2009年度领导班子述职述廉报告

2009 年度领导班子述职述廉报告 2009 年，我司在主管局的正确领导下，认真贯彻市委、 市政府“树 信心、抓 项目，扩内需、保增 长，惠民生、促和谐” 的工作思路，抢抓中央扩大内需促进经济增长的政策机遇， 深入学习实践科学发展观，带领全体干部职工紧紧围绕年初 确定的目标任务，坚持科学谋划、全面部署、严格管理，积极 采取有效措施，稳步扎实推进项目前期工作，下面我代表公 司班子将一年来工作情况述职如下： 一、切实抓好项目前期工作 市委、市政府高度重视金钟水利枢纽引水配套工程前期 工作，杨书记、张市长亲自过问，蔡副书记、陈副主任、傅副 市长分别多次听取汇报、协调沟通、督促项目进展。国家部 委和省发改委、水利厅等省直有关部门也大力支持，项目前 期工作已经完成项目建议书、可研报告、水资源论证、水土 保持方案、环境影响评价、土地预审、概算评估、初步设计等 手续的省级审查与批复。 为了更好推进项目前期工作，年初我司制定了一系列的 措施，主要有：（1）按计划有步骤地完成进度。年初制定详细 的工作计划，每个计划都有责任人、具体时间，做到围绕项 目有序开展。（2）科学合理人财物调度。（3）内部定期召开工 2 作进度汇报，及时沟通，解决实际工作中的困难。（4）既分工 又协作，分工不分家，资源共享人力随进展合理分配。（5）相 互监督、相互促进、形成竞争机制，促进项目进展。 截止目前，我司主要完成工作节点：（1）3 月省发改委以 闽发改农业 2009216 号批复项目建议书 ；（2）6 月省发改委 以闽发改农业2009 495 号文批复项目可研 报告；（3）10 月省 发改委和水利厅联合以闽发改农业2009 1009 号批复项目初 步设计。 二、积极拓展项目融资渠道 本工程为公益性基础设施项目，规模较大，总投资近 5.84 亿元，根据近年来市财政的收入情况，市级自筹资金难 度较大，经过我司积极的向上汇报、请示以及市水利局、市 财政局两家多次的沟通协商，7 月 29 日，市财政局、市水利 局联合以莆市财农 200954 号文上报市政府， 请求解决工程 建设资金申请银行贷款等有关问题。 为了项目建设的顺利进展，早日发挥工程整体效益，根 据市政府关于研究金钟水利枢纽工程建设有关问题会议纪 要( 2009136 号) 同意该项目向银行 贷款 3 亿元资金精神， 为加快项目融资进度，我司分别与农发行、光大银行等对接 项目融资事宜，由于中央加强宏观调控，今年以来实行从紧 货币政策和银行加强贷款风险管理，贷款准入条件大大提高， 贷款手续审批难度加大，在市委、市政府的强力支持下，8 月 7 日，市政府以莆政议案2009 5 号 议案提交市人大常委 3 会，要求将饮水安全村村通工程还贷资金和金钟水利枢纽引 水配套工程建设及还贷资金列入年度预算；8 月 26 日，莆田 市第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过 市政府关于要求将饮水安全村村通工程还贷资金、金钟水 利枢纽引水配套工程建设及还贷资金和市级中心粮库建设 还贷资金列入年度预算的议案，同意金钟水利枢纽引水配 套工程建设向农发行贷款 3 亿元；9 月 4 日市政府以莆政综 200985 号文落 实项 目建设资金有关事 项。我司及时与市农 发行联系沟通，根据信贷手续需要、已向市农发行提供相关 财政报表、前期批复文件及公司相关资料，并相继完成项目 贷款评估报告，并上报省农发行审批；12 月 15 日，省农发行 以闽农发银批2009 252 号文批准莆田市 农发行向我司发放 农村基础设施建设中长期贷款 3 亿元，用于金钟水利枢纽引 水配套设施工程建设，采用信用贷款方式，贷款期限 10 年 （含宽限期 2 年），执行人民银行同期同档次贷款基准利率。 三、多渠道加大支持力度 金钟水利枢纽引水配套工程不是中央投资补助的重点 对象，项目挤进中央投资补助盘子的难度较大。本工程汲取 了平海湾跨海供水工程向上争取资金补助的成功经验，通过 多方途径，多次与市台办及驻莆部队领导沟通协调，取得了 驻莆部队和台办方面的理解和支持。主要做法： 1、从对台工作需要、工程服务台资企业在莆发展的用水 需要，进一步促进莆台产业对接的角度请求上级台办支持。 4 4 月 29 日，省台办以闽政2009 56 号文上 报国台办，恳请国 台办给予大力支持，并商请国家发改委、水利部将该项目列 入中央投资补助项目；6 月 15 日，国台办以国台函2009 251 号函建议国家发改委和水利部对该项目建设予以大力支持。 2、从保障驻莆 73661 部队及 94777 部队用水及改善人 民的生产生活用水角度，8 月 5 日，南京军区以联营2009 295 号文上报总后勤部，请求总后勤部商请国家发改委、水 利部将该项目列入中央投资补助盘子，在建设资金上给予大 力支持；8 月 30 日，总后勤部以后营2009 743 号发函国家发 改委、水利部，从支持地方基础设施建设、保障驻军用水需 要出发，商请将金钟水利枢纽引水配套工程列入中央投资补 助项目，争取中央更多经费补助。 四、努力破解资金要素制约 09 年恰逢国家扩大内需增加投资政策的大好机遇，市委、 市政府高度重视，得到主管局的大力支持，我司积极主动与 省发改委、水利厅对接，多方了解信息，认真分析中央投资 政策和投资安排原则。在省市领导的关心、沟通与协调下， 在各有关部门大力支持下，多次跑省晋京汇报项目进展情况； 张市长晋京向水利部矫勇副部长汇报项目前期进展情况， 争取支持；蔡副书记、傅副市长分别多次听取汇报、协调沟通， 带队向国家发改委、水利部汇报项目争取支持；前期工作取 得阶段成果，7 月 17 日，省发改委、水利厅以闽发改农业 2009616 号文联合上 报国家发改委、水利部， 请求将该项目 5 列入 2010 年中央投资补助计划，并申请 2010 年项目中央资 金补助 6000 万元。 五、加快办理土地审批手续 引水工程主管道总长 89.1 公里，途经一县三区 11 个乡 镇，根据工程建设需要，分别在仙游、城厢、秀屿沿线设置管 理机构 5 处，征用土地 5 幅，在前期完成规划选址、土地预 审手续前提下，我司上下不畏征地手续繁琐，积极沟通，专 人负责组织材料，分工协作。多方协调，联系规划局、国土局、 相关镇村，一环扣一环，加速办理建设项目规划用地红线图、 土地勘测定界报告书，及时督促有关镇村召开用地规划调整 听证会、办理土地农转用手续，已完成管线用地规划许可证， 管理房用地规划许可证正在办理中。 六、加强汇报、沟通、衔接 、协调 引水项目的前期工作面广量大，需要各方的支持和配合。 为此，我司在主管部门领导下，积极做好汇报、沟通、衔接 、 协调工作，主动掌握信息，及时汇报，为上级领导做好参谋。 市委、市政府多次召开前期工作协调会和汇报会，及时解决 有关问题，推进项目前期工作。按照市委杨书记关于“双十项 目” 进 展情况每月一报的批示精神，领导 班子非常重视，指定 专人负责，每月及时汇报项目进展、下一步工作计划、项目 推进中需要协调的问题，对具体项目跟踪管理、衔接工作服 务到位、清楚掌握项目进度、准确及时报送项目进度信息。 七、扎实推进党风廉政建设 6 我司没有独立的党支部，党建工作主要依托党风廉政建 设工作开展。一年来班子成员与干部职工坚持进行经常性思 想沟通，及时把握廉政建设执行情况。按照廉洁自律规定和 有关规章制度，对照检查，严格自律，切实转变工作作风。 1、加强政治思想学习教育，抓好队伍廉洁自律 一年来，我司积极传达贯彻上级党风廉政建设工作的有 关文件和会议精神，认真组织干部职工定期学习党章、十 七大精神以及其它相关党的重要精神和理论知识。通过学教 活动，进一步提高队伍思想政治水平，坚定了正确的政治方 向。要求每一名干部职工都要以共产党员的标准严格自律、 廉政奉公，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。 2、积极响应，彻查“小金库” 按照上级关于在党政机关和事业单位开展“小金库” 专项 治理工作的精神，我司积极响应，认真细致组织开展了清理 “小金库” 工作。主要措施是提高认识，健全 组织，强化领导。 “小金库” 专项 治理工作会 议后，我司迅速召开了 专题会议， 传达学习开展“小金 库” 专项治理工作有关会 议精神，要求大 家，认真学习有关文件和会议精神，正确认识开展此项活动 的重大意义，明确清理检查“小金库” 是加 强廉政建设规范财 务收支活动的重要举措，是教育和保护干部的需要。要求认 真自查自纠，做到不走过场、不留死角，及时发现和解决存 在的问题。目前尚未发现违规违纪现象，但通过清理检查“小 金库” ，进 一步严肃 了财经纪律，加强了法制教育，强化了财 7 务管理，确保了资金的正确使用。今后，我司将进一步完善 相关财务制度，从源头上建立长效机制。 3、发挥干部和管理层骨干作用，树立廉洁勤政的单位形 象 注重发挥干部和管理层工作人员的骨干作用，坚持统一 领导、各负其责的原则。明确廉政建设工作中所负的责任， 谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。领导身体力行、 率先垂范，带动了全体干部职工，树立起团结协作、廉洁勤 政的单位形象。 八、2010 年工作思路 1、工程投资计划。2010 年计划投资、进度目标和主要节 点目标：2010 年计划投资 15000 万元，年度目标为完成仙游 境内主管道施工。 2、工程项目招投标。 （1）1 月份完成工程施工图设计招标； （2） 2 月份完成 PCCP 管材招标；（3） 3 月份完成工程监理招 标；（4） 4 月份完成质量监督单位确定；（5）5 月份完成一期 工程施工招标并开工。 3、工程建设资金筹措。 （1）争取市财政 2010 年度预算资 金到位；（2）争取市农发行年度贷款资金到位；（3）争取中央 补助资金。 4、拆迁征地。积极沟通市、县、区、管委会各有关部门， 制定工程项目建设拆迁及补偿方案，落实机构及人员配备。 5、单位内部配套管理。 （1）按照基建程序及公司章程建立 8 一套工程建设的规章制度，统一