2014年1-6月山东省枣庄市经济运行情况

2014 年 1-6 月山东省枣庄市经济运行情况 今年以来，枣庄市经济运行保持稳定，农业生产、工业生产、进出口平稳 增长，物价小幅上升，金融形势较为稳定，但由于投资、消费等有效需求相对 不足，下行压力依然较大。上半年全市实现生产总值（GDP）1030.97 亿元，按 可比价格计算，同比增长 9.1%。 一、当前全市经济运行的主要特点 （一）农业生产平稳增长，畜牧生产逐步回暖。 上半年，第一产业增加值完成 79.7 亿元，增长 3.9%。夏粮实现单产、总产 “双增” ，预计夏粮单产 451 公斤，比上年增加 6 公斤；总产量 20.03 亿斤，增 长 0.6%。全市蔬菜总产量 186.2 万吨，比上年增长 4.9%。肉类总产量 12.12 万 吨，增长 2.3%；禽蛋总产量 5.06 万吨，下降 0.7%；奶类总产量 2.48 万吨，增 长 3.5%。生猪价格出现波动，从上年 12 月的 15.4 元/公斤，一路下滑至今年 4 月的 10.5 元/公斤，从 4 月下旬，价格开始止跌回升，5 月下旬达到 14 元/ 公斤。 目前，生猪价格基本在 13.5 元/ 公斤上下波动，生猪养殖户刚刚实现盈亏平衡。 （二）工业经济保持稳定，非公有经济带动明显。 上半年，全市规模以上工业增加值同比增长 10.8%，已连续 4 个月累计增 速保持这一水平。其中轻工业增加值增长 11.2%，重工业增加值增长 10.6%，今 年以来轻工业快于重工业的格局未有改变。在规模以上工业生产中占有较大份 额的私营企业和非公有制企业具有较强活力。实现增加值同比分别增长 15.6%、15.9%，分别高出全市平均水平 4.8 个、5.1 个百分点。与此同时，大中 型工业企业增长缓慢，上半年全市大中型工业企业实现增加值同比增长 1.1%， 其中国有企业下降 13.9%。但是，小型企业贡献作用不断增强。截止 6 月末， 全市拥有规模以上企业 1399 家，其中小型企业 1150 家，实现增加值增长 16.7%， 高于全市平均 5.9 个百分点，拉动贡献率达 96.1%。 （三）服务业发展相对稳健，财税增速有所提高。 上半年，全市服务业增加值实现 317.4 亿元，增长 8.9%，增速比 1 季度提 高 1 个百分点。全市限上服务业企业达到 570 家，同比增加 346 家，实现营业 收入 51.65 亿元，增长 19.2%，高于全省平均 4.7 个百分点。其中，其他营利性 服务业实现收入 10.68 亿元，增长 33.3%，高于全省平均 16.5 个百分点。服务 业增加值占 GDP 的比重稳步提升，上半年，服务业增加值占 GDP 比重达到 30.8%， 比上年同期提高 1 个百分点。 上半年，全市实现公共财政预算收入 78.22 亿元，增长 7.3%，比 1-5 月提 高 2.3 个百分点。税收收入 91.84 亿元，增长 4.2%。其中，国税收入 38.82 亿元， 增长 2.4%，今年以来一直保持平稳增长；地税收入 53.02 亿元，地税收入增速 由负转正，增长 5.7%，比 1-5 月提高 8.9 个百分点。 （四）投资消费拉动不足，对外贸易增势较好。 固定资产投资增速呈现回落态势。上半年，全市固定资产投资完成 555.54 亿元，增长 17.0%，比上年同期回落 4.7 个百分点，今年以来投资增速一直在 17%上下波动。其中，房地产开发投资 104.98 亿元，增长 6.9%，比 1-5 月增速 放缓 1.2 个百分点。分产业看，第一产业投资 6.31 亿元，下降 43.4%；第二产 业投资 283.69 亿元，增长 22.5%，其中完成工业投资 257.33 亿元，增长 25.2%，完成技改投资增长 72.8%；第三产业投资 265.54 亿元，增长 14.4%。新 开工项目增速加快。上半年新开工项目 684 个，增长 9.1%。 消费品市场虽然继续保持两位数的增长，但较上年增速有所回落。上半年， 社会消费品零售总额 340.8 亿元，增长 12.8%，比去年同期回落 0.3 个百分点。 其中，批发零售业实现零售额 308.7 亿元，增长 12.8%；住宿餐饮业实现零售额 32.1 亿元，增长 12.6%。据调研发现，目前餐饮市场呈现高端餐饮低迷、大众 餐饮势头强劲的两极化表现，受社会大环境的影响，星级酒店仅能依靠承接喜 宴和产品推介会等方式勉强维持经营，大众餐饮通过网络销售等灵活多样的模 式，保持了较好的销售业绩。 出口形势相对较好，但对全市经济的贡献作用有限。上半年，进出口总额 6.58 亿美元，增长 10.0%，增速比上年同期下滑 10.1 个百分点，进出口总额增 速下滑主要是受进口总额下滑的影响。其中，出口 5.22 亿美元，增长 25.5%， 增幅比上年同期提高 22.5 个百分点，且今年一直保持 20%以上的增速；进口 1.36 亿美元，下降 25.4%，降幅比 1-5 月扩大 4.5 个百分点。 （五）物价水平温和上扬，货币信贷保障有力。 从消费价格看，上半年，居民消费价格同比上涨 1.2%，比 1-5 月略涨 0.1 个百分点，今年以来一直呈现温和增长态势。分类别看，食品价格同比上涨 3.3%， 烟酒及用品上涨 0.3%，衣着上涨 1.5%，家庭设备用品及维修服务上涨 1.6%， 医疗保健和个人用品上涨 0.2%，交通和通信下降 1.1%，娱乐教育文化用品及服 务下降 1.4%，居住上涨 0.7%。食品价格仍是消费价格上涨主要因素，其中粮食 价格上涨 4.5%。工业生产者出厂价格同比下降 1.9%。 6 月末，全市本外币贷款余额 1024.52 亿元，本外币存款余额 1365.2 亿元。 新增本外币贷款 49.44 亿元，同比多增 10.02 亿元，新增本外币存款 115.34 亿 元，同比多增 24.43 亿元。全市新增本外币中长期贷款 37.30 亿元，同比多增 19.98 亿元。金融对全市经济的支持力度不断提高。 二、当前经济发展中需要关注的问题 （一）投资需求相对不足。 对于枣庄来讲，水泥价格的旺季不旺显示出终端投资需求仍然较弱。作为 先行指标，新开工项目投资增速决定了固定资产投资项目的发展潜力，对全部 固定资产投资起着重要的支撑作用。截至 6 月末，我市在建过亿元项目个数 206 个，比去年同期增加 60 个。但本年新开工项目仅 46 个，比去年同期减少 19 个；新开工过亿元项目完成投资 49.78 亿元，占全部项目投资比重仅为 11%，比去年同期下降 6.7 个百分点。新开工项目的减少和投资额的大幅下降， 标志着投资者动力严重不足，投资意愿明显下降，经济增长动能依旧偏弱。 （二）房地产市场低迷。 今年以来，受公积金新政、商业贷款收紧以及全国“降价潮”等一系列因 素影响，我市房地产市场的持续降温，销售量价齐跌，房地产下行压力进一步 显现。上半年，全市房地产项目完成投资增长 6.9%，增幅比去年同期回落 28.9 个百分点，低于全市固定资产投资增幅 10.1 个百分点，其中，住宅投资增幅比 去年回落 23.7 个百分点。商品房销售面积增幅较去年下降 63.2 个百分点。以上 数据均表现出投资者对房地产投入资本的大幅下跌，消费者信心不足，房地产 市场持续降温。 （三）企业融资困难较大。 由于信贷收紧、效益下降、流动资金短缺等因素影响，部分企业暂停投资 意向，扩建、新建项目受到影响。多数企业反映，在银行收回贷款以后，很难 再次申请贷款。同时，随着工资、材料、税费、运费、土地等生产要素全面溢 价，企业盈利水平进一步降低。 三、几点建议 从初步预计情况看，部分指标要完成计划目标还存在一定的困难。为保持 经济平稳较快增长，提出建议如下： 一是加强任务目标督促落实。建议督促各级各部门对照省对市科学发展综 合考核年度目标查找不足、赶超进度，将压力传递到区（市） 、部门，力争实现 全年任务目标的全面完成。 二是加强重点领域改革力度。加快推进行政审批、金融以及支持民营经济 发展等重点领域改革，从市级层面可推行、可操作的领域和环节入手，加快出 台落实改革政策措施，充分释放改革红利。 三是加强大项目引进力度。建议对今年以来的招商引资项目进行一次全面 督查、梳理。定期对签约、开工项目进行督查，特别是加强对重点项目开工建 设的督查，利用多种媒体开展监督，形成全员抓项目、促项目的浓厚氛围。 四是加强对房地产业走势的关注。针对当前房地产市场出现的一些新动向， 加强监测和分析，密切关注房地产投资、销售、价格变化情况，坚持以市场化 导向来推动房地产市场健康发展。 五是加强引领消费。要努力提高居民收入水平，健全社会保障，引导消费 者改变消费观念，结合实际，积极培育新的消费热点，努