2012年度法制宣传教育工作计划

2012 年度法制宣传教育工作计划 2012 年是实施“十二五” 规划承上启下的重要一年，为了 进一步提高我局的法律素质和依法行政工作水平，为文化、 广电、新闻出版事业的改革与发展、为宜阳跨越式发展提供 良好的法制保障，根据市普法办的部署要求，结合我局的实 际，特制定本计划。 一、指导思想： 全局的普法依法治理工作要坚持以邓小平理论和“三个 代表”重要思想 为指 导，认真贯彻落实科学发展观，围绕县委 县政府的中心工作，深入贯彻国务院全面推进依法行政实 施纲要和关于加强法治政府建设的意见，积极开展全县 新闻出版系统的法制宣传教育活动，以科学发展观为统领， 坚持法制宣传教育和法治文化建设相结合，积极推进文化系 统依法治理工作，加强广播电视普法依法治理工作宣传，加 大文化市场、新闻出版市场和广电行业管理的执法力度，提 升公民法律意识和素质，全面推动全局普法依法治理工作再 上新水平。 二、主要目标 通过深入开展法制宣传教育，进一步提升文广系统广大 干部职工的法律意识和法律素质，进一步提高依法行政能力。 三、主要任务 （一）加强对领导干部的法制宣传教育工作。坚决贯彻落 实中央组织部、中央宣传部、司法部、全国普及法律常识办 公室下发的关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法 执政能力的意见要求，坚持和完善党组理论学习中心组集 体学法、领导干部法制讲座等制度。在学习内容上，重点开 展社会主义法治理念教育，不断增强领导干部依法决策、依 法管理、依法办事的能力和水平。在学习次数上，党组中心 组年内安排法律知识学习或法制讲座不少于 2 次。在学习方 法上，除坚持自学和辅导相结合外，还要坚持学法与用法并 重。进一步推进领导干部法制教育日常化、制度化、规范化。 （二）加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育工作。 以提升公务员法律素质为目标，进一步深化“法律进机关” 活 动。通过法律知识讲座、培训、执法证考试、执法业务研讨、 优秀案卷评审和典型案例剖析等形式，狠抓行政执法人员和 公务员的法制教育，强化依法行政观念。要把执法人员的学 法、考核与落实执法责任制结合起来，以行政执法证件换发 考核为契机，组织执法人员学习行政许可、处罚、复议、诉讼 等方面的行政基本法，确保行政执法人员具备应有的法律知 识。鼓励执法人员加强对行政许可、处罚、行政监管等行政 执法行为的研究，努力解决日常工作中的新问题。 （三）深入学习宣传与文化、广电、新闻出版发展相关的法 律法规。针对关系广大群众切身利益、群众反映强烈的问题， 深入开展以整顿音像市场、娱乐市场、 “网吧” 市场、网络出版、 著作权管理为重点的法制宣传教育活动，打击各类违法行为， 维护正常的市场经济秩序。大力开展文化遗产方面法律法规 的宣传教育活动，着力提高市民珍惜资源、保护资源、合理 利用资源、节约资源的意识。普及著作权法律法规，培养全 系统尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进 形成自主创新的良好社会氛围。 （四）组织开展面向社会的法制宣传教育活动。采取多种 形式，向社会宣传宪法和法律，以开展法制主题活动等形式 促进法制宣传教育内容的深化。通过开展“法律进机关” 、“法 律进社区”和“ 法律进 企业”等“法律六进 ”活动，提高行政机关 依法管理和服务社会的水平，促进法制化管理，努力提高公 民、法人和其他组织的文化、广电、新闻出版法律意识。充分 利用“12.4 全国法制宣 传日和界知识产权日等法制宣传教育 节日，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的文化法制宣传 活动，营造“尊法、守法、学法、用法 ”的氛 围。努力拓展法制 宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，繁荣法制文 艺创作，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动。 （五）深入学习宣传全面推进依法行政有关法律法规。深 入学习宣传中华人民共和国行政许可法、 中华人民共和国 行政处罚法等，认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲 要，培养局系统行政机关工作人员树立有权必有责、用权受 监督、违法要追究的法治理念。 四、组织领导 局普法宣传教育工作领导小组负责本系统法制宣传教育 日常管理工作，确保新闻出版系统一线执法人员具有过硬的 法律素质。 五、几点要求 （一）提高认识，加大法制宣传工作落实力度。各单位、各 部门要高度重视普法工作，克服法制宣传教育是软任务的错 误思想，根据2012 年度省政府推进依法行政工作安排的意 见和河南省新闻出版（版权）局 2012 年法制宣传工作计划的 通知，认真制定、落实法制宣传教育年度计划。 （二）突出重点，分类推进普法工作。法制宣传教育要着眼 于不同对象的不同需要和接受水平，要以领导干部、行政执 法人员、新闻从业人员和企业经营人员为重点对象，采用举 办领导干部、公务员和新闻从业人员等法制专题讲座，同时 参加市普法办、市政府法制办等部门组织的培训，继续开展 新进执法人员上岗法制培训、执法人员专业法轮训、公务员 任职前的普法培训、法律知识竞赛等形式，分类推进普法工 作。 （三）创新思路，抓好法制宣传队伍建设。开展法制宣传干 部教育培训，提高法制宣传教育工作者思想政治素质和业务 素质。要完善整体工作网络，建立法制宣传干部例会制度， 加强内部沟通、协作和督促，整合有效资源。法制宣传干部 要切实发挥作用，组织开展好法制宣传教育工作，健全各类 工作台帐，及时上报信息，使法制宣传工作扎实稳步推进。 （四）注重结合，提高法制宣传工作实效性。广播电视法制 宣传要把继承与创新有机结合，在延续好的传统和做法的同 时，站在新的起点和高度，打造出贴近生活、贴近热点、群众 喜闻乐见的富有自身