1-安全作业“岗位描述”工作法在煤矿生产中的作用(c)

编号： 安全作业“岗位描述”工作法 在煤矿生产中的应用 课题类型：管 理 创 新 单 位：新河矿业有限公司安监处 完成时间: 二 一三年八月二十日 企 业 管 理 现 代 化 成 果 材 料 2 课 题 组 成 员 汇 总 表 序号 姓名 性别 年龄 职务 职称 备注 1 赵景忠 男 2 徐同科 男 3 刘祥国 男 4 吴德勋 男 5 宋 坤 男 6 高 勇 男 7 许本华 男 8 徐传宇 男 9 陈立山 男 目 录 一、实施安全作业“岗位描述”的背景及意义 1 （一）实施安全作业“ 岗位描述 ”的背景 1 （二）实施安全作业“ 岗位描述 ”的意义 1 二、安全作业“岗位描述”的基本内容 2 三、推行安全作业“岗位描述”的主要做法 3 （一）积极响应，提早安排 .3 （二）强势宣贯，统一思想 .3 （三）成立转项领导小组，专人负责 .4 （四）循序渐进先试点取得成效后，再全面开展 .4 （五）在完善中提高职工岗位安全自我描述的质量5 四、推行“ 岗位描述”取得的效果 6 五、 “岗位描述”下一步的要求 7 （一）高度重视，精心组织 .7 （二）突出效果，扎实推进 .7 （三）统筹兼顾，搞好结合 .8 （四）全面展开，抓好短板 .8 （五）加强领导，严格考核 .8 4 0 安全作业“岗位描述”工作法在煤矿生产中的应用 一、实施安全作业“岗位描述”的背景及意义 （一）实施安全作业“岗位描述”的背景 2007 年集团公司开始在其下属各单位推行安全文化建设，其中十二种安全行为养 成当中就包含着“ 岗位描述 ”工作法。当时，安全作业“ 岗位描述” 到底该怎么开展还只是 停留在理论认识和探索阶段，离实际推行还相差甚远。在 2010 年年初的年度工作会议 上，集团 公司党委提出，企业文化建设要渐次推行十二中安全行为养成，同 时着力推进 “五精”管理的深化，并于 2010 年 3 月份率先在岱庄煤矿试点推行安全作业“岗位描述” ， 效果明显。之后，集团公司主要领导就在全公司范围 内推行安全作业“ 岗位描述”作出重 要批示并在集团公司安全办公会上就“岗位描述” 开展情况提出 专门要求，使得这项工作 迅速在集团公司各单位推广开来。 新河矿业有限公司根据集团公司关于安全作业“岗位描述” 的要求并结合自身实际 制定了行之有效的安全作业“岗位描述” 推行方案，使得岗位描述在全矿范围内迅速开展， 并取得了显著成效。 （二）实施安全作业“岗位描述”的意义 开展“岗位描述 ”，既是深化职工安全行为养成的一项具体措施，也是提高职工技能 素质的一个重要手段。尤其在煤矿生产过程中推行安全作业“ 岗位描述”是职工对岗位技 能认知程度提升的一项有效措施，让职工明晰了安全作业对象、岗位职责、作 业流程、工 作标准、操作规范，最大程度掌握了所从事 岗位的危 险因素及规避手段， 让职工清楚自 己在岗位上做什么、怎么做，发挥个人最大效能，增强了安全作业的可靠性，促进了职工 素质的快速提升，丰富了本 质安全型职工培养的途径。为实现岗位达标、班 组达标、区队 达标、矿 井达标，夯实安全生产基础。 1 二、安全作业“岗位描述”的基本内容 在职工的思维意识中普遍认为岗位描述就是对设备的认知度。其实不然，自我岗位 的描述不仅仅是对设备认知度的感性认识。还有很多，包括自我状况的描述、个人 岗位 安全责任的描述、本岗位安全 规程的描述、作 业环境的描述、设备、工具、材料、本 岗位 工艺流程的描述、岗位作业标 准的描述、安全操作要领的描述、工种与工种之 间的描述， 岗位与岗位的描述、本岗位可能存在隐患性的描述、事故案例描述、 岗位安全作业的自 我感悟描述等等内容。 因此，我们只有正确认识什么是安全作业的自我岗位描述，才可能按照岗位描述的 要求规范自己，有针对性的制定出适合本岗位的岗位描述，在本岗位上来严格执行。从 某种意义上讲只有我们把以岗位自我描述为内容的安全行为理念，不打折扣的严格来执 行，才能做到有的放矢。 集团公司为统一“ 岗位描述 ”执行标准、便于“岗位描述 ”在各矿井单位顺利开展，于 2011 年 3 月份下发了安全作业自我岗位描述汇编读本供各矿井单位学习使用。新河 矿业有限公司根据集团公司文件精神和安全作业自我岗位描述汇编内容扎实推进各 岗位工种安全作业“ 岗位描述 ”。具体内容分为：岗位工种描述、作业对象描述、安全作业 流程描述以及岗位危险因素描述。 （一）岗位工种描述。在该项目里，要 进行自我介绍，参工时间，工作经历，安全培训 情况等内容如实、逐一进行介 绍。同 时，描述者要明确自己的岗位职责。 （二）作业对象描述。作业对象， 顾名思义就是作业时的客体，是在施工 过程中直接 作用的对象。在该项目里描述人员要将自己的作业地点概况描述清楚，作业环境、使用 工具、相关技术参数都要在描述过程中一一呈现。以锚杆锚索支护工作业对象为例，首 先要说明施工巷道名称，巷道支护情况，使用工具的型号、技 术参数；其次要说明巷道断 面尺寸，支护材料及相关规 格、参数等。 （三）安全作业流程描述。作业流程，就是你的工作是怎么开展的， 顺序是什么，有什 2 么安全注意事项，具体采用的是什么施工工艺，有什么要求等，都要按部就班、有条不紊 地描述清楚。以锚杆锚索支护工为例，其操作 顺序是：备齐机具及有关材料检查作业 地点的隐患临时支护检查风、水准备情况打锚杆（索）钻孔安设锚杆（锚索线） 紧固锚杆（张拉锚索）清扫现场、搞好文明四清。在此过程中，打 设锚杆、锚索的相关技 术要求、安全注意事项要严格按照规程、措施的要求执行，不能出 现违章或不按规程、措 施施工的现象，否则容易酿成安全事故。 （四）岗位危险因素描述。具体来讲，就是作 业人员在施工过程中会遇到哪些安全问 题、这些 问题会对作业人员产 生什么样的后果、 该如何 规避这些问题实现安全作业。作 业人员必须将所有可能出现的危险因素考虑清楚，相应的应对措施也要了然于胸，以便 当危险发生时能够及时规避或解决。因此，在此项描述中，作业人员必须做到心中有数， 不能麻痹大意，方方面面都要考虑到。 三、推行安全作业“岗位描述”的主要做法 （一）积极响应，提早安排 根据公司党委工作会的总体部署，在深入学习调研的基础上，研究确定在中心社区 全面推行“岗 位描述” 工作法。为此，社区对推行“岗 位描述” 工作法工作进行了专题安排 部署，成立了由各公司党委书记担任组长的专项工作领导小组，确定了工作的指导思想 和阶段任务，并以制定了 新河矿业有限公司关于大力开展“ 岗位描述”比武竞赛活动的 实施意见下发各基层单位。各基层单位和机关科室也结合本单位（部门）实际，对各阶 段工作任务进行了具体的细化，明确分工，落实责任， 为推行安全作业“岗位描述”工作 法提供了有力的组织保证。 （二）强势宣贯，统一思想 在推行安全作业“ 岗位描述 ”工作法的过程中，我们也遇到了一些困难和阻力，由于 3 “岗位描述”工作法队我矿 来讲是一种全新的管理方法，部分干部 职工对“岗位描述” 工作 法不理解、有顾虑，产生了各种理由和借口，甚至抵触、讽刺，说什么“天天背岗位描述， 都不知道怎么干活了” ，“我们文化水平低，只会干，不会 说” 等等。面对困难和阻力，我们 及时召开动员会，对推行安全作业“岗位描述”工作法的目的和意义进行再学习，统一思 想，提高认识，坚定信心。通 过学习和讨论，大家 认识到，没有实践的检验，就无法判断 对与错；不进行积极实践，就不可能见到成效， 这是管理的创新，是 务实之举，我们必须 发扬咬定青山不放松的精神和韧劲，下决心、花气力，克服各种困难，排除一切干扰，毫 不动摇地推行“ 岗位描述”工作法。 （三）成立转项领导小组，专人负责 为了能将安全作业“ 岗位描述 ”顺利推行下去，公司成立安全作 业“岗位描述” 领导小 组，公司党委书记任小组组长 ，负责推行安全作业“岗位描述”工作，安监处处长、党群工 作部部长任副组长全面协助组长工作并制定具体实施意见，各单位支部书记、副书记担 任组员，全面抓好本单位“岗位描述”工作的具体开展。在“岗位描述” 小组的具体领导下， 安全作业“岗 位描述” 工作得以有条不紊、按部就班展开。 （四）循序渐进先试点取得成效后，再全面开展 为了使这项活动开展的富有成效，2011 年 4 月份新河矿业有限公司先试点推行 8 个工种的安全作业“ 岗位描述 ”比武活动，主要涉及机电副队长、锚杆锚索支护工、信号 把钩工、爆破工、井下电钳工、喷浆工、胶 带输送机司机、电机车司机 8 个单项工种共计 72 人参与。通过单项工种的 “岗位描述”比武活动的开展，调动了各生产单位积极组织人 员参与，真正起到了以点带 面的作用，效果 显著。单项 比武结束后，矿党委及安监处积极 着手准备综合“ 岗位描述竞赛 ”活动，范 围更广，工种更多，参与人 员数量更大。 “岗位描述” 比武领导小组制定并实施奖惩机制：月度单项“岗位描述” 竞赛活动中，每个工种岗位分 别设置一、二、三等奖各 1 名，即每个工种 岗位得分前三名，分别奖励 500 元、300 元、 4 200 元；倒数第一名的，对其所在区队的支部书记、主管队长分别罚款 100 元、 50 元。综 合工种“岗位描述 ”竞赛，设置一、二、三等奖各 1 名，即全公司每个工种岗位描述竞赛得 分前三名，分别奖励 1000 元、 800 元、500 元。每个工种岗位竞赛倒数第一名的，对其所 在区队的支部书记、主管队长各罚款 200 元、 100 元。 同时，竞赛组织人员对所制定的内容反复进行推敲，力求做到简洁、明快，琅琅上口， 职工易记易说并且还在职工中征求大家的意见，形成大家都认可的模式。通过奖惩机制 激励作用和对安全作业“ 岗 位描述” 内容的不断修订 完善，使得职工从不知道、不适应到 很快的接受并投入进来，从思想有抵触到慢慢接受到最终乐于投入其中。只是短短的一 个月时间，有些职工明显感到，以往自己在岗位上不大清楚、容易遗忘的岗位知识，现在 都清晰明了的展现在自己的脑海中。在取得实效后，公司党委将“ 岗位描述”作业法在全 矿所有单位推广，包括非生 产科（部室）职工都要根据自己的岗位工种制定出切实可行的 岗位描述内容。 （五）在完善中提高职工岗位安全自我描述的质量 要想让这项工作，真正起到他应该起到的作用，一不能照搬照用， 实行拿来主义，这 样会出现水土不服，影响这项 工作的正常进行。二是不能因循守旧，墨守成 规。在实施了 此项工作以后，不能停留在原地踏步，一味的吃老本。这样时间长了职工会在心理上起 一种厌旧的念头，同样久而久之也会影响到这项工作的开展。基于此， 队上及时制定了 相关的制度，要求班组长必 须多听听职工在进行此项工作时有什么想法和建议。从而为 队上下一步进行改进而提出依据和方向。再一个公司还明确提出，要对各岗位进行岗位 安全自我描述进行考评，考 评成绩进入班组建设中，对各班组的考核。 这条硬杠杠的出 台，极大激发了班组长针对 此项工作的积极性，使得班组长对这项工作非常上心， 时不 时就会督查本岗位的职工去做好自我的岗位安全描述工作。 5 四、推行“岗位描述”取得的效果 （一）提升安全管理水平。安全作业“岗位描述”从编写到描述，从描述到观摩，从观 摩到实践；从宣传到学习，从学习到演练，从演 练到比武，一步一个脚印，涉及采、掘、机、 运、通、安全六大专业 61 个工种， 490 名岗位人员参与，各科室、各区队人员精心准备、 层层筛选， 选定每个工种每个区队不少于 3 人参加。在准备阶段基本上达到了全员参与， 安全作业“岗 位描述” 领导 小组要求所涉工种全体人 员都要认真准备，最后采用随机抽签 方式确定参赛人员名单，因此，覆盖面比较大，各工种人员都被调动起来。通过参与“岗 位描述”职工 对自身岗位工种的 职责、作业的规范化、安全注意事项、技术要求，如何规 避危险等都有了深刻的认识：以前不了解的岗位职责，现在通过职责界定清楚了；以前不 注意的安全问题，现在在实际 操作中自觉注意了；以前因为技能水平低、操作部熟练， 现 在经过岗位描述的工作流程规定有了更进一步的了解；以前对作业过程中到底有哪些危 险因素，心中没数，现在通过逐条摆查有了清醒的认识 ，并按 规定要求规避危险。实行 “岗位描述”以后，全矿的整体“三违” 、隐患等发生情况都比之前有了明显下降，安全管理 水平有了进一步的提升。 （二）精优作业催生精品岗位。外因强势看内因， 严格步骤重结果。新河 矿业有限公 司在推行“岗 位描述” 过程中，坚持“完善、创新、延伸、推进”的原则，使“ 岗位描述”真正 落到实处，收到实效。全矿共有区队 9 个，在岗人员 620 人，在推行安全作业“岗位描述” 以后，部分区队集合自身岗 位实际，推行了 “岗位描述” 精优作业法，涌现出了一批优秀 员工和精品岗位。这些员工 对岗位职责、 设别性能、工作程序、常见故障、排除方法、危 险因素预知与控制、事故应 急和现场救护技术特征等描述内容了如指掌，精准执行，不 但强化了岗位技能，提高了工作质量和效率，而且减少了设备的故障率和配件材料的消 耗。2011 年 8 月 25 日，掘二队施工的 3303 胶带顺 槽出现皮带跑偏和飘带现象，直接 导 致本区队和掘一队迎头的矸石无法外运，对施工进度造成影响。掘二队维修班长李子利 带领维修工郭振涛、杨洪燕等按照操作程序及时对皮带进行调整并在坡度较大处安装皮 6 带转向装置，有效解决了皮带跑偏、 飘带现象，保证 了掘一队、掘二队施工的正常进行。 五、“岗位描述”下一步的要求 鉴于安全作业“ 岗位描述”工作法在实际生产中取得的明 显效果，新河矿业有限公司 根据自身实际采用稳扎稳打、 积极推进的策略继续深化其在全矿的开展，对活动开展过 程中暴露出的各类问题在后续工作中要及时改正，保证安全作业“ 岗位描述”工作法在全 矿深化推进的顺利进行。 （一）高度重视，精心组织 “岗位描述”行为养成是“促当前、利 长远” 的系统性工作，事关“五精” 管理的深化、 职工素质的提升和矿井安全发展的大局。各部门、各区队要深刻认识到实现公司持续稳 定地长远发展，根本上取决于 职工队伍整体素质的不断提升，要看清当前的新形势、新 任务和新要求，进一步提升境界，形成共识，以前所未有的工作力度，把“岗位描述” 工作 抓紧抓好。特别是集团公司推行的季度大型“岗位描述 ”比武竞赛活动，各单位必须加强 演练，各 专业口要有针对性地 组织开展好月度工种岗位单项“ 岗位描述”竞赛活动，确保 “岗位描述”竞赛活动赛出 积极性、 赛出成绩、赛出提高。 （二）突出效果，扎实推进 要特别注意“ 岗位描述” 的 实际效果， 坚决避免走形式、走过场。突出阶段性工作重 点，要围绕 工作开展中存在的 实际问题，及 时抓改进 、抓 创新，真正激活员工的学习动力， 促进知行合一。各单位要将 “岗位描述”作为提高职工素质、提高管理水平、提高 现场安 全生产能力的有力抓手，切 实真抓实做、真学 实练，确保取得实实在在的效果。 （三）统筹兼顾，搞好结合 开展岗位“岗 位描述” 工作要与日常工作 统筹兼顾、共同发展。在形式上要与现场安 7 全作业结合起来，相互促进；在内容上要与“危险源 ”辨识相结合，利用“安全作业岗位描 述”和“手指口述”及时排查岗位“危险源”，实现预知、预想和预控；在推进上要与安全生 产工作相结合，充分发挥“岗位描述”的作用，逐步达到员工在从事具体工作时，习惯性 地对每一步的操作行为进行有效的安全确认，逐步养成主动思考、破解工作难题、研究 最优工作法的好习惯。要与强化思想教育和企业文化建设结合起来，做到有机结合、潜 移默化，巩固和提升广大干部职工对企业价值观的认同，使大家更加关心爱护企业、忠 诚于企业，实现员工个体与企业的共同发展