2015年6月28日中央机关遴选公务员笔试题及答题要点

2015 年 6 月 28 日中央机关遴选公务员笔试题及答题要点 笔试时间：2015 年 6 月 28 日（星期日） 2015 年中央机关公开遴选和选调公务员笔试真题 （C 类案例分析） 2015 年 6 月 28 日 （总要求：3 个小时 3 篇案例分析 2150 字） 案例一： 城市公共自行车运行问题（建议答题时间 60 分钟） 材料： 1、公共自行车租赁系统，又称公共自行车出行系统，或简称为公共自行车。 该系统通常以城市为单位进行部署、建设，由数据中心、驻车站点、驻车电子 防盗锁、自行车（含随车锁具、车辆电子标签）及相应的通讯、监控设备组成。 一个数据中心可管理几百至几千个站点，每个站点配备 2080 驻车电子防盗锁。 站点主要布局在居民生活工作集聚区出入口、公交车站附近，重点解决“公交 最后 1 公里”的问题，是城市公共交通的组成部分。公共自行车管理单位向居 民发放借车卡，用户在站点刷卡借车，到达目的地后，将车归还到就近的站点， 可根据使用时长和一定的计费标准收取一定的使用费。 2、A 市城市自行车系统方便出行，绿色环保。但运营方式不一，有的区采 用企业投资运营，政府出让广告位作为投入补助，但企业反应广告收入不够、 入不敷出，转而投向房地产业，影响了公共自行车发展；有的区采用政府资金 补助为主的方式运营，但给财政造成压力。 3、A 市各区之间自行车管理系统不兼容，运营模式不统一，不能通借通 还，市容市政管理中心无法发挥综合管理作用。规划停靠站点不足，比如在地 铁站口，下班时“一车难求”，有时又“难以还车”。自行车破损后养护维修 不及时，存在交通隐患，对使用人也存在较大安全隐患。恶意破坏自行车的现 象时有发生。 题目： 1、简要归纳 A 市公共自行车系统运营过程中存在的主要问题（15 分）。 要求：准确、全面、简洁，不超过 150 字。 2、为确保 A 市公共自行车系统长远可持续发展，市政府拟抽调相关职能 部门人员组成工作组进行深入调研论证，假设你是该工作组成员，请你提出较 为具体的意见建议，供领导决策参考（20 分），要求措施明确具体，具有现实 可操作性，不超过 300 字。 案例二：农村环境整治问题（建议答题时间 60 分钟） 材料： 滨江县近年大力发展禽畜养殖业，经济发展快，但污染严重，造成新的 社会问题。县长召开农村环境污染现场会，现场各部门主要负责同志结合部门 职能发言如下： 1、环保局：经济发展方式粗放型，农民环保意识不高，乡镇环保机制、队 伍不健全，人员缺乏，缺少监督监管。 2、财政局：欠账多、资金缺口大，财力有限 3、农业局：农药化肥滥用，秸秆焚烧严重 4、XF 局：工业园转移污染，污染导致农民 SF 越来越多 5、粮食局：食品安全问题，农药残留严重 6、食安办：农村食品安全问题亟待解决 7、卫生局：超标，污水 8、科技局：生产产品低科技含量 9、康明乡：污染处理配套跟不上 10、明月乡：为搞活集体经济，招商引资来了养殖场，建在了明月水库旁。 群众反应养殖场在水库边，要求搬迁，赔偿群众健康损失。乡政府觉得养殖场 对经济有贡献。 题目： 1、针对如何妥善处理明月乡面临的问题，请从滨江县县政府的角度提出具 体指导意见（15 分）要求：问题把握准确，措施具体，具有可操作性，不超过 300 字。 2、假设你是县政府相关部门的工作人员，针对推进滨江县农村环境治理， 请草拟一份工作建议，供领导参阅（20 分）。要求：思路清晰、重点明确、做 法具体可行，不超过 400 字。 案例分析三：公文改错及写作（建议答题时间 60 分钟） 材料：以下是诚信建设教育实践活动实施方案的初稿，拟由市政府行文下发。 关于开展诚信建设主题教育实践活动的实施方案 各县（市）区、开发区文明办、市直各相关单位： 为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲 话精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，提升市民诚信意识，在全社会 营造“守信光荣，失信可耻”的良好社会环境，根据中央文明委、省文明委有 关意见和要求，决定在全市广泛组织开展诚信建设主题宣传教育实践活动，具 体实施方案如下： 一、工作目标 开展诚信建设主题宣传教育实践活动，重点抓好医疗卫生、食品生产流通、 交通运输物流、旅游餐饮、文化教育、产品质量等重点领域和行业的诚信建设， 在所属行业企业中深入开展“深化文明创建、诚信做产品”活动，强化民企责 任意识、诚信意识。积极探索建立行业奖励诚信、约束失信的工作机制，推进 社会诚信体系建设；加快推进信用信息平台建设，大力开展信用信息征集管理， 逐步形成诚信信息互通共享、相互支撑的诚信建设工作格局。 二、指导思想 科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神为指导，贯彻落实习近平总 书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加强社 会信用体系建设为基础，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，围绕建设汉江流域中 心城市目标，着力营造讲诚实、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境，切 实增强全社会的诚信意识。 三、活动内容 （一）开展诚信宣传教育活动。 坚持教育为先的理念，结合实际，以加强诚信建设为切入点，建设一批诚信 主题公园、诚信经营一条街、诚信文化宣传墙、诚信文化企业、诚信文化市场、 诚信文化车间等诚信文化主题场所。通过发放倡议书、在媒体设立专栏、发布 公益广告等多种形式，开展诚信宣传教育活动。突出企业主体诚信教育、抓好 党员、医生、律师、会计师、教师等公共服务人员诚信教育、纳入学校教育， 进一步提升广大群众、学生、行业从业人员的道德素质和行业文明程度，引导 市民树立诚信意识，在单位做诚信员工，在校园做诚信学生，在社会做诚信公 民。开辟“诚信红黑榜”，彰扬诚信现象，鞭策失信行为，在全社会营造“守 信光荣、失信可耻”的良好氛围，形成人人讲诚信、事事做诚信的社会生产生 活环境。 （二）开展诚信大讨论活动。 围绕社会主义核心价值观和中国传统文化精髓，医疗卫生、食品生产流通、 交通运输物流、旅游餐饮、文化教育、产品质量等行业系统组织开展诚信建设 大讨论，形成诚信建设思想共识，引导广大群众树立正确的诚信观，自觉践行 “诚实做人、诚信做事、诚信做产品”的宗旨。 （三）开展诚信创建活动。 文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位等群众性精神文明创建活动，要 深化思想道德内涵，把诚信建设的要求贯穿到创建内容安排。各行各业要结合 业务和生产经营实际，开展各具特色的诚信实践活动，引导人们立足岗位践行 诚信规范。生产企业要以“质量第一”为主题，用规范的管理制度、精细的工 艺流程、严格的质量标准，把诚信渗透在产品生产和售后服务的各个环节。商 贸流通企业作为市场秩序的关键环节，要以“履约守信”为主题，深化“百城 万店无假货”、“诚信经营示范店”等活动。窗口行业要以“人民满意”为主 题，用礼貌热情的态度、周到高效的工作，提供高质量服务，提升公众美誉度。 （四）开展诚信问题专项治理活动。 充分发挥群众参与作用，通过召开座谈会、问卷调查、民意测验等形式和开 设公众信箱、行风热线、社交网络、微博、手机短信等方式征求群众意见，邀 请组织人大代表、政协委员、道德模范、先进人物、普通市民走进单位明察暗 访，认真听取意见和建议，进一步梳理出本行业单位在诚信方面存在的问题。 食品药品监管部门，要严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品药品的黑工厂、 黑窝点、黑作坊、黑渠道，严惩重处食品药品违法犯罪；工商部门，要严厉打 击各种非法传销活动，狠抓社会影响大、涉案地区广的大案要案；质检部门， 要扎实推进“质检利剑”行动，严厉打击产品质量违法行为；公安部门，要严 厉打击利用电话、网络诈骗犯罪行为，保护群众财产安全；网管部门，要深入 推进整治网络谣言专项行动，抓一批重大案件，列出一批“黑名单”；工信部 门，要尽快落实手机卡实名制，有效切断境外网络改号电话进入境内程控网的 管道；银行部门，要把落实银行卡实名制作为重点，推动快速异地冻结赃款等 工作落实。 （五）开展诚信志愿服务活动。 充分发挥卫生、交通、企业等行业系统内各类志愿者服务队伍在诚信建设中 的积极作用，组织和引导志愿者深入行业一线，开展多种形式的宣传教育，帮 助行业从业人员提高诚信意识、树立诚信观念、健全诚信行为。引导行业单位 诚信办事，生产企业诚信做产品，在行业单位和从业人员中逐步形成“诚实做 人、诚信做事、诚信做产品”的良好氛围。 （六）开展诚信典型选树活动。 各地各部门在本辖区、本系统内开展诚信单位、诚信窗口、诚信家庭、诚信 市民等评选活动，选树一批诚信典型，发布“诚信红榜”；卫生、交通、旅游 等重点部门要在本系统内组织开展“诚信餐饮企业”、“诚信旅行社”、“诚 信食品生产企业”、“诚信经营户”、“诚信卫生服务单位”、“诚信出租车 驾驶员”等系列诚信建设先进单位和先进个人评选活动，挖掘本行业中的诚信 人物、诚信集体、诚信案例，提升行业诚信建设。 题目： 1、请指出该文件初稿存在的内容缺失和逻辑错误。（10 分）要求：不涉 及文字表述、公文格式、政策措施合理性等方面的修改，不超过 200 字。 2、请补充撰写“四、工作要求”的具体内容（20 分）要求：紧扣文件内 容，符合公文撰写的规范性要求，不超过 600 字。 注：答题要点为考友提供，来源于网络 第一大题 【背景材料】关于某市公共自行车的发展困境 第一问：归纳该市公共自行车存在的主要问题 要点： 1、自营模式下，企业维护成本高，广告收益少；补贴模式下，政府财政吃力， 不可持续； 2、各企业运行方式不一，服务标准差异，考核机制不同，政府监管难度大； 3、停驻点布局不合理； 4、“潮汐”现象突出; 5、自行车折旧破损现象突出； 6、存在人为破坏停驻点问题。 第二问：市政府拟进行调研，作为小组成员，提出具体建议 要点： 宏观层面上， 1、建立交通、公安、城管、建设、旅游、规划等职能部门组成的联席会议制度； 2、建立企业自营、政府扶持模式； 3、建立行业自律、政府监管、社会监督机制。 微观层面上， 1、组织相关人员赴国外先进城市考察调研，邀请专家学者，结合本市实际，制 定长远规划； 2、引导自营企业重点发展； 3、统一服务标准； 4、完善考核机制； 5、科学合理布局； 6、定期巡查维护； 7、鼓励社会参与。 第二大题 【背景材料】关于某县农村环境问题整治 第一问：从县政府角度，指导某镇处理环境问题，提出具体指导意见 要点： 第一段：指导思想，十八届三中全会，可持续发展。 第二段，指导意见， 1、引导村民合理诉求，做好维稳工作； 2、及时处理问题企业移址工作，可以给予一定的土地和税务政策； 3、引进绿色环保企业； 4、探索农民专业合作社模式。第三段，接上文，具体问题， 5、关于污染问题，由环保部门检测并及时公开结果； 6、关于健康问题，由当地政府组织村民做一次全面体检； 7、关于补偿问题，由当地政府协调三方拿出方案，县政府必要时可以政策支持。 第二问：根据材料，针对该县农村环境问题整治，提出工作建议 要点：第一段，简单提了下环境问题背后的原因，指出主要对策，是转变发展 模式、整合产业结构。 第二段，具体建议，1、引进并扶持重点企业，实现集中化、规模化管理； 2、引导农户加入农民专业合作社，实现统一养殖、统一收购、统一管理。 3、鼓励农户承包家庭农场，特别鼓励本地大学生，给予必要支持。 4、组织本地农业大户参观外地标杆，宣传绿色科技理念，以身说教，带动周边 农户重视环境问题。 第三大题 【背景材料】某市政府出台关于推进诚信建设主题教育活动的实施方案 第一问：写出内容缺少和逻辑错误，不涉及公文格式、内容不合理 要点：内容缺少： 1、缺少活动时间与步骤。 2、缺少组织领导和活动分工。 3、缺少具体任务分解。 4、缺少工作要求。 5、缺少发文单位和时间。（最后一点好像是格式部分，答题是本着多多益善， 就加上了） 逻辑错误： 1、市政府下发应给各县（市）区政府，而不是下面的文明办。 2、各县（市）区包括了开发区。 3、指导思想应该放在工作目标前面。 第一、方案就是方案，不需要落款、发出时间。大家可以看看党政机关公文 处理工作条例，公文种类明确的只要只有十五种，是不包含方案的.也就是说 方案是不能直接就这么发下去的，