2014上半年固定资产投资和重大项目建设情况汇报

2014 上半年固定资产投资和重大项目 建设情况汇报 安陆市人民政府 （2014 年 7 月 日） 今年以来，我市按照市委、市政府“重大项目建设年” 活动的部署，坚持新型工业化和新型城镇化“两轮驱动” ， 突出改革创新和项目建设“两个重点” ，狠抓项目落地、开 工、建设和协调服务，全市固定资产投资保持了快速健康 发展的态势。 一、上半年固定资产投资和重大项目建设情况 一是投资增速高位放缓。上半年，我市完成固定资产 投资 131.4 亿元，占孝感市定任务的 64%，同比增长 33.5%， 规模和增速均居全市第 3 位。增幅比一季度回落 4.6 个百分 点。其中第一产业完成投资 亿元，同比增长 %。第二产 业完成投资 亿元，增长 %；第三产业完成投资 亿元，同 比增长 %。从到位资金情况看，上半年到位资金 亿元， 同比增长 13.2%。其中，银行贷款增长 %，自筹资金增长 %， 利用外资增长 %。上半年在建项目 个计划总投资 亿元， 同比增长 %。其中新开工项目 个，计划总投资，同比增 长 %。 上半年，我市房地产业完成投资 亿元，同比增长 %。增速比一季度回落 个百分点。房屋新开工面积 万平 方米，同比下降 % 。商品房销售面积 平方米，同比下降 %。 商品房销售额 亿元，同比下降 % 。房地产开发企业土地 购置面积 平方米，同比下降 %。6 月末， 商品房待售面 积 平方米，同比增长 %。上半年，房地产开发企业到位 资金 亿元，同比增长 %。 二是重点项目建设进展顺利。省级重点项目珠穆朗玛食 品已完成投资 2.53 亿元，占年度计划的 126.6%，进度居全 市第 2 位，14 条食品生产线中，10 条投产，2 条试产，1 条正在安装；10 条饮料生产线，全部完成安装、试产、投 产。 本级重点建设项目中，一批项目进展顺利。李白宴酒 业、凤凰物流城等 2 个项目已建成投产；爱仕达扩能已进 行设备安装。富棣田 20 万锭特种纱、安棉扩能、佳美建筑 装饰材料、双强汽车零部件等 4 个项目主体车间已封顶； 潮汕食品创业园二期、福建工业园、格奥欣医药物流产业 园等 3 个项目正在进行主体工程施工，工程形象进度达到 日历要求。一批项目开工建设。中山（小榄）产业园、闵 原电动车产业园、永祥工业园、禾丰工业园、神丹工业园、 安丰达扩能、安源生态农业科技产业园、巴马丽琅汽车零 部件等 10 个项目的场地平整、围墙施工、规划报批等工作 进展顺利，主体工程即将动工。一批项目前期工作推进有 力。碧山粮机扩能、康正药业扩能、瀚思金银花扩能等 9 个项目前期工作正有条不紊地进行，正在加紧进行规划设 计、证照办理、征地拆迁、场地平整等前期基础性工作。 三是重大项目前期工作稳步推进。总投资 60 亿元的国 电安陆火电厂项目，已通过初可研评审，正在进行可研编 制。2014 年 6 月 27 日，湖北省 2014-2015 年大型火电项目 建设选优评议中，国电安陆火电项目一期被列为湖北省 2018 年投产备选项目。总投资 12 亿元的武汉城市圈交通一 体化示范世行贷款项目，项目建议书已获得省发改委批准， 正在进行可研报告编制工作。 上半年我市投资及重点项目建设总体较好，但也要看 到隐忧和存在的问题，必须增强紧迫感、责任感和使命感。 一是新开工仍显不足。受宏观经济下行因素影响，企 业效益下降，投资信心不足，等待观望情况增多，部分项 目前期工作推进缓慢，导致新开工项目明显不足。上半年， 我市新开工项目 个，同比减少 个。 二是项目审批核准难、贷款难、环评难、征地拆迁难、 特别是用地审批难等问题也影响了我市项目开工、推进和 建设进度。 三是重大项目前期工作任重道远。国电安陆火电项目 计划 8 月中旬参加可研评审，需要 40 多个省、市级部门支 持性文件。目前，要达到 8 月中旬可研评审的要求，工作 时限十分紧迫，尤其是军事设施省军区批复，项目选址意 见书等 2 个支持性文件的难度较大。可研批复后，国家发 改委核准前，还需要国家相关部委出具环保、水保、土地 审查、入网许可等 4 个支持性文件。存在很多不确定因素， 其前期工作任重道远。 三、下一步工作措施 2014 年我市投资计划目标为 202.35 亿元，增长 25%。 为确保完成年度投资目标，我们将从以下几个方面切实采 取措施 。 （一）进一步加大投资工作力度。充分发挥投资作为 “驾辕之马”的重要作用，把扩大投资作为“稳增长”的 重中之重，做到“三个始终坚持” ，即始终坚持把扩大投资 作为加快发展的首要支撑、把项目建设作为加快发展的重 中之重、把完成投资目标作为“稳增长、调结构、惠民生” 的硬任务。着力解决投资和项目建设中的突出问题，坚持 “六个千方百计” ，即千方百计解决争取中央投资不力的问 题，千方百计解决项目审批核准慢的问题，千方百计解决 项目资金来源不足的问题，千方百计解决供地难问题，千 方百计解决征地拆迁矛盾突出的问题，千方百计解决组织 领导和督促检查不够的问题。 （二）进一步加大项目督办协调服务力度。完善投资 项目周例会、旬分析、月通报、季调度、年考核制度。按 照一个项目、一名领导、一套工作方案、一个专班的原则， 推进项目前期工作进程，力争签约项目早落户，落户项目 早开工，开工项目早竣工，竣工项目早见效。积极搞好土 地、资金、用工、电力和环境等要素服务力度。建立项目 审批绿色通道，加快项目审批步伐。 （三）进一步加大重大项目开工力度。确保所有重点 项目和亿元项目尽快开工、尽快统计、尽快形成投资工作 量。对未开工的重点项目要加大开工督办力度，分析原因， 查找对策，逐个推进，尽快开工。已开工重点项目要加快 建设进度，确保完成年度计划目标。 （四）进一步加大项目策划和推进力度。紧盯和对接 国家“稳增长、调结构、惠民生”的精准发力政策，精心 策划储备和推进信息基础设施、工业转型升级与结构调整、 农田和重大水利工程、现代服务业、节能与循环经济、城 镇基础设施、保障性住房建设等重大专项 61 个，投资估算 418 亿元，形成“梯次明显、结构优化、接续有力”的良好 格局，努力做好项目前期工作，为争取国家支持、引进和 推进项目夯实基础。 （五）进一步筑牢经济发展平台。进一步拓展园区发 展空间、完善园