现代化经济体系的内涵和实现途径

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 现代化经济体系的内涵和实现途径 摘要： 中国论文网 /2/view-13020688.htm 关键词：现代化经济体系高质量 发展主要矛盾 习近平总书记在党的“十九大” 报 告中指出，要“ 贯彻新发展理念，建设 现代化经济体系” 。建设现代化经济体 系，既是应对我国社会主要矛盾新变化 的迫切需要，也是开启全面建设社会主 义现代化国家新征程的重大任务。正确 认识现代化经济体系的历史地位和基本 内涵，明确建设现代化经济体系的基本 要求，对于深刻认识和全面贯彻党对经 济工作的总体部署有重要意义。 一、现代化经济体系是经济建设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 的总纲领 现代化经济体系是“十九大” 报告 的重大理论创新，具有三方面新特点。 一是具有全局性。市场体系和产业体系 都是经济体系的组成部分，反映的是经 济工作的局部任务。现代化经济体系反 映的是经济工作的全局，需要对经济发 展水平和发展质量、产业结构、区域布 局、体制机制等各个方面作全面系统的 部署。二是具有时代性。建设现代市场 体系和现代产业体系在特定时期是经济 建设和经济体制改革的主要任务，反映 了相应时期经济社会发展的要求。建 O 现代产业体系反映的是我国工业化进 程中推动产业发展的内在要求，是加快 两化融合、促进四化同步的客观要求。 建设现代化经济体系是我国经济发展到 一定阶段提出的目标，是适应经济发展 新特征的主动选择，反映了新时代对经 济工作全局性和协同性的新要求。三是 具有动态性。现代化经济体系不是一成 不变的，随着我国发展阶段变化，随着 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 国际国内环境变化，建设现代化经济体 系的目标和重点任务将出现动态调整。 建设现代化经济体系是一个主动求变的 过程，需要不断地变中求新、变中求进、 变中突破，才能够把握时代发展的脉搏， 勇立世界经济发展的潮头。 现代化经济体系是未来一段时期 经济建设的总纲领。党的“十四大” 报告 提出建立和发展社会主义市场经济体制， 党的“十五大 ”报告提出经济建设的重点 是发展市场经济，不断解放和发展生产 力。从“十四大 ”到“十九大”召开前，在 党的一系列重大文件中，经济建设主要 是围绕建立和完善社会主义市场经济体 制这一目标展开。党的“ 十四届三中全 会”和“十六届三中全会”分别作出了建 立社会主义市场经济体制、完善社会主 义市场经济体制的决定。党的“十八大” 报告进一步提出，要加快完善社会主义 市场经济体制。从建立到完善，到加快 完善，凸显了我国社会主义市场经济体 制改革的清晰脉络和阶段目标。 “十九大” -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 报告结合新时代的新矛盾和新目标，提 出要建设现代化经济体系。这是对我国 经济建设和经济体制改革的新要求，也 是未来一段时期经济工作的总纲领。这 一总纲领是改革开放以来经济建设方略 的延续和发展，充分考虑了未来一段时 期所处的发展阶段，既涵盖又超越了完 善社会主义市场经济的目标和任务，是 攻克转变发展方式、优化经济结构、转 换增长动力三大关口，实现“两个一百 年”目标的行动指引。 二、现代化经济体系的深刻内涵 和内在逻辑 现代化经济体系内容丰富、体系 完整、逻辑性强，把握了现代经济发展 的趋势和特点，其深刻内涵可以概括为： 一个方针、一条主线、三大变革、四位 协同的产业体系和“ 三个有 ”的经济体制。 一个方针即坚持质量第一、效益优先的 方针;一条主线即坚持以供给侧结构性改 革为主线;三大变革即推动经济发展质量 变革、效率变革、动力变革;四位协同即 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 实体经济、科技创新、现代金融、人力 资源协同发展;“三个有” 即市场机制有效、 微观主体有活力、宏观调控有度。这些 内容不可分割，彼此联系，相互支撑， 构成了一个有机整体。 提升质量和效益是建设现代化经 济体系的方向和目标，经济建设的各项 工作都应围绕这一方向和目标展开。提 质增效是适应高质量发展阶段的必然要 求，也是破解主要矛盾解决发展不平衡 不充分问题的迫切需要。供给侧结构性 改革应该把改善供给质量作为主攻方向， 以改善供给质量为牵引，加快增长动力 转换，强化基础体系支撑，发挥好人力 资本作用。三大变革是提升质量和效益 的活力源泉，将在高质量发展阶段为经 济发展提供持续动力。产业体系建设是 提升质量和效益的主战场，核心是优化 产业结构，提升产业层次。经济体制改 革是提升质量和效益的制度保障，关键 是发挥好市场机制作用，通过生产要素 的合理配置，市场主体的公平竞争和优 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 胜劣汰，实现高质量、高效益发展。 供给侧结构性改革是建设现代化 经济体系的主线，产业体系建设和经济 体制改革都要紧紧抓住这一主线。这是 由经济发展的制约因素决定的，当前制 约经济发展的既有供给因素，也有需求 因素，主要矛盾在供给侧，主要表现为 转型中出现的各种结构性问题。必须通 过改善供给质量、提升供给效率、优化 供给结构、促进供求平衡来破解供给侧 结构性矛盾。在实施方式上要重视市场 机制建设，把深化改革作为根本途径， 通过建设“三个有 ”的经济体制充分发挥 市场的决定性作用，减少无效供给，扩 大有效供给。在产业发展方面，通过建 设四位协同的产业体系，壮大实体经济， 优化实体经济与虚拟经济的比例结构;通 过加大人力资本、科技等高级要素投入， 减少土地、资源能源等低级要素投入， 优化要素投入结构。 推动三大变革是提升质量和效益 的题中应有之义，是增强我国经济竞争 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 力和创新力的有效手段。质量变革就是 要推动理念、目标、制度到具体领域工 作细节的全方位变革，既提升微观层面 的产品和服务质量，又提高宏观层面的 制度质量和各行业、各领域发展质量。 效率变革就是要破除制约效率提升的各 种体制障碍，实现产出最大化和投入最 小化，在宏观层面提升资源配置效率， 在微观层面提高企业生产效率。动力变 革就是要落实创新发展理念，使科技创 新成为经济发展的动力源泉，推动经济 发展模式从要素驱动型向效率驱动型和 创新驱动型转变。要着力通过三大变革 提高产业竞争力，提高经济创新力，并 推动全要素生产率不断提升。 产业体系建设和经济体制改革是 建设现代化经济体系的两个着力点，是 实现高质量发展的关键所在。产业体系 建设要高度重视实体经济，防止过度发 展虚拟经济引发经济结构失衡。产业体 系建设还必须重视高级要素的投入，通 过加大科技和人力资本要素的投入，提 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 高产业发展的效率和品质。经济体制改 革要重点从推动要素市场改革、推进监 管现代化、加快确立竞争政策基础性地 位、推进重点领域市场化改革和改善营 商环境等方面着手，不断完善市场机制， 激发市场主体活力。只有持续推动产业 体系提升和经济体制完善，才能够实现 提质增效，才可能成功跨越转变发展方 式、优化经济结构、转换增长动力三大 关口。 三、建设现代化经济体 系应把握好“ 八个新” 建设现代化经济体系是我们党在 深刻认识经济社会发展规律的基础上， 对经济工作作出的重大理论创新和战略 部署。建设现代化经济体系，是迈向社 会主义现代化强国的经济基础，是实现 新征程新目标的必由之路。推进现代化 经济体系建设必须把握好“八个新” 。 （一）面向新时代 党的” 十九大” 作出中国特色社会 主义进入新时代的重大政治判断。对我 国发展新的历史方位的正确认识是建设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 现代化经济体系的基础。 ”十九大” 报告 明确了新时代的深刻内涵，同时也为新 时代下如何开展经济建设指明了方向。 进入新时代，我国将实现从站起来、富 起来到强起来这一历史性巨变。这就要 求经济发展从重视数量向重视质量转变， 必须有与社会主义现代化强国相适应的 质量和效益，这是新时代首要的要求。 经过改革开放近四十年的发展，我国逐 步建立起了社会主义市场经济体制，经 济规模快速增长，产业体系逐步健全。 要实现新时代发展目标，必须转换发展 动力、优化经济结构、转变发展方式， 进一步推动经济体制改革和产业体系建 设。 （二）贯彻新思想 党的” 十九大” 确立了习近平新时 代中国特色社会主义思想的历史地位。 习近平关于经济建设的思想是习近平新 时代中国特色社会主义思想的重要组成 部分，是建设现代化经济体系的行动指 南。必须全面理解新时代坚持和发展中 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 国特色社会主义的总目标、总任务、总 体布局、战略布局和发展方向、发展方 式、发展动力、战略步骤，用新思想指 导形成现代化经济体系建设的总体思路、 建设目标、重点任务和政策举措，把新 思想贯彻到经济建设和经济体制改革的 具体工作中去。 （三）把握新矛盾 党的” 十九大” 报告指出，我国社 会主要矛盾已经转化为人民日益增长的 美好生活需要和不平衡不充分的发展之 间的矛盾。主要矛盾决定主要任务，要 破解主要矛盾，重要是要解决发展中不 平衡不充分的问题，这也是建设现代化 经济体系的重点工作。必须通过深化供 给侧结构性改革解决好城乡发展不平衡、 区域发展不平衡以及产业结构、需求结 构、收入分配结构、要素投入结构不平 衡等问题，通过推动三大变革解决好发 展质量和效益不高的问题，更好满足人 民对美好生活的需要。 （四）树立新目标 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 党的” 十九大” 对“两个一百年”奋 斗目标作出了新的部署。提出在 2020 年全面建成小康社会的基础上，到 2035 年，基本实现社会主义现代化，到本世 纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐 美丽的社会主义现代化强国。要实现上 述目标，必须保持经济持续健康发展。 经济发展仍然要保持一定的速度，更要 保持较高的发展质量，需要通过加快完 善经济体制、建设现代产业体系、推动 空间布局优化、提高开放水平来保障新 目标的实现。 （五）适应新常态 我国经济发展进入新常态是十八 大以后我党综合分析国际国内形势作出 的重大判断。新常态下，我国经济发展 呈现速度变化、结构优化、动力转换三 大特点。主动适应、把握、引领经济发 展新常态，是对建设现代化经济体系的 客观要求。必须摒弃片面追求经济增长 速度，企图通过刺激政策维持高增长的 做法，坚持稳中求进的工作总基调，把 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 推动发展的着力点转到提高质量和效益 上来，不断增强经济创新力和竞争力。 （六）落实新理念 党的十八届五中全会提出了新发 展理念，明确要坚持创新发展、协调发 展、绿色发展、开放发展、共享发展。 新发展理念对建设现代化经济体系有重 要的引领作用，对破解发展难题、增强 发展动力、厚植发展优势具有重大指导 意义。创新发展要求把创新作为引领发 展的第一动力，是推动动力变革的重要 指引。协调发展要求着力推动区域协调 发展、城乡协调发展，是破解发展不平 衡矛盾的客观要求。绿色发展要求把生 态文明建设融入经济发展各方面和全过 程，是实现可持续发展的有力保证。开 放发展要求实行更加积极主动的开放战 略，推动形成全面开放新格局。共享发 展要求着力构建公平公正、共建共享的 发展新机制，反映了实现全体人民共同 富裕的本质要求。 （七）迈向新阶段 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 “十九大 ”报告指出，我国经济已 由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 这是一个划时代的变化，也是建设现代 化经济体系的立足点。与高速增长阶段 以数量快速扩张为主不同，高质量发展 阶段经济中的各种短缺问题已经基本解 决，需要强调的是发展的质量和效益。 这决定了发展的目标，也决定了努力的 方向，就是要通过完善市场机制优化资 源配置，通过加大技术、人力资本等高 级要素投入提升产业发展水平。 （八）培育新动力 建设