2012年畜产品质量安全监管工作总1

2012 年畜产品质量安全监管工作总结 2012-12-22 21:51:19 来源： 评论：0 点击：2 县食药办： 今年以来，在县委县政府的正确领导和省市业务部门的大力支持下，我县畜产品质量安全 监管工作，坚持从源头着手，以改善畜产品生产环境，提高投入品质量，规范畜产品生产 和营销市场秩序，全面提高畜产品质量安全水平为目标，积极开展兽药、饲料、饲料添加 剂的规范经营使用管理，加强执法和行业自律，全县畜产品质量安全监管工作取得了明显 成效。现将有关情况报告如下： 一、加强行政组织领导，靠实监管工作责任。一是建立监管工作机制。年初成立了 XX 县 畜产品质量安全监管工作领导小组，局长任组长，两名副局长人副组长，局属单位领导和 局主管同志为成员，明确领导分工，明确成员工作任务，名制定了下发2012 年全县畜产 品质量安全监管工作实施方案 、 生鲜乳收购站专项整治工作方案 ，及时召开畜产品质量 安全监管工作会议，安排部署了全县畜产品质量安全监管工作，与各乡镇兽医站、各生鲜 乳收购站签订2012 年生鲜乳质量安全及生鲜乳收购站监管工作责任书31 份，落实监管 员 38 名，形成了县、镇、站三级监管网络。根据省市要求，我局成立了 8 个镇级畜产品质 量安全监管工作机构，在各镇畜牧兽医站分别加挂农产品质量安全监管站（畜牧）牌子， 负责各镇畜产品质量安全监管工作，监管站内设检测室，负责辖区内畜产品质量安全检测 工作，各村下设村级畜产品质量安全监管员，今年新聘任的 118 名村动物防疫员为村畜产 品质量安全监管员。二是完善制度。在制度建设方面对原有的各项制度进行了完善、细化， 分别制订了生鲜乳质量安全管理制度、生鲜乳冷藏贮存制度、奶站化验室管理制度、奶站 环境卫生管理制度、生鲜乳运输车辆管理制度、挤奶操作规程、分户留样制度、日常检测 制度等 8 项制度和生鲜乳收购、销售、检测记录及交接单、挤奶机检测、维护记录、生鲜 乳制冷、储存记录、设备或场地清洗、消毒记录、奶站人员培训记录、分户留样记录等 10 项记录，使收购站日常管理制度化。三是强化监管技术培训。采取召开会议、现场辅导等 形式，对从业人员进行培训，统一检测采样方法，从生鲜乳质量安全法律法规、收购站化 验实的检测、采样、送样等方面全面系统的进行培训，不断强化法律意识和业务能力，为 进一步提升生鲜乳质量监管水平打下了坚实基础。今年组织全县各奶站负责人、化验员、 质量监管员举办奶业法律法规培训班 6 期，培训 450 人次，印发宣传资料 10000 份，深入 开展了食品安全宣传周活动，极大地提升了安全意识。发放生鲜乳生产技术规程小册 子 400 本，宣传挂画 50 套。制作奶站化验室检测操作规程牌 28 个，配备奶站生鲜乳感官、 密度、酸度、含碱等常规检测仪器 25 套。规范奶站化验室 8 个。 二、扎实开展生乳整治，杜绝违禁物质添加。全县共有生鲜乳收购站 46 个，日收管道奶 70 吨，核发生鲜乳收购许可证43 个,3 个生鲜乳收购站未投用，全县共有生鲜乳运输车 13 辆，其中由我县核发生鲜乳车辆准运证的 5 辆。一是加强督查，强化生鲜乳收购站 的监督检查。在每个收购站醒目位置悬挂了生鲜乳质量安全责任公示牌，明确收购站负责 人是生鲜乳质量安全第一责任人，行业主管部门负责监管，奶站一名监督员驻站 24 小时实 施现场监督。从生鲜乳生产、收购、运输等环节，不断加强监督检查力度，坚决取缔未经 许可的非法收购站（点） ，严厉打击非法收购行为，规范生鲜乳收购秩序。通过集中督查与 日常监管相结合，坚持生鲜乳收购站日常检查、不定期巡查、每月抽检等监管制度，在重 大节日、重大活动、重点时段共开展集中检查整治活动 8 次，其中联合执法检查 3 次，有 效地规范了我县生鲜乳生产和收购市场。落实驻站监管员制度，各奶站监管员驻站监管， 切实担负起检查职责，有效规范了机械化挤奶站的日常管理。我县代表陕西省迎接了受农 业部委托的重庆市、上海市检测所对我县牛奶、羊奶质量的抽样检测，在我县 12 个奶站抽 取牛奶奶样 48 份，在奶羊养殖散户、大户、规模场抽取奶样 30 份，检测结果全部合格。 农业部、省畜牧总站分别来县开展生鲜乳违禁物质专项整治行动检查，通过反馈，全县奶 站监管工作得到了省市及农业部领导的肯定和表扬。二是严格审核，严把生鲜乳收购许可 证发放审批关。坚决取缔不合格奶站，严格生鲜乳收购许可证发放程序和发证标准。制订 下发了关于生鲜乳收购许可证核（换）发工作有关事项的通知 ，对核（换）发许可证应 具备的条件，申办程序及时间要求，应提交的材料等方面进行了细化，提出了更为严格的 要求，加强了对生鲜乳收购站建设场地、设备、卫生、人员和环保等条件的审查，督促奶 站建立健全生鲜乳购销台账、销售记录、设备消毒、生鲜奶质量自检等制度，严把审核审 批关，对不符合条件的奶站坚决不予发证。对已经发证的生鲜乳收购站，在日常监管工作 中严查各项制度的落实和各项记录的完整性。对不符合规定要求的，按具体情况明确整改 内容，限定整改时限。三是加强检测，确保生鲜乳质量不出问题。全县形成了奶站自检、 县级抽检、企业复检的生鲜乳质量检测体系。各奶站配备与收购奶量、检测项目相适应的 化验、计量、检测仪器等设备，坚持每天对所收购的生鲜乳进行感官、密度、酸度、含碱 等常规检测，并进行必要的分户留样，填写检测记录，做到问题奶不进罐，把好生鲜乳质 量安全的第一道关口。县检测中心制定检测计划，坚持每月对全县所有奶站的生鲜乳进行 一次全面抽检，并对有关奶站的养殖户随即抽样。今年县检测中心共抽检奶样 11 批次 658 份，奶样合格率 100%。为市上送样检测 9 批次 372 份。抽检奶样的平均脂肪含量 3.86%， 蛋白含量 3.03%，乳糖含量 4.79%，总固形物 12.47%，体细胞数 54.7 万，抽检奶样全部符 合国家生鲜乳质量安全标准。四是开展羊奶质量安全风险排查和收购点专项整治活动。按 照省农业厅安排和县上领导要求，抽调专人，组成 7 个羊奶风险排查小组，深入村组、养 殖场（户） 、羊奶收购、加工企业，对全县 3 个奶山羊规模养殖场、8 个奶山羊养殖较为集 中的村，52 户散养户，1 个羊奶收购、加工企业，从饮用水安全性、环境污染、兽药、饲 料及饲料添加剂使用、生产管理、疫病监测控制、挤奶规程执行，羊奶收购、运输、加工 等 7 个方面 15 个环节开展了质量安全风险排查，没有发现任何质量安全问题。我局对全县 羊奶收购点进行了为期 1 个月的专项整治，结合我县羊奶收购实际，编印奶山羊养殖户 告知书5000 份，对现场交奶的养殖户逐一进行发放，使每个奶山羊养殖户明确国家省市 对生鲜乳的各项要求及处罚规定，严格按照要求科学养殖奶山羊，合法交售生鲜乳。组织 5 名工作人员跟随乳品企业的生鲜乳收购车辆按 5 条收购线路，逐鲜羊奶收购点实施监管， 乡镇兽医站 24 名监管员，每天到羊奶收购点上现场实施质量监管，认真填写 XX 县羊奶点 监管情况统计表，羊奶各个收购点情况良好。 三、严格生猪养殖监管，切实抓好屠宰检疫。一是开展猪肉专项整顿。依据省市关于开 展猪肉和食用油专项整顿的通知精神，我局从 6 月份开始至 11 月底在全县范围内开展了 猪肉专项整顿，紧紧围绕保障人民群众吃上“放心肉”这一中心任务，紧密结合生猪养殖、 屠宰、经营、运输各环节的实际，实施三项专项整顿行动，强化从生产源头到流通环节全 过程无缝隙监管，检查整顿中我县没有发现问题猪肉。通过开展集中整顿，切实加强日常 监管和长效机制建设，有效进化全县猪肉市场。二是开展“瘦肉精”专项整治。根据市上 要求，我局扎实开展了“瘦肉精” 和含“瘦肉精”饲料清查收缴工作专项整治工作，及时 制定专项整治方案，落实各项监管措施，加强对饲料兽药经营者、生猪养殖、屠宰者的监 管力度，由局主管领导带队，下设三个工作组，各工作组合理分工，协调配合，出动执法 人员 50 余人次，对全县 14 家规模养殖场（户） 、8 家兽药和饲料经营店和 1 个定点屠宰场 进行了集中清查。采取“深入场户、实地检查、暗访抽查”的方式，对清查收缴行动的开 展情况进行了严格督查。经清查，我县所有饲料销售门店及规模养殖场使用的饲料均为合 格饲料，未发现“瘦肉精”违法购销、使用现象。三是开展联合执法。县动物卫生监督所 会同工商、卫生、商贸等部门开展了联合执法检查行动，共出动人员 26 人次，对生猪定点 屠宰场及城乡 21 个从事肉品经营门店进行执法检查，确保肉品卫生安全。督促农贸市场、 超市和餐厅、食堂等全面建立并落实猪肉进货台帐和索证索票制度。三是严格生猪屠宰场 监管。全县生猪定点屠宰场只有 1 户，肉品经营门店有 17 个，超市经营的猪肉主要来自县 定点屠宰场，市场销售的猪肉主要从宝鸡人民街大肉市场调运，全县平均每天销售肉猪 8 头左右。在动物定点屠宰检疫工作中实行全程跟踪监督，派驻的检疫员按时上岗，做到先 申报、进行入场检疫，发准宰通知后方可宰杀，严格遵守宰前检疫和宰后检验的操作规程， 保质上市肉品的安全，屠宰场报检检疫共 760 头、检疫白条肉 1520 具、签发动物产品检疫 合格证共 760 张，从源头上有效防止动物疫情的发生和流行，确保了生鲜肉品安全。 四、开展兽药残留整治，确保畜禽投入安全。一是及时制定整治方案。结合我县实际，制 定了饲料质量安全整治 、 兽药及兽药残留专项整治方案。明确了整治目标，坚决依 法打击畜产品养殖生产环节违法使用、添加非食用物质的违法犯罪行为，坚决依法打击销 售兽类禁用物质行为，提出了具体的工作任务和要求，全面开展了执法监督检查。二是开 展专项整治活动。按照严格执法、依法护农的原则，采取过硬措施，加强农资市场监督检 查，深入开展了饲料质量安全整治 兽药及兽药残留专项整治等专项整治活动，切实 保障畜产品质量安全。 县农业执法大队深入全县养殖小区开展了畜产品质量安全专项检查， 对养殖档案不全、生产记录不完整、养本文来自第一公文网 殖 场违法使用药品等行为下发了 4 份责令通知书，限期整改。三是严肃查处违禁药品。配合 市支队开展农资打假交叉检查活动,共兽药、奶牛养殖小区等农资经营户 8 户，对发现的生 产记录不健全、进销货台帐不完整等行为，下发了责令改正通知书，现场进行了指导纠正。 检查中发现兽药销售门店，经营人用药品；鲜奶生产企业、畜牧养殖违法生产经营、滥用 药品；现场共查出人用药品 9 种、32 盒、48 瓶；检查中对个别企业（门店）存在的问题当 场进行了批评纠正；对经营人药、养殖场违法使用药品行为下发了责令通知书，限期整改。 五、存在问题及今后工作打算 存在问题主要有：一是奶站的质量检测能力有待提高，二是奶站普遍缺乏专业技术人员， 三是是有些餐厅、食堂等餐饮单位进货把关不严，落实猪肉进货台帐和索证索票制度意识 不强。 下一步我们将做好以下几方面工作： 1、加强宣传和教育。通过多种形式大力宣传乳品质量安全监督管理条例 、 生鲜乳生产 收购管理办法和生鲜乳收购站标准化管理技术规范 ，始终做到警钟长鸣，推进标准化 生产。 2、细化措施与分工，加强与相关单位的协调配合，突出重点，深入开展生鲜乳违禁物质专 项整治。狠抓生鲜乳生产收购记录和进货查验、从重处罚等生鲜乳监管新制度的落实，扎 实做好生鲜乳质量安全各环节监管，推动建立生鲜乳质量安全监管长效机制。 3、继续保持高压态势，实现对奶站和运输车常态化监管。加大对奶站和运输车监督抽检和 检查力度，实现监测覆盖县内所有奶站，确保生鲜乳质量安全；积极做好生鲜乳质量安全 隐患排查，增加检查频次，掌握质量安全新动向，及时发现和消除隐患。 4、借助县生鲜乳质量检测中心这一技术平台，依据检测和检查结果，