我国高校法律教育实效性问题探析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 我国高校法律教育实效性问题探析 摘要高等院校的法学教育在我 国的法学教育中具有举足轻重的作用。 本文从法律教育的目标出发，深入剖析 了高校法律教育有效性弱化的原因所在。 探究了高校法律教育有效性实现的规律 和途径。 中国论文网 /4/view-12771289.htm 关键词 高校；法律教育；实效 性 中图分类号G642 文献标识码 A 文章编号1671-5918（2015）20- 0099-02 从 20 世纪 90 年代中期以来，高 等院校教育取得了长足的发展，伴随着 学校规模的扩大和招生人数的扩张，我 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 国的高等法律教育也经历了由“精英化” 到“大众化”的转变。办学层次种类繁多， 办学质量也参差不齐，但培养出的人才 具有同质化的趋向并欠缺实效性，不能 很好地适应社会的要求。 一、高校法学教育的目标 法律教育的目标决定着法律教育 发展的方向，高校法律教育的目的决定 了法学课程的设置和教学方法的运用。 卡尔雅斯贝斯指出了大学的基本功能： “一个大学需要做三件事情：职业训练、 整全的人的教化和科学研究。因为大学 以一身而兼备职业学校、文化中心和研 究机构着三重身份。人们曾经试图强迫 大学在这三种可能性之中选择其一， 然而大学却认为这三者是统一而不 可分割的。 ” （一）高校法律教育的首要功能 是培养具有法律素养的人。 “知识的获得 不需要理由：知识的接受是一件十分简 单的事情，并且是知识与生俱来的。人 们非常倾向于设计牵强的理由来拷问自 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 己，他们并不满足亚里士多德所宣称的 朴素真理人类拥有渴求知识的本性。 ”法律素养的培养也是在各种知识的获 取的过程实现。高等学校进行的法律教 育即面对法学专业的学生又针对大量非 法学的同学，面对专业不同的受众，法 律教育首先能够做到的就是提升学生的 法律素养。 （二）高校法律教育的辅助功能 是培养法学学者。对于培养法律学者， 有学者认为，一种为了培养法律学者的 本科教育，在现实中是并不存在的。吴 汉东教授曾经也提出过：“法学本科教 育应当是通识教育，硕士生教育应当是 专才教育，博士生的教育应该是高才教 育。 ”对于博士生而言，这项教育显得尤 为必要，在一些著名高校，其本科阶段 的教育为学生今后进行法学研究打下基 础，培养了兴趣爱好，使得他们的学生 从事法律研究更加轻松。学者安德斯认 为：“法学院的声望主要依靠其法学研 究。 ” -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 （三）高校法律教育的主要功能 是培养法律工作者。培养法律工作者的 目标应当是大多数法学院的主要目标。 我国高校的法律教育其目标不外乎以上 三种，然而我国拥有法律院系的高校种 类繁多，人才培养层级较多，用一致的 目标和标准去衡量，极易导致法律教育 实效性的缺失。高校法律教育的实效性 是指高校法律教育活动是否有利于受教 育者的思想和行为朝着教育者要求的方 向发展或转变。高校法律教育的目的就 在于通过法律教育活动，针对受教育者 施加一系列有组织、有目的的影响，从 而促成和引发这一变化。实效性可以从 三个层面上去理解，有效益、有效果、 有效率。也就是说我们衡量高校法律教 育是否具备实效性，需要从法律教育的 结果去衡量教育活动是否达到预期目标， 如：学生行为的外化程度，法律人才与 法律职业之间的衔接等。 二、法律教育实效性弱化的原因 （一）办学层次多与办学目标一 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 致形成的矛盾 中国高校的法律教育并没有刻意 强调培养某一类法律工作者，在教学实 践中，往往大多数法学院将法官、检察 官、律师等作为一个笼统的对象加以培 养。学生在高等教育期间也没有进行将 来从事行业类别的划分，也不会因为将 来从事某个行业而对某个学科加以侧重。 总体而言，我们的高校法律教育停留在 通才教育阶段。我国高等教育法律实效 性缺失有两个表现：缺乏高层次外交型 法律人才以及缺乏普通应用型法律人才。 （二）与法律职业之间的脱节 经过多年的发展，我国高等院校 的法律教育确实取得长足的进步，然而 传统法律教育导致我国高校法律教育与 法律职业之间的关系未予理顺，虽然法 律教育尤其是高校法律教育最重要的功 能就是为社会提供法律专业人才，但是 两者之间往往存在脱节，往往需要法律 职业教育来予以弥补，其中原因主要有： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 传统高等院校的法律教育过程中社会参 与度不够，尤其是法律职业部门的参与 度不够。在高等教育过程中，高校往往 并不密切关注市场的变化，独立于社会 的“象牙塔”培养出的人才极易与社会需 求脱轨。高校法律教育急需社会的参与， 尤其是引入法律职业部门的参与。法律 职业部门的参与可以改变高校的课程设 置、授课方式、考核制度以及人才考评 标准。 （三）法律信仰的缺失 德沃金在其认真对待权利中 首先提出了法律为什么能够获得人们尊 敬的问题，因为能够赢得人们的尊敬是 法律获得有效性的关键。究竟是什么使 得法律能够获得比其他规则更为特殊的 尊敬和崇拜呢？中国处于一个社会迅速 变革的时期，这种变革带来对于法律的 巨大需求，法律的发展需要在维持现有 法律和社会实践中寻求一个平衡，那么 法律容易丢失它的完整性，也会打乱即 以形成的社会期待。对于依靠法律维护 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 个人利益的民众而言，法律显得不那么 可靠，不那么公平，与此同时会削弱对 法律的尊重，缺失对法律的信仰。同样 因为社会的急剧变革，我们的法律实践 中显现诸多负面因素，这些负面因素妨 害了法律信仰的生成。 现阶段高校法律教育的目标之一 就是提升大学生的法律素质，高校学生 在完成了法律知识内化阶段之后，能否 将法律知识外化为法律行为，法律信仰 起到了决定性作用。缺乏对法律的尊敬， 在实践中往往会出现知法犯法以及规避 法律的现象。 三、实效性目标的实现途径 （一）着眼于社会现实 学界对于我国法学教育的定位问 题一直众说纷纭。 “教育必须与社会发展 相适应”，我国的法律教育应立足国情， 单一的精英、职业或通识教育的目标定 位并不能很好地适应我国高校的法学教 育。我国高等教育法中规定：作为承上 启下的本科法学教育在法学教育中应当 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 是：“以学术为基础，授予学生广博知 识的同时对学生进行道德情操、专业知 识以及时间能力的教育” 为任务，培养 学生的法律信仰，授予其法律知识，训 练其法律实践能力。 “普及性质的初级教 育任务由设有法学专业的高职高专院校 完成，专业化的法学教育由本科法律院 校完成，高层次的精英法学教育则由法 学硕士教育和法学博士教育完成。 ” （二）改进对学生的法律素质的 考核方式 无论是哪一种法律人才，扎实的 法学理论功底是从事法律职业的基石， 因此传统的理论讲授无可替代。传统的 课堂教育有助于学生掌握法学的基本原 理和概念，熟悉各个部门法的条文和立 法宗旨，知晓法律文化，形成体系化的 法律知识框架。法学专业的教师普遍认 为，法学是一门兼具理论性和应用性的 综合学科，我国高等教育的法律教育不 应仅仅立足于学生专业基本理论的养成， 而应同时侧重法律实践能力的培养。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 然而现有的高等学校法律教育不 能实现教育的实效性，有必要改进教学 方法和评估方式。在评估方式方面，传 统的卷面考试作为考核方法的主流，在 其之余辅助以开卷考试和面试。尤其对 于实践性较强的部门法，可以部分使用 开卷、案例考核的方式，用以查明学生 对知识的运用能力掌握程度。 （三）强化法律信仰教育 高校法律教育的目的之一是为了 培养学生的法律素养，当高校学生完成 了对法律知识的认知之后，就进入外化 的执行阶段，从知到行，该阶段需要借 助受众的个人意志来完成，而影响受众 个人意志的因素较多，其中就包含了其 对法律的信仰、对职业道德的了解和认 同。 法律教育在培养公民法律信仰过 程中可以起到关键性作用，虽有种种弊 端妨害法律信仰的建立，然而教育不仅 仅对文化进行承载，更重要的功能在于 教育可以创新，让现而今已然“公平、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 正义”的法律认同与民众，针对高校法 律教育受众这一特殊群体，在教育的过 程中需要注意：首先，对于高校学生信 仰法律的前提是了解法律，法律如果有 脸绝不仅仅是狰狞可怕的模样，也有温 情脉脉的一面，