交通行政复议申请书.docx

交通行政复议申请书 下面是关于交通行政复议的申请书。小编为你推荐。 申请人：宋 xx，男，19*年*月*日出生，汉族，身份 证：33xx13，系 xx市 xx县城关办事处人。 联系地址：xx 县城关 xx路财政大楼*室。联系电话： * 被申请人：xx 县公安局交通警察大队 申请事项：请求撤销被申请人第 33102x488142号公安 交通管理简易程序处罚决定书。 事实和理由： XX 年 7月 25日 11时 43分，申请人袁 xx去 xx小学接 小孩，由于 xx路 xx小学路段及附近 xx东路、xx 路均无停 车位，在不妨碍其他车辆、行人通行的的情况下申请人只 好选择路边临时等候，期间车未熄火，申请人一直在车上， 11时 45分，申请出车去接小孩，在不到一分钟的时间里被 xx县公安局交通警察大队的协警以“不按规定停放影响其 他车辆和行人通行”为由拍照贴单，11 时 46分申请人返回 车上时，该协警正准备离开，申请人向其提出特殊地段、 临时停靠、人未离开现场、未妨碍其他车辆和行人通行等 申辩意见，并要求说明违法行为的事实、处罚的理由和依 据，该协警表示违法停车告知单填开后无法收回作废， 其只管拍照贴单，不负责解释，不接受申辩，要求申请人 到市区中队接受处理。 20*年*月*日上午 9时，申请人到 xx县公安局交通 警察大队城区中队窗口接受处罚，提出特殊地段、临时停 靠、人未离开现场、未妨碍其他车辆和行人通行等申辩意 见，并要求说明违法行为的事实、处罚的理由和依据，该 窗口经办人表示只负责打罚单，不接受申辩、不负责说明， 要申请人去找领导，申请人到市区中队几经周折找到值班 领导，向其说明情况，并提出特殊地段、人未离开现场且 未妨碍其他车辆和行人通行的情况下短暂停靠车辆，不应 该处以 150元罚款，该指导员表示只要拍照时停在禁停路 段，司机不在车上就要处以 150无罚款，不接受陈述申辩。 申请人又要求说明违法行为的事实、处罚的理由和依 据处罚，该领导随即打了多个电话询问，都未得到明确答 复，申请人等了十多分钟，再次要求说明违法行为的事实、 处罚的理由和依据，以便教育本人，减少再次违法，该领 导恼羞成怒，放话说：“才 9点多钟就来办公室要求民警 说明理由，难道都由你啊?又不是没见过你这样的人，你不 服去告好了!”申请人无奈，只好到窗口接受处罚，窗口女 性经办人要求申请人签字，申请人提出应由交通警察出示 执法证件并先签字，被告知经办人无执法证件，要求申请 人先签字，交通警察签字先空着。因为车辆 9月底要年审 和办理保险，且已有五次违法停车，长假临近，外出可能 被扣车影响行程。 申请人无奈，只好先签字取得公安交通管理简易程 序处罚决定书 ，并到银行交纳了罚款。申请人认为，被申 请人 xx县公安局交通警察大队作出的第 33102xx488142号 公安交通管理简易程序处罚决定存在执法人员无执法资格、 违法事实不清、违法事实认定错误、主要证据不足、适用 法律错误、处罚程序违法、明显不当等严重问题，违反了 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国道路交 通安全法及实施条例的相关规定，按照中华人民共和 国行政复议法第二十八条第一款第三项规定应当予以撤 销： 一、主要证据不足。被申请人作出行政处罚只有 XX年 7月 25日 11时 46分申请人车辆停在 xx小学路段的证据， 这一证据只能说明相机快门打开不到一秒内车辆的状态， 不能真实反映事实，车辆违法停放是一持续状态，应当用 某一时间段的视频来证明，至少应当拍照二次以说明某一 时间段的停放状态，第一次拍照时通知立即驶离，第二次 拍照实施处罚。 二、适用法律错误。理由有三：一是依据中华人民 共和国道路交通安全法第九十三条，申请人的行为不应 受到处罚，被申请人依据浙江省实施中华人民共和国 道路交通安全法办法第七十六条第一款第三项对申请 人作出处罚错误，实施办法第七十六条第一款第三项是对 中华人民共和国道路交通安全法第九十三条所涉行政 处罚自由裁量权作出细化规定，其适用的前提是行为依据 中华人民共和国道路交通安全法应受处罚，根据九十 三条第二款规定，对违法停车或违法临时停车行为实施处 罚需要二个前提，即机动车驾驶人不在现场或者虽在现场 但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行， “现场”包括 在车上但不仅限于在车上，而“影响”的涵义也明显大于 “妨碍” ，本案中申请人在现场且未拒绝立即驶离，也未妨 碍其他车辆、行人通行，故不应处罚;二是适用浙江省实 施中华人民共和国道路交通安全法办法第七十六条 第一款第三项时应一并适用中华人民共和国道路交通安 全法第九十三条，不能直接依据浙江省实施中华人 民共和国道路交通安全法办法第七十六条第一款第三 项作出处罚决定;三是本案能够确定驾驶人，且未对机动车 所有人或管理人实施处罚，不应依据中华人民共和国道 路交通安全法第一百一十四条作出处罚决定。 三、执法人员未出示执法证件。处罚决定书上盖的是 该中队队长朱骏(男性)的章，但事实上从贴单到作出处罚 决定均由协警实施，朱队长均未在场，在申请人要求有关 执法人员提供有效身份证明时，对方未能向申请人出示证 件表明身份。违反了中华人民共和国行政处罚法 、 中 华人民共和国道路交通安全法及实施条例的相关规定。 四、认定违法事实不清。处罚决定书中认定被处罚人 于 XX年 7月 25日 11时 46分，在 xx路路段实施不按规定 停放影响其他车辆和行人通行的违法行为。违法事实表述 不清：一是违法时间不清，停放是一种持续状态，应表述 为一个时间段而不是一个时间点;二是违法地点不清，xx 路 路段很长，横穿整个 xx城区，有禁停路段也有允许停车路 段。 五、认定违法事实错误。申请人只是临时短暂停车、 人未离开现场、随时可以驶离且未妨碍其他车辆、行人通 行，并非“不按规定停放影响其他车辆和行人通行” 。 中 华人民共和国道路交通安全法第五十六条第一款和第二 款分别对停放车辆和临时停车作出了规定，但中华人民 共和国道路交通安全法及实施条例均未对停放和临时停 车的涵义作出规定，根据通常理解，应以时间长短以及驾 驶人对车的掌控状态来区分，人在现场可以随时驶离的短 时间停车应为临时停车。 六、处罚程序违法。 中华人民共和国行政处罚法第 三十三条规定：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以 五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或 者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。 中华 人民共和国道路交通安全法第一百零七条规定：对道路 交通违法行为人予以警告、二百元以下罚款，交通警察可 以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书。按照 上述规定，按照简易程序作出行政处罚应当场作出，本案 中违法行为发生在 XX年 7月 25日，违法地点是 xx小学路 段，而作出处罚决定的日期是 9月 13日，地点在城区中队 窗口，明显不是当场作出处罚决定，应适用一般程序，不 能适用简易程序。被申请人既未立案，也未由二名执法人 员调查收集证据，未出示执法证件，未制作询问笔录，在 作出处罚决定前未进行审查，未告知拟处罚的事实、理由 和依据，且拒不听取当事人陈述申辩，严重违反了法定程 序。 申请人也是行政机关执法人员，支持执法机关依法行 政、维护法律秩序，充分理解交警部门执的辛苦和不易， 也缺少时间和精力为了几百元罚款进行行政复议或诉讼。 但