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2014 年 1 季度广西贵港市规模以上工业运行情况 一季度,贵港市完成规模以上工业增加值同比增长 5.2%,增幅比上年同期 低 3.3个百分点,比全区的低 6.7个百分点,比全国的低 3.5个百分点。截止 至 2014年 3月,全市规模以上工业企业 410家,比去年同期增加 43家。 一、工业经济运行的基本情况 (一)轻工业增速明显快于重工业。一季度,轻、重工业增加值同比分别 增长 11.4%和 2.1%,轻工业增速比重工业高 9.3个百分点。 (二)少数行业拉动增长。从行业看,拉动全市工业增长最大的三个行业 是纺织服装服饰业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、农副食品加工 业,这三个行业共同拉动规模以上工业增加值增长 4.1个百分点,贡献率达到 77.5%。对全市贡献最大的纺织服装服饰业增幅达到 19.8%;农副食品加工业增 长主要是饲料加工业和制糖业的增长,一是去年新增了 2家饲料加工业企业, 二是本榨季的产糖量有所增加,同比增长了 15.6%。 影响全市规模以上工业增加值增长的行业是非金属矿物制品业、黑色金属 冶炼和压延加工业和有色金属矿采选业。非金属矿物制品业中的水泥、石灰和 石膏制造作为贵港市的支柱产业,一季度工业增加值增速仅为 1.5%,仅拉动全 市规模以上工业增加值增长 0.2个百分点,主要是由于 2、3 月份有两大水泥厂 检修,且企业库存较大,生产受到一定的影响,水泥和水泥熟料产量一季度累 计同比分别只增长了 3.7%和 0.7%。黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属矿采 选业一季度工业增加值增速分别比去年同期下降 16.9%和 17.5%,分别下拉全市 规模以上工业增加值 1.4和 1.7个百分点.黑色金属冶炼和压延加工业主要是有 一家产值较大的铁合金冶炼企业因销售价格低,市场不理想停产;有色金属矿 采选业主要是铅锌矿采选业企业因环保原因停产了。 (三)大宗产品虽有增长,但增长不多。从产品看,瓷质砖、生铁、粗钢 和机制纸及纸板增长较快,但钢材产量和水泥产量基本持平。 (四)大中型工业是拉动的主动力。一季度,规模以上大中型工业增加值 累计增长 5.4%,快于全市平均水平 0.2个百分点,拉动全市规模以上工业增加 值增长 3.3个百分点。在大中型工业中,全市产值规模最大的 10家企业共完成 总产值 61.68亿元,占全市规模以上工业总产值的 29%,同比增长 13.4%,高于 全市平均水平将近 6个百分点。其中有 4家企业的总产值增速超过 20%。因此, 一季度大中型企业发展好于小微型企业。 二、经济运行中存在的主要困难、问题及原因分析。 1、新增企业少,规模小。近年来,贵港市几乎没有大的工业投资项目投产, 今年以来,还没有 1家新企业投产入库,工业生产维持在原有的生产水平上进 行。虽然县区去年通过努力,全市新增规模以上工业企业 52家,但这些企业规 模都比较小,拉动力不强,难以支撑全市工业经济的快速增长。在去年入库的 52家企业中,有 32家是带有基数的规模以下转规模以上的企业,今年 1季度 仅能拉动全市规模以上工业增加值 0.15个百分点,还有 20家虽然是去年新投 产的企业,但是因为规模较小,1 季度也只能拉动全市规模以上工业增加值 0.55个百分点。 2、停产、注销企业较多。截止至 3月底,贵港市停产的规模以上工业企业 达到 46家,其中港北区 1家,港南区 8家,覃塘区 4家,桂平市 23家,平南 县 10家,这些企业共下拉全市规模以上工业增加值 5.8个百分点,对全市规模 以上工业的影响较大。今年随着环保部门的环评力度不断提高,各项环保措施 不断加强,金属矿采选行业中的铅锌矿生产企业的生产都受到很大程度的影响, 产值产量下降较多,其中广西泰宝矿业开发有限责任公司、桂平市利丰综合选 矿有限公司、桂平市丰兴选矿有限公司、广西桂平市安顺选矿有限公司等企业 都已经停产。 3、工业支柱产业多为高耗能高排放产业,容易受政策和能源供给波动的影 响。目前,贵港市工业的支柱产业主要是钢铁、水泥、火力发电等高耗能行业, 对能耗的依赖程度较高,也增加了节能降耗的压力。如占比重较大的非金属矿 物制品业中,水泥生产企业华润(平南)公司今年由于受价格、销售、水上运 输等因素影响,3 月止累计完成的销售率都有一定的下降,从而影响了企业的 生产。 4、部分企业因为销售市场或原材料供应和招工困难而影响了生产。如水泥 价格虽然略有上涨,但销售市场不景气,企业库存较大;板材行业因为长时间 阴雨天气,原材料供应不足并且价格上涨,订单减少,同时因为招工困难,工 人缺口较大等因素导致该行业生产受影响;制糖业自去年价格下滑较为严重以 来,一直都没有明显起色,一季度仍处于亏损状态。 三、对策建议 面对国际国内经济运行出现的新情况新变化,贵港市经济要做到“稳中求 进”,就必须加大结构调整力度,保持实体经济持续活力,在当前工业经济面 临下行压力增大的关键时期,在努力“稳增长”的同时,要把调结构、促改革 放到更加重要位置,更加注重增长质量和效益,加强企业技术改造和自主创新, 加快培育和发展新兴产业,坚决抓好化解产能过剩,积极推进两化深度融合, 加大对中小企业支持力度,加强对民间投资的引导,实现工业的持续健康发展。 1、以化解产能过剩矛盾为突破口,确保工业总体平稳发展。采取有力措施, 化解产能过剩矛盾。要以钢铁、瓷质砖、水泥、饲料、船舶等行业为重点,引 导企业加强技术改造,积极推进企业兼并重组,加快淘汰落后产能,坚持和完 善产能等量或减量置换制度,引导产业有序转移,推动建立化解产能过剩矛盾 的长效机制。加大工作组织、协调和督查力度,通过加严环保能耗标准和强化 差别电价政策执行等手段,促使落后产能退出。同时充分发挥地方和企业的积 极性,完善落后产能退出援助机制,实现淘汰与发展有机结合。 2、积极营造良好的发展环境,加大对小微企业扶持力度。加强部门之间的 合作,充分发挥各方面力量的作用,形成工作合力,切实落实国务院关于进一 步支持小型微型企业健康发展的意见,继续完善相关配套政策措施。支持中小 企业公共服务平台网络建设,鼓励和引导服务机构为中小企业提供优质服务, 解决银企双方信息不对称等问题。在优化发展环境、开展扶助小微企业专项行 动、改善融资服务、完善中小企业服务体系建设等各个方面,继续加大工作力 度,促进中小企业平稳健康发展。 3、进一步加大对结构调整的投入力度。要充分发挥技术改造投资的作用, 加快推进产业结构调整,推动传统产业转型升级,积极培育和发展战略性新兴 产业。要进一步突出支持重点、加强企业技术改造、实施工业强基战略、推动 战略性新兴产业健康发展、继续推进工业节能减排和清洁安全生产。加

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