2011年生猪标准化规模养殖场建设实施方案2010.11

*2011 年 生 猪 标 准 化 规 模 养 殖 场 （ 小 区 ） 建 设 项 目 实 施 方 案 二 O 一 O 年 十 一 月 *发 展 和 改 革 局 * * * 农 业 局 2 目 录 第一章 项目概况 4 1.1 项目摘要 .4 1.2 项目编制依据 4 第二章 项目建设背景及选择依据 5 2.1 项目建设背景及必要性 5 2.2 项目建设地点选择原则 6 2.3 项目建设地点确认 6 第三章 项目实施单位概况 7 第四章 建设内容及规模 8 4.1 建设内容 .8 4.2 建设规模 .8 第五章 项目建设方案 9 5.1 工程（设备）方案 9 5.2 生猪生产技术方案 12 5.3 动物防疫与环境保护 .12 第六章 项目建设进度 15 6.1 项目建设期 15 6.2 项目建设进度安排 15 第七章 投资概算及资金筹措 16 7.1 投资概算 16 7.2 资金筹措 18 3 第八章 项目招投标方案 18 第九章 项目组织与管理 19 9.1 组织机构 .19 9.2 项目建设期管理 .19 9.3 资金管理 20 第十章 效益分析 20 10.1 经济效益 .20 10.2 社会效益 .21 10.3 生态效益 .21 附件：1、投资估算表 2、项目公示 3、*国土局、环保局、规划局对项目选址审批意见 4、投资概算表 5、项目分布图 6、项目图纸 7、养殖场代码 8、动 物 防 疫 合 格 证 9、出 栏 证 明 10、实 施 单 位 承 诺 书 11、黔 清 公 司 组 织 机 构 代 码 证 、营 业 执 照 、税 务 登 记 证 12、排 污 许 可 证 13、土 地 转 包 合 同 4 第 一 章 项 目 概 况 1.1项 目 摘 要 1.1.1 项 目 名 称 ：*2011 年 生 猪 标 准 化 规 模 养 殖 场 （小 区 ）建 设 项 目 1.1.2 项目承担单位：*农业局 1.1.3 项目实施单位：* *农 业 有 限 责 任 公 司 、卫城*养殖场 1.1.4 项目负责人：* 1.1.5 项目实施及技术负责人：* 1.1.6 项目性质：改扩建 1.1.7 实 施 地 点 ：*、*。 1.1.8 建设年限：从 2010 年 12 月至 2010 年 12 月。 1.1.9 项目建设内容及规模：建扩建设猪舍 2000 平方米，购自动 喷雾消毒设施 2 套，购置产床 40 套。 1.1.10 项目总投资：总投资 60 万元，其中：申请国家补助资金 50 万元，养殖户自筹 10 万元。 第 二 章 项 目 建 设 背 景 及 选 择 依 据 2.1、项目建设背景及必要性 2.1.1 项目由来 根据国家发展改革委员会关于做好 2011 年中央预算内投资计 划草案编报工作的通知精神，按照*发展和改革委员会、*农业 委员会关于做好 2011 年生猪标准化规模养殖项目申报工作的通知 5 和*农业委员会关于上报各区（市、县）2011 年生猪、奶牛标准化规 模养殖场（小区）建设项目实施单位的通知要求，编制本项目实施方 案。 2.1.2*生猪生产现状 近年来，随着*养殖小区建设的推进，生猪良种良法的推广，养 殖方式的转变，疫病防控体系的完善，*生猪生产有了长足发展，生 猪综合生产能力明显提高，抵御风险的能力逐步增强。从目前情况看， *生猪生产经受住了 2008 年、2009 年生猪价格持续下滑、饲料价格 大幅上扬和生猪疾病的考验，总体上保持了稳步发展势头。 2009 年底，*存栏生猪 210956 头，其中母猪 21101 头，出栏生 猪 169028 头。存栏商品猪 10 头以上的饲养户有 254 户，养猪 6591 头；基础母猪存栏 5 头以上的 158 户，饲养母猪 1573 头；基础母猪存 栏 50 头以上的 9 户，饲养母猪 645 头。 *的生猪生产主要依靠广大的散养户，存栏猪中的 95.8%为散 养户饲养， 约为 202147 头。 目前*生猪生产仍以传统分散粗放经营的饲养方式为主，标准 化程度较低， 规模小。一些先进的饲养技术难以推广，优良猪种的遗 传潜力得不到充分发挥，生猪的生产水平、产品质量和生产效率的提 高受到制约。生猪产品主要以销售活猪为主，加工业不发达，制约了 养猪生产的发展，与先进地区相比，产业化程度低，差距大。无龙头企 业带动、经营层次低，市场开拓能力不强。 农 村防疫体系脆弱，有待进 一步健全。 6 2007-2010 年，我市得到上级部门的支持，先后改 扩建了 8 个生 猪规模养猪场，改扩建标准化猪舍通过项目 8760 平方米，建设疫病 监测用房 217.3 平方米，在 2 个猪场配套了疫病监测设备 2 套，兽用 医疗器械 2 套，人员消毒通道 8 套，产床 170 套，同时还建设了排污 沟、积粪池、中型沼气池和自动饮水设施，屋面材料改石棉瓦为彩钢 瓦，提高了圈舍抵御雹灾和雪灾的能力，保证猪只有清洁充足的饮水， 干燥整洁的环境，使发病猪只能够得到及时的诊断和治疗，提高了猪 只的成活率和仔猪的断奶重，提高了养殖户的经济效益，为全面推广 标准化猪舍的建设打下了坚实的基础。 2.1.3 项目建设的意义 生猪产业规模化是做大做强我市生猪产业的唯一途径。我市生猪 养殖虽然具有一定的规模，但仍存在无龙头企业带动，养殖规模小， 品种品质差， 产业链条短，三元杂交所占比率低，养殖方式较为传统 等突出问题， 这些问题不是传统养殖方式所能解决的。生猪的规模化 养殖和标准化生产是传统养猪业发展到一定阶段后的唯一出路。通过 标准化规模场的建设，可有效地提高我市的生猪质量，促进品种改良， 增加农民收入和保障食品安全，更可通过有效整合利用资源，优化产 业结构，全面 带动产业发展，使我市的生猪产业走向规模化标准化。 通过建设规模化标准化的养猪场，采用合理的污水排放、粪便清理和 无害化处理设施，及时清除和处理养猪所产生的污水污物，生产沼气， 制造有机肥，避免直接施用猪粪尿对环境造成的污染，保护环境，改 善村容村貌，提高农村居民的生活质量，推动我市的新农村建设。 2.2 项目建设地点的选择原则 7 2.2.1 符合*及乡镇养猪产业发展规划； 2.2.2 符合环保要求，在*“两湖”保护范围之外； 2.2.3 符合*现代农业发展规划（2011-2015 年），建 设用地由 项目实施农户自行协调租用，项目不涉及征地等问题，不占用基本农 田； 2.2.4 符合动物防疫要求 2.3 项目建设地点的确认 2.3.1*农 业 有 限 责 任 公 司 芭 蕉 冲 养 殖 场 位于*村，距*区 30 公里，交通便利，供水、供电配套设施齐全，在 *“两湖”保护范围之 外。该场现 存栏种公猪、母猪、商品猪 612 头 ，年出栏商品猪 850 头； 项目建成后，能够达到粪污集中处理，达标排放，实现标准化饲养，符 合动物防疫法及畜牧法的相关要求，达到年出栏 500999 头的 规模，符合本次中央投资 25 万元的补贴标准。 2.3.2*养殖场位于*村，距出于卫城镇和 321 国道 15 公里米， 距离*区 40 公里，交通便利，供水、供电配套 设施齐全，在*“ 两湖” 保护范围之外。现有猪舍 850 平方米，存栏能繁母猪 45 头，2009 年 出栏商品猪 618 头。项目建成后，符合动物防疫法及畜牧法的相 关要求，能够达到粪污集中处理，达标排放，实现标准化饲养，达到年 出栏 500999 头的规模，符合本次中央投资 25 万元的补贴标准。 2.4 项目方案编制依据 本项目方案的编制依据为*发展和改革委员会、*农业委员会 关于做好 2011 年生猪标准化规模养殖场项目申报工作的通知、 生 8 猪标准化规模养殖场（小区）建设标准。 2.5 实施方案编制中所采用的建筑工程的建设标准及规范 生猪标准化规模养殖场（小区）建设标准， 农业基本建设管理办 法， 建筑基地 处理技术规程， 混泥土质量控制标准等标准规范。 第三章 项目承担单位概况 项目承担单位*农业局，法人代表*，下设畜牧、兽防、草地、 药监等 11 个二级机构和业务、计划、办公室等 3 个股室，有高级技术 职称 3 人，中 级技术职称 25 人，技术员以上职称的 51 人，村防疫员 102 人。各乡镇 都配备了畜牧兽医技术干部，每个乡镇都有 1 名中级 技术职称以上的技术人员。每个村配备了防疫员。市、乡、村三级建立 了比较完善的畜牧兽医技术推广服务网络。实施过畜禽良种繁育、人 工草地建设与合理利用、动物疫病防治、兽药饲料监察、基础设施、养 殖小区建设等方面的项目，尤其是 2007 年来实施了生猪标准化规模 养殖（小区）建设项目，积累了丰富的生产实践经验和项目管理经验， 具备了承担此项目的能力。 第四章 建设内容及规模 4.1 建设内容 9 建标准化猪舍，猪舍安装饮水设施，配套安装自动喷雾消毒设施 和产床。 4.2 建设规模 建标准化猪舍 2000 平方米，购自动喷雾消毒设施 2 套，购置产 床 40 套。 表一 *生猪标准化规模养殖场（小区）建设内容及规模 其中项目 单位 * * * 猪舍 平方米 2000 1000 1000 自动喷雾消 毒设施 套 2 1 1 产床 套 40 20 20 第五章 项目建设方案 5.1 工程（设备）方案 5.1.1 工程方案 5.1.1.1 布局 （1）2 个猪场要求整体建设布局科学合理，实现人畜分离、单一品 种饲养，符合 动物防疫条件。场内生产区、管理区、废弃物及无害化处 理区分开，做到界限明显。管理区、生 产区在上 风向，废弃物处理区在 下风向。 （2）猪场内用于畜禽周转、饲养员行走和运送饲料的净道和用于 粪便等废弃物处理的污道严格分开。 10 （3）猪场内有充足、干净、无污染的水源保证，通过配水管网将水 送到各饲养点。对水源周围环境采取保护措施，防止污染。 5.1.1.2 建设方案 (1)猪舍内水、 电、暖的配置 猪舍内明管铺设自来水管道，设自动饮水器，以不间断供水，保 证猪群饮用。自动饮水器为鸭咀式，饮水器安装高度为哺乳仔猪 15 厘米，断奶仔猪 25 厘米，基础公、母猪 65 厘米。 饮水器安装在缝隙地 板上方，以防漏水潮湿。 猪舍的电线要明铺，零、火线平行分走，猪舍以防朝、防火，产仔 栏上要安装插座，一切电器设备要防止猪能碰到。 要求冬季产仔舍、育仔舍环境温度应在 1620，其它猪舍应 在 10以上。 （2）猪舍建设要求 猪舍建筑符合兽医卫生要求，做到科学合理，舍内干燥，冬暖夏 凉，地面保温，不透水，不打滑，无污水，粪 尿易于排出舍外，下水 畅 通，舍内清洁卫生，空气新鲜。 猪舍以坐北朝南，保证太阳光线充足和空气流通。舍内各种设施 的安置科学合理，利于猪的生长繁育。 （3）猪舍基本结构 地基与墙体 地基处理采用 3:7 灰土 5 厘米，石墙基 50 厘米，砖混结构，室内 净高 2.7m，舍内墙水泥抹面清光，防止水气渗入墙体，提高墙的坚固 11 性、保温性。猪舍建筑每栋配套建设饲料槽、消毒池，相邻两栋纵距相 隔 8-10 米、横距相隔 10-12 米，在主要进出口设消毒通道，地上 24 厘 米砖墙，地面为防滑混凝土，每 4m 间隔安装使用铝合金玻璃窗，猪 舍配套供水、供电管、线路， 饮水使用专用饮水器，采暖部分使用电热 板和红外取暖器。 屋顶 猪舍屋面采用双坡式，钢骨架结构，房顶材料用 2以上的塑钢 瓦或 0.5以上的彩钢瓦，为金属三角支撑桁架斜坡式结构。 饲槽 产床采用标准铸铁饲槽，妊娠舍采用固定式混泥土饲槽，饲槽设 在限位栏前面，为水泥槽，其上宽 0.40.5m ，底宽 0.300.40m ，槽 底呈弧形，槽内缘高 0.30m(靠限位栏一侧)，外 缘高 0.5m(靠走道一侧) 。 粪尿沟 粪尿沟宽以常规铁锨正常推行宽度为准，宽 0.3m，深 0.3m，倾斜 度 1：50。 5.1.2 设备方案 (1)产床 产床主体骨架为热镀锌钢管焊接，壁厚 2.75mm，4 分钢管及 6.5mm 冷拔丝焊接仔猪 围栏，壁后厚 2.4mm，母猪位 300650mm 球 墨铸铁地板 7 块，仔猪位 300500mm，300700mm 塑料地板各 7 块， 4 根 2100mm 长球墨铸铁 梁，2 根 1800mm 前后 过梁，四个铸铁支撑 12 腿，母猪铸铁食槽，仔猪塑料五孔圆形补料槽；优质加厚配套保温箱， 生产中固定不动；240W 电热板；前后栏门及助产保护架；整体装配式 结构，安装拆卸方便。 (2)自动喷雾消毒通道 自动喷雾消毒通道为广西陆川县思翔农牧电子设备厂生产的十 孔智能化超声波雾化人员消毒系统（根据市场情况可另选）。 5.2 生猪生产技术方案 杂交组合采用“长白大约克杜洛克”，即以长白猪与大约克杂 交生产二元杂交母猪，二元杂交母猪再与终端父本杜洛克种低能儿杂 交，生产三元 杂交仔猪进行育肥。 基础“二元”母猪 配种 产三元杂交猪 饲 养 6 个月育肥 检查体重和膘情 上市销售 5.3 动物防疫与环境保护 5.3.1 动物防疫 （1）养殖场防疫工作坚持预防为主的原则，在市畜牧兽医部门的指 导下，制定相应的免疫程序，拟定疫病防治、控制方案及扑灭措施，并 严格执行。 （2）饲养的生猪免疫密度达到应免数的 100%，免疫合格率 须达到 国家相关要求。耳标佩戴齐全，免疫档案规范。接受动物防疫监督机 构做好口蹄疫及流行性疾病等动物疫病的检疫、监测及流行病学调查。 如发现疑似病例，及时按程序上报，并采取控制及处理措施。 13 （3）采取相应措施隔离发病生猪，对病死猪进行焚烧、安全填埋 等无害化处理。不将病死猪出售。 2.3.2 环境保护 2.3.2.1 设计依据 本建设项目环境保护执行以下标准： 中华人民共和国环境保护法 地表水环境质量标准（GB3838-2002 类） 环境空气质量标准（GB3095-1996 二级） 城市区域环境噪声标准（GB3096-93 2 类） 畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001） 2.3.2.2 猪场养殖环境现状 根据中华人民共和国动物防疫法、 中华人民共和国畜牧法、 畜禽养殖业污染防治技术规范、 无公害农产品管理办法及有关法 律法规规定要求，结合猪场实际，采用沼气池，三级沉淀池和积粪池 等环保设施处理猪粪和污水，临时存贮干粪，设有菜地，粮地，草地吸 纳污水和粪便。因此， 场内猪排放的污物，可以通过沼气生产进行废 物再利用，通过沼气池内微生物的发酵作用，生产沼气供猪场能源利 用，同时增加粪肥的肥效，其沼渣和沼液可以返还于菜地、粮地和草 地，促进农作物生长。通过生物循环的方式有效地把各个环节的废物 消化于循环之中，变废为宝，积极有效地防止废物对外环境的排放， 防止对外环境的污染。实现场内废物的零排放。 本项目建设地地处农村，环境空气质量达到环境空气质量标准 （GB3095-1996）二级标准，地表水基本达到 地表水环境质量标准 14 （GB38382002）类水域标准，声环境基本满足 GB30961993城 市区域环境噪声标准2 类区标准，生态环境质量较好。 2.3.2.3 项目建设及建成后可能对环境的影响 （1）项目施工期可能对环境的影响 本项目施工期的主要工程内容为：圈舍、及其它辅助设施的修建 和设施设备的安装。 本项目建设过程产生的废土、废石和建筑废料将对周围生态环境 产生一定的影响，施工期材料运输扬尘、施工机械噪声对周围大气环 境和村民生活环境有一定影响，施工期施工人员产生少量生活污水对 周围地表水产生影响，施工期施工人员产生的生活垃圾对环境卫生产 生一定的影响。 （2）项目建成后可能对环境的影响 项目建成投入使用后对环境的主要影响因素有：饲养过程中清扫 圈舍产生的冲洗废水，主要含 COD、SS、氨氮、粪大肠菌群数、蛔虫 卵；饲养过程中产生的粪尿及垫草等废弃物，可能主要含虫卵、细菌、 病毒等，如不经处理直接排放，将可能对项目区的空气、土壤、水环境 产生污染影响。 2.3.2.4 环境保护措施 （1）施工期污染防治 建设单位制定严格的施工程序表，按计划施工建设；在施工中做到 废土、废石和建筑废料堆放在原有场地，不另外占用土地，并且边挖 边运、边填 边压，不留松土石，以减少施工期水土流失和尘土飞扬；） 15 对所有车辆和设备安装降低噪音，以限制噪音和空气污染；建筑垃圾 和生活垃圾及时清理，运到指定排放地。 （2）项目建成后的主要污染治理措施 为解决环境污染问题，项目建设地周边有大量的菜地、粮地和草 地。通过这 种生物循环的方式能有效地把各个环节的废物消化于循环 之中，变废为 宝， 积极有效地防止废物对外环境的排放，防止对外环 境的污染；采取粪尿分离，猪粪经密闭发酵处理，部分进入沼气生产， 降低场内废气的产生量；实现雨污分流将自然水和粪水分离，收集的 粪水用于农灌，通过农作物和土地对粪水中的氮磷进行吸收，实现循 环利用；强化病死畜无害化处理，病死畜处理采用焚烧炉焚烧的方法， 设置焚烧设施；同时焚烧产生的烟气采取有效的净化措施，防止烟尘、 一氧化碳、恶臭等对周围大气环境的污染。 综上所述，本项目以无公害农产品产地为标准建设标准化生猪养 殖场， 较好地解决了畜粪对环境的污染，实现养殖场生产经营的可持 续发展。 第六章 项目建设进度 6.1 项目建设期 本项目建设期限为一年，即从 2010 年 12 月至 2011 年 12 月。 6.2 项目建设进度安排（详见表二） 2010年 2011年 建设内容 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 项目申报、评审及批复 16 表二*生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目实施进度安排表第七 章 投资概算及资金筹措 7.1 投资概算 7.1.1 投资概算范围 本项目的投资概算范围为：圈舍（含排水沟、排污沟和、积粪池和 供水、供电设 施)的建设费及设备购置安装费 等。 7.1.2 投资概算依据 （1）土建工程参照*建筑工程计价定额（2004 版），以及当地同 类型工程技术经济指标和当前市场价格计算。 （2）主要设备按建设单位询价及有关资料计算。 （3）设备运杂费、安装费：本项目设备购置费已含运杂费及安装费。 （4）工程建设其他费用：按照国家有关标准、规定及本工程实际发 生的费用计算。 技术培训、签定建设合同 圈舍建设 安装水、 电 购买 、安装设施设备 自 查自验 收、整改 提交审计和进行财务决算 申请验收 17 7.1.3 土建工程 本项目需建圈舍 200 平方米，为砖混、钢屋架结构，土建工程投 资概算为 50 万元。 （详见表四） 7.1.4 设备工程 本项目需购置产床 40 套，消毒通道 2 套，投资概算为 10 万元。 （详 见表五） 7.2 资金筹措及用途 项目总投资 60 万元，其中申请中央投资 50 万元，农户自筹 10 万元。 中央资金用于圈舍建设 48 万元，购买消毒通道 2 套 2 万元；农 户自筹资金用于圈舍建设 2 万元，用于购买产床 8 万元（详见表三）。 表三 *2011 年生猪标准化规模养殖场（小区）投资概算表 建设内容 养殖场 麦格黔 清 卫城万 文龙 合计 规模（M 2） 1000 1000 2000 中央投资（元） 240000 240000 480000猪舍改扩建 自筹资金（元） 10000 10000 10000 规模（套） 1 1 2 中央投资（元） 10000 10000 20000自动喷雾消毒设施 自筹资金（元） 规模（套） 20 20 40 中央投资（元） 产床 自筹资金（元） 40000 40000 80000 中央投资（元） 250000 250000 500000合计 自筹资金（元） 50000 50000 100000 18 表四 猪舍土建工程构成及概算明细表 地点 项目名称 单位 数量 单价（元） 总价（元） 黔清 水泥 吨 12.4 340 4216 砂石 立方米 378.33 40 15133 标砖 块 215000 0.32 68800 门窗 平方米 134 90 12060 塑钢屋面 平方米 1114 90 100260 人工工资 平方米 1000 36 36000 PVC 管及配件 米 241.67 40 9667 安装费 米 241.67 16 3867 小计 250000 万文 龙 水泥 吨 12.4 340 4216 砂石 立方米 378.33 40 15133 标砖 块 215000 0.32 68800 门窗 平方米 134 90 12060 塑钢屋面 平方米 1114 90 100260 人工工资 平方米 1000 36 36000 PVC 管及配件 米 241.67 40 9667 安装费 米 241.67 16 3867 小计 250000 合计 500000 表五 设备投资概算 地 点 设备名称 型号及规格 单位 数量 单价 总价（万元） 产床 型 套 20 2000 4 黔清 自动喷雾 消毒设施 智能超声波型 套 1 10000 1 产床 型 套 20 2000 4 万文 龙 自动喷雾 消毒设施 智能超声波型 套 1 10000 1 合计 10 第八章 项目招投标方案 19 本项目在 2 个规模养殖场实施，总投资为 60 万元，其中土建工 程投资 50 万元，设施设备投资 10 万元。根据*人民政府 116 号令 规定规定，土建工程拟采用邀标或委托施工的方式组织施工；消毒通 道通过*政府采购办进行询价采购；产床资金是农户自筹，由项目农 户自行购买。 第九章 项目组织与管理 9.1 组织机构 *农业局成立“* 生猪 标准化规模养殖场（小区）建设项目领导 小组” ，其主要职责是：项目领导小组负责 整个项目的宏观调控。 拟订项目建设的实施计划和方案，并负责监督实施；协调各项目乡镇 之间的各项工作，掌握项目建设情况，传达上级指示，上下联络，互通 信息。 负责规 模养殖 场建设地点、人 员及 农户的选择、组织、发动 工作；为农户提供饲养管理、兽医、培训、 销 售等方面的服务工作；根 据项目要求，建立健全项目方案，管理好财务工作，做到帐目清楚。 组 长：*（*农业局局长） 副组长：*（*农业局副局长） 成 员：* * * 9.2 项目建设期管理 9.2.1 工程质量监管 工程质量监管由*农业局畜牧站人员担任，全程负责工程材料、 工程质量的监督检查，并对相关的检查