常化。六要净化 林业生产资料市场,严厉打击假冒伪劣的种子、农药、化 肥等农资产品进入市场,保护好广大农民的切身利益。 7 2、下大力气解决广大农民兄弟期盼解决的问题 根据我们的调查,归纳起来当前农民有“六盼”:一 盼畅通销售渠道,形成“绿色通道” ,稳定市场物价,确保 农民“丰产”又“丰收” 。同时,农民盼望粮价保持稳定, 尽量缩小工农业产品“剪刀差” 。二盼继续加大对假种苗、 假化肥、假农药等打击的力度。农民对“三假”深受其害、 深恶痛绝。三盼科技真下乡、常下乡、实下乡。多一些面 对面、心贴心、实打实的服务活动,送农民急需的科技、 送农民盼望的科技、送农民用得着的科技。四盼帮农助民 走农产品转化增值路子。通过促销使农产品变现固然可以 增加农民收入,但如果仅仅是初级产品销售而没有加工转 化,那么农民增收只能是十分有限的。五盼政府强化服务 职能,立足本地实际,帮助农民切实搞好作物布局调整, 变过去只笼统提倡“市场需要什么农民种什么”为在搞好 市场调研的基础上引导农民“盯准市场搞生产” 。六盼基层 政府落实政策不走样,尽快兑现政策性资金。不要以任何 理由、任何形式予以折扣或截留,把每一项政策性资金及 时、足额地落实到农民手中,让政策温

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