2010年6月份区七届人大四次会议代表建议答复办理进度情

2010 年 6 月份区七届人大四次会议代表建议答复办理进度情况通报 区七届人大四次会议期间，共收到区人大交办的代表建议 116 件，其中：政权、政法类 31 件，占 26.7%；财 政、经济类 11 件，占 9.5%；城乡建设类 66 件，占 56.9%；科教文卫类 8 件，占 6.9%。 经区政府办公室、区人大常委会代表工委共同商讨和区政府常务会议研究确定，116 件建议在全 区民生暨建议提案交办工作会议上交由 58 个区级部门、单位及街道、乡镇办理。 自 2010 年 3 月 19 日召开全区民生暨建议提案交办工作会议后，各承办单位都及时明确了分管 领导和具体承办人员，认真开展答复工作，116 件建议全部按时答复，主办单位均已与代表开展面商， 各协办单位均已将协办意见寄达主办单位，卫生局、教育局、交通局、征迁办、国土资源分局、城管局、 建设局、科技局等部门召开了三见面座谈会。目前，区政府办公室和区人大代表工委正积极开展建议 办理落实工作协调督查，各承办单位认真落实答复内容，扎实推进列入计划项目进度，努力确保办理 工作落到实处。 2 经统计，截止到 6 月底 116 件建议中 A 类（已经解决或基本解决的、采纳或基本采纳的）33 件， 占 28.4%，比去年同期上升 1.7 个百分点；B 类（列入计划逐步解决的或部分采纳的）59 件，占 50.9%， 比去年同期上升 1.7 个百分点；C 类（作出解释说明的）25 件，占 21.6%；D 类（供部门决策参考的）0 件， 比去年同期减少 5 件。现将建议的答复办理进展情况予以通报，并在“北仑之窗”网站的“ 两案办理专 题” 及 “政府信息公开栏目”上公布。 此外，截止目前，已收到人大闭会期间建议 8 件，1 件已办理完毕，7 件正在积极办理。 附：2010 年 6 月份区七届人大四次会议代表建议答复办理进度表 宁 波 市 北 仑 区 人 民 政 府 办 公 室 二 O 一 O 年六月三十日 3 2010 年 6 月份区七届人大四次会议代表建议跟踪办理进度表 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 1 蒋兴国 关于建立完整有序的养老服务体系的建议 民政局（发改局、规划分局、国土资源分局） A 4 月下旬分管局长、 救灾救济科长上门 面商 制定养老服务业发展规划，强化“政府主导”， 促进投入主体多元化，推动运行机制的市场 化，加强养老服务队伍建设。 2 王春风 关于为高龄独居老人 安装“求助一 键通” 的 建议 民政局（信息办、 新碶街道） B 5 月上旬分管局长、 老龄办副主任上门 面商 计划先进行摸底调查。 3 曹际群 关于要求进一步深化殡葬改革的建议 民政局（发改局、财政局） B 6 月上旬由分管领 导牵头上门与代表 面商 建设区级中心生态墓地，出台北仑区生态墓 地优惠入葬办法，进一步推进殡葬改革。 4 林纪君 关于要求减免殡葬费用的建议 民政局（发改局、财政局） B 6 月上旬由分管领 导牵头上门与代表 面商 减免政策正在调研之中。 5 杨国华 关于要求在戚家山街 道区域建公益性公墓 的建议 民政局（戚家山街道） A 6 月上旬由分管领 导牵头上门与代表 面商 公益性墓地可按照浙江省殡葬管理条例规 定，通过审批设立。 6 金鹤亭 关于要求推出廉价坟墓的建议 民政局（小港街道） A 6 月上旬由分管领 导牵头上门与代表 面商 做好公墓年检工作，规范公墓地经营行为， 推出低档墓区，大力提倡生态葬法。 4 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 *7 何山林 关于建设城区丧葬服务场所的建议 新碶街道（民政局、规划分局、国土资源分局、财政局） B 4 月 15 日街道副主 任陈佩青、人大工 委副主任郑祖康约 见代表 新的丧葬服务场所拟建在永久公墓附近规划 黄山路西延段旁，占地约 10 亩，目前正 对投 资主体、场所规划、选址、建设以及管理等方 面的问题进行研究。 8 赵佩尔 关于要求规范社区居委会公章使用的建议 民政局（各街道、乡镇） A 6 月上旬由分管领 导牵头上门与代表 面商 进一步规范社区居委会公章使用范围和程序， 对必须盖章项目要记录存档。 9 胡良夫 关于尽快推广村村联防的建议 公安分局（财政局、各街道、 乡镇） B 已面商 将会同相关部门在农村地区，特别是边远农村和城乡结合部逐步推广村村联防模式。 10 李碧雅 关于加大投入，推进户户联防的建议 综治办（公安分局、财政局、 各街道、乡镇） B 4 月 20 日，区综治 办副主任陈文汉牵 头上门与代表面商 2010 年区财政安排 20 各村配套补助资金， 有 33 个村和社区将进行治安“户户联防” 工 程建设。 11 王兆恩 关于要求设立霞浦交警中队的建议 公安分局（人事局、霞浦街 道） B 已面商 区编委已同意设立霞浦交警中队，目前已上报市公安局审批。 12 苏承达 关于要求恢复蔚斗派出所和交警队的建议 公安分局（人事局、戚家山 街道） C 已面商 蔚斗派出所与小港派出所合署办公，如果一 分为二，不利于警力整合。由于戚家山目前 交通状况，尚不具备设立交警中队的条件， 蔚斗交警中队暂不设立。 13 金孟成 关于要求通途路剡岙 村道口安装红绿灯的 建议 公安分局（小港街道） C 已面商 剡岙村道口不具备设置信号灯条件。 14 张忠立 关于在新模、新政村 路口安装红绿灯的建 议 公安分局（小港街道） A 已面商 计划江南公路拓宽修复的同时，设立新模、新政村路口红绿灯。 5 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 15 陈文敏 关于要求增设交通信 号灯或路面安装减速 带的建议 公安分局（交通局、春晓镇） A 已面商 已在垛子岭隧道连接线与太河路接口处安装 路面减速带。增设信号灯条件尚不成熟，待 太河路复线开通后安排实施。 16 乐孝平 关于在灵峰山路、 329 国道建设治安岗 亭、安装路灯的建议 公安分局（交通局、大碶街 道） B 已面商 已设置沿山公路治安岗亭，将配齐育王卡点 岗亭协警力量，正常运作。 17 徐春霞 关于规范基层协警队 伍，提高人员素质， 保障人民安定生活的 建议 公安分局（人事局、财政局） B 已面商 协管员队伍所有经费纳入年度财政预算，每 人每年 25000 元。建立规范了队员录用、培 训、考核监督、奖惩等一系列制度，建立了公 开选拔择优录用机制，不同岗位分类设置招 收录用条件，对新录用人员实行上岗培训。 18 王新忠 关于加强协警队伍建设的建议 公安分局（人事局、财政局） B 已面商 协管员队伍所有经费纳入年度财政预算，每 人每年 25000 元。建立规范了队员录用、培 训、考核监督、奖惩等一系列制度，建立了公 开选拔择优录用机制，不同岗位分类设置招 收录用条件，对新录用人员实行上岗培训。 19 傅南斌 关于加强社会治安辅 助执法人员队伍建设 的建议 公安分局（人事局、财政局） B 已面商 协管员队伍所有经费纳入年度财政预算，每 人每年 25000 元。建立规范了队员录用、培 训、考核监督、奖惩等一系列制度，建立了公 开选拔择优录用机制，不同岗位分类设置招 收录用条件，对新录用人员实行上岗培训。 6 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 20 邬学布 关于要求解决高凤路两边停车问题的建议 公安分局（城管局、新碶街 道） B 已面商 与有关工程车队加强联系，要求车队加强管 理，根据需要在高峰路、嵩山路口设置电子 卡口系统，加大对夜间违规停车等违章行为 的查处力度。 21 卢青法 关于在淮河小学门口 上学放学高峰期安排 交警疏导交通的建议 公安分局（新碶街道） B 已面商 限制大型货车进入淮河路，指导学校保安协 助管理交通，提高学校自我安全管理能力， 安排交警进行疏导，加强对学生及其家长的 教育。 22 吴明国 关于小港“五路二 桥” 施工期间减少和预防 交通事故的建议 公安分局（建筑工务局、交 通局、小港街道） B 已面商 针对交通拥堵特点，加强路面管控力度，制 定疏导交通路堵预案。加强对事故多发路段 的排查治理。目前，正对临时交通标志线方 案进行最终审核完善，并做好沿线岔路口与 新路顺利过渡方案，四套交通诱导屏已安装 到位。 23 胡华成 关于要求对农村老居 民住宅防火安全进行 检查及加强指导的建 议 公安分局（各街道、乡镇） B 已面商 目前全市正开展消防平安镇村建设，我区建 立了消防平安镇村建设工作领导小组，制定 工作方案，力争用 2 年时间分批分期普及消 防平安镇村建设。目前第一批 25 各行政村消 防平安镇村建设正在有序进行中。 7 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 24 励维新 关于推广公务员义工 活动，扩大干部先进 性影响的建议 文明办（民政局、人事局、机 关党工委、团区委） B 5 月 10 日由王道副 部长牵头面谈 正在起草关于进一步加强机关党组织和党 员作用发挥社会化工作的意见，拟采取四项 措施扩大公务员支援服务面：加强联合党建， 组织体系共融；建立长效机制，区域事务共谋； 扎根基层服务，区域中心共建；扩大信息反馈， 考核评价共议。 25 冯尚林 关于延长 50 周岁以 上女征地人员用工补 助享受的建议 劳动和社会保障局（财政局） C 4 月底由曹存群副局长牵头上门面商 国务院规定劳动年龄段为女 16 至 50 周岁， 促进就业政策一般不应把就业年龄段以外人 员列入扶持范围。 26 汪海娜 关于村改居后年满 50 周岁妇女领取土 保的建议 劳动和社会保障局（财政局） C 4 月底由贺亦明副局长牵头上门面商 市劳动局统一的政策，改变年龄限制有待市 里决定；部分人员土保转低保后可以提前享 受，该问题有望缓解。 27 邬学布 关于社保和土保差异问题的建议 劳动和社会保障局（国土资 源分局、新碶街道） C 4 月底由贺亦明副局长牵头上门面商 市劳动局正在研究不同土保与其他社会保险之间的转换衔接，该问题会逐步解决。 28 贺明娣 关于被征地人员子女 （农转非）享受待业安 置的建议 劳动和社会保障局(征地拆 迁办、财政局) C 4 月底由贺亦明副 局长牵头上门面商 根据北仑区土地征用人员安置办法和土管法 获得土地的安置补偿费对象是应该需要安置 的农业人口，因此农转非人员不能享受待业 待遇。 29 王善祥 关于解决区内师范类毕业生就业的建议 教育局（人事局） C 5 月 31 日举行三见面座谈会 教师招聘由市人事局、市教育局统一进行， 各项条件由市局设置。因此要“政府在不违反 国家政策的前提下给户籍在北仑区的各类师 范类学生就业出台相应的优惠政策”近期很 难实现。 8 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 30 汪海娜 关于全面提高外来务工人员素质的建议 流动人口服务管理办（司法 局、劳动和社会保障局，各 街道、乡镇） A 5 月 7 日流口办副 主任牵头与代表面 商 扩大素质教育覆盖面；创新宣传载体，扩狂教 育渠道；加强普法教育，加强劳动技能培训， 加强道德文化教育。 31 胡华成 关于要求加强外来人 口治安管理工作的建 议 公安分局（综治办、供销社， 各街道、乡镇） B 已面商 协管员队伍所有经费纳入年度财政预算，建 立规范了队员录用、培训、考核监督、奖惩等 一系列制度，建立了公开选拔择优录用机制， 对新录用人员实行上岗培训。加强对偷盗行 为的打击力度。对废品收购点加强监管，建 立执法联动机制，加大对无证经营和违法收 购行为的查处力度，健全废旧物资收购登记 制度。 32 王慧君 关于政府在推动节能 降耗中如何发挥主导 作用的建议 科技局（机关事务 管理局） B 5 月 28 日召开三见 面座谈会 严格控制新上高耗能项目，加大高能耗落后 产能淘汰力度；分解落实节能考核，用好用足 循环经济和节能奖励资金；引进节能中介服 务机构，打造节能服务平台；发挥龙头产业优 势、鼓励企业制定行业节能标准；推广节能产 品，做好节能宣传工作；加强机关单位用能管 理，带头落实节能改造项目。 33 励维新 关于发展家庭手工业 促进经济发展和就业 的建议 科技局（劳动和社 会保障局、工商分局） B 5 月 28 日召开三见 面座谈会 妇联着手开展对手工编织、手工艺品制作等 家庭手工业的组织和引导；对家庭手工业给 与政策引导和扶持。 9 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 34 赵佩尔 关于要求加强对国有闲置资产管理的建议 财政局（卫生局、教育局、机 关事务管理局） A 5 月 4 日企财科胡 颖琛科长与代表电 话联系 进一步加强国有资产管理，将更多单位纳入 统一管理范围，进一步摸清家底，协调使用 闲置资产，进一步落实资产管理责任制，加 强处置实施的后续监管工作，防止国有资产 流失。 35 赵亚文 关于要求政府加大对 偏远乡镇企业扶持力 度的建议 劳动和社会保障局（财政局） A 5 月中旬由曹存群 副局长牵头上门面 商 深入企业调查排摸，发挥公共职介主渠道作 用，组织好各类大型专场招聘会，加强劳务 基地协作，开展农民工就业咨询服务，加 强 宣传。 36 王继莲 关于要求出台鼓励现 有企业不增加土地增 资扩能、引进配套企 业相关政策的建议 发改局 A 分管局长和科室负 责人上门沟通 今年出台了两项政策：关于加快去那区产业 基地（功能区）建设的若干意见,明确提出提 高土地集约节约利用水平。 关于加快转变经 济发展方式推进经济转型升级的若干政策 提出鼓励区内龙头企业通过各种方式提高土 地产出水平。同时，今年的招商引资工作，把 促进土地集约利用作为根本要求和努力方向。 37 马述鹏 关于要求加快北仑区金融业发展的建议 金融办（人行开发区支行、银监局开发区办事处） B 4 月中旬章方苗主任与代表面商 打造北仑金融中心。成立北仑村镇银行，筹 建北仑农村合作银行。建立和引进投资型金 融机构，成立国有股权投资公司。建立健全 金融创新激励机制。继续大力发展小贷公司 和担保公司。 10 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 38 陈冠俊 关于建立北仑区青年创业基金的建议 科技局（财政局、 团区委） B 5 月 28 日召开三见面座谈会 下发北仑区促进大中专毕业生从事现代农 业的扶持办法的通知，设立了总额为 200 万 元的“大学生 创业投资资金 ”，启 动青年就业 见习和青年创业贷款工作，为青年创业企业 开展各种培训和辅导。 39 胡志明 关于利用临港大工业 优势促进周边拆迁村 发展的建议 农林局（科技局） A 已于 5 月 7 日上门面谈 加强沟通，建立村企联系机制。出台扶持政 策，动员企业与周边农村结对帮扶。村企互 动，实现共同发展。结合自身优势特点，探索 共建新模式。强化村级领导班子。 40 徐 勇 关于要求加大街道乡 镇招商引资力度的建 议 外经贸局（组织部、人事局、 招商局） B 5 月 27 日科室 负责人牵头与代 表面谈 已在街道、乡镇设置经济发展科，明确招商 引资工作职能，六大产业基地设立办公室， 每年出台产业扶持政策，对新引进项目实施 奖励扶持，保障招商引资工作顺利开展。下 步将进一步加大招商引资力度。 41 张忠立 关于中外合资企业审批问题的建议 发改局（工商分局、小港街 道） C 已面商 外商投资项目核准依据为国务院、省、市制 定。闲置厂房必须在办理好相关证件后可以 依法出租。 11 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 42 胡华成 关于综合治理，构建 查处无证经营长效机 制的建议 工商分局（城管局、环保局、 卫生局、公安分局、各街道、 乡镇） B 5 月中旬分管局长 与监管科长与代表 会面 成立无证无照经营整治工作领导小组，制定 2010 年北仑区无证无照经营专项整治实施 方案，出台专项整治考核评分标准。 坚持综 合治理方针，走联合整治之路；正确处理扶持 弱势群体与严厉打击无照经营之间的关系， 给与政策支撑；堵疏结合，加强宣传引导， 营 造有利氛围。 43 李建民 关于要求在区食品有 限责任公司所在地增 设有关公交站点及指 示牌的建议 交通局（公安分局、戚家山 街道） B 已与代表进行了面 商，6 月 10 日召开 三见面座谈会 同意把杨公山站移至屠宰中心西门口，并于 7 月底前建成港湾式停靠站。增设浙东畜产 品集散中心指示牌问题，可按照行政许可程 序，到公路管理部门办理。 44 金孟成 关于要求设立通途路剡岙村段车站的建议 交通局（公安分局、建筑工 务局、小港街道） B 已与代表进行了面 商，6 月 10 日召开 三见面座谈会 通途路共建设港湾式停靠站 9 个，剡岙村站 不在建设范围内，相关部门正在调研协商是 否增设剡岙村站或调整站点。 45 吴国洲 关于要求在霞浦东城 华园小区附近设立公 交站点的建议 交通局（公安分局、霞浦街 道） B 已与代表进行了面 商，6 月 10 日召开 三见面座谈会 港湾式停靠站是否实施，目前正在调研。 46 许先国 关于要求增设大碶邬 隘沿山莘峰村公交车 站的建议 交通局（公安分局、大碶街 道） C 已与代表进行了面 商，6 月 10 日召开 三见面座谈会 703-3 由于在沿途路面狭窄，中巴车辆交会 难，无法更换中客车。在莘峰村增设公交车 站的建议，待道路通行条件改善后给予考虑。 12 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 47 王承丰 关于要求富春江路公 交站、大同站改回高 塘站，并迁址到原高 塘村的建议 交通局（公安分局、新碶街 道） C 已与代表进行了面 商，6 月 10 日召开 三见面座谈会 大同站要求改为高塘站的问题，为防止站名 重复目前不宜改动。增设公交站点的建议， 因该路段路口较多，在中间再增设站点无合 适位置。许胡村近期还不具备通行公交车条 件，待条件成熟后作适当考虑。 48 王春风 关于新碶老街通公交的建议 交通局（公安分局、新碶街 道） C 4 月 20 日公交公司 李世良总经理牵头 与代表面商，6 月 10 日召开三见面座 谈会 新碶老街小摊点多，且占用道路，人员流动 大，混合交通比较复杂，附近也无条件设置 公交首末站，就目前暂不考虑通行公交。 49 沃勉文 关于要求 720 路公交延伸营运线路的建议 交通局（公安分局、白峰镇） B 已与代表进行了面 商，6 月 10 日召开 三见面座谈会 720 路延伸到郭巨码头的建议，将在开展公 交线路调整调研时，综合考虑。 计划增设 712 路公交站点，距东香茗苑约 400 米。 50 金鹤亭 关于要求开通江姚线公交线路的建议 交通局（公安分局、小港街 道） A 已与代表进行了面 商，6 月 10 日召开 三见面座谈会 将在近期做好规划。根据线路走向情况，已 与 6 月份投放中巴车辆，间隔班次约在 1 小 时，今后根据客流情况再适当调整班次。 51 王燕萍 关于要求改善通村公交车车况的建议 交通局 B 已与代表进行了面 商，6 月 10 日召开 三见面座谈会 公交 709-3 由于线路复杂只能由中巴车经营， 将在适当时候淘汰破旧车辆，在未更换前积 极做好车辆保修工作。 13 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 *52 洪金耀 关于要求沿海中线春 晓至梅山段安装路灯 的建议 交通局（发改局、财政局、公 安分局、 滨海新城建设指挥 部、春晓镇） A 4 月 22 日工程处孟 金水主任与代表面 商， 6 月 10 日召 开三见面座谈会 沿海中线亮灯工程已列入 2010 年政府投资 项目，分期实施。首期对梅山大桥至鄞州区 边界约 11 公里安装路灯，目前已完成立项， 计划 7 月份开工，年内完成。 53 许先国 关于要求加强大碶沿 山公路管理建设的建 议 大碶街道（交通局、公安分 局） B 已面商 对沿山公路局部破损严重的路段进行全面改 造，对沿山公路实行交通管制，严禁大型车 辆和集装箱车辆通行。 54 蒋兴国 关于要求全线贯通太 河路道路及污水管网 的建议 发改局（城管局、财政局、规 划分局、国土资源分局、交 通局、建筑工务局） B 5 月 25 日与代表面 商 计划在明州路与太河路的东北角建造一座 2 万吨/日规模的污水提升泵站，最终将污水排 入岩东污水处理厂。九峰山区域农村生活污 水处理事宜已提上议事日程，具体方案正在 协调中。 55 贺财霖 关于提升泰山路沿线整体景观形象的建议 规划分局（中提升办、城管 局） B 科室负责人已与代 表面商 对核心商务区泰山路南有关项目每一座楼宇 的建筑立面、材料、色彩以及园林景观设计 和夜间照明设计等进行严格审查，确保核心 商务区整体形象。 56 陈定增 关于太河路二侧设置绿化景观的建议 规划分局（交通局、国土资源分局、大碶街道、春晓镇） A 科室负责人已与代 表面商 已委托国内知名设计单位编制太河路沿线 城市设计，对沿线一切建设， 进行严格把关， 对两侧绿地景观已安排综合治理计划，对违 法建设设计违法用地的，将加强执法监察力 度。 14 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 57 郑露英 关于要求规划春晓滨 海新城特色花景布局 的建议 规划分局（滨海新城建设指 挥部、春晓镇） B 科室负责人已与代 表面商 正在组织编制滨海新城相关规划，以点、线、 面的形式来打造新城特色花景，与地形地貌 结合，集中与分散结合，形成一个完整有序 的景观系统。 58 胡华成 关于尽快开通临港二路的建议 发改局（规划分局、国土资 源分局、财政局、建筑工务 局、霞浦街道） C 5 月 26 日与代表面 商 二通道已交付使用，永定河路也基本具备通 车条件，基本可替代临港二路的功能，河东 河西片区已投入 1000 余万元进行了河道疏 浚等工作，防洪排涝能力得到了明显的改善。 将尽快开展临港二路建设前期工作，待方案 确定后列入建设计划。 59 邬学布 关于延伸嵩山路的建议 发改局（新碶街道、规划分 局、建筑工务局、财政局、国 土资源分局、征地拆迁办） C 5 月 25 日与代表面 商 已将该项目列入储备项目，东碶正在做加固方案，待前期工作完成，尽快促进项目建设。 60 李国海 关于要求尽快全线贯 通华山路与五台山路 的建议 发改局（新碶街道、规划分 局、 财政局、国土资源分局、 城管局） B 已面商 尽快开展相关前期工作，待建设方案确定、 征地拆迁完成后争取列入 2011 年政府投资 项目建设计划。五台山路露天菜场将进一步 加强管理。 61 郑望汉 关于要求加强对泰山 路宣传广告牌设置管 理的建议 规划分局（工商分局、城管 局、区委宣传部） B 科室负责人已与代 表面商 泰山路广告牌经走访了解，大多数住户表示 理解，对部分住户反映的银色防锈漆反光问 题建设方表示将改换成绿色，并对支撑构架 做进一步改造。 15 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 63 刘建赫 关于要求成立“ 西联 动”建设指挥 部的建 议 区政府办（发改局、规划分 局、国土资源分局、征地拆 迁办、小港街道、戚家山街 道） C 4 月中旬胡培良副区长与代表约谈 现阶段成立“ 西联动” 建设 指挥部条件尚不成 熟，已调整西联动建设领导小组，确保 “西联 动”工作进一步深入。 64 沈昌明 关于在春晓镇诸岙内 及早规划开发高档别 墅区的建议 规划分局（国土资源分局、 滨海新城建设指挥部、春晓 镇） B 科室负责人已与代 表面商 已完成北仑区春晓镇总体规划（2008-2030 年），目前正在编制滨海新城空间发展与利 用规划，新一轮土地利益总体规划已根据实 际发展情况作出相应调整，拟在杨家岭、大 小岙、九天岙等地方开发高档住宅区，待条 件成熟向社会公布。 65 王善祥 关于科学合理规划春 晓片区功能定位的建 议 规划分局（国土资源分局、 滨海新城建设指挥部、春晓 镇） B 4 月 30 日华伟区长召开现场办理会 区委六届六次会议明确东南片区的定位是打 造成为休闲旅游、生态环保、宜居宜业、魅力 时尚的现代化滨海新城区，编制了北仑南片 区概念性规划研究，进一步明确了功能定位 和发展布局，将严格按照规划建设新城。 66 郑国海 关于统筹规划穿山疏 港高速柴桥段经济带 的建议 规划分局（柴桥街道、发改 局、国土资源分局、贸粮局） B 科室负责人已与代 表面商 高压走廊为非建设用地，不宜进行开发建设， 已确定由清华大学和浙江省城乡规划设计研 究院共同开展宁波市北仑柴桥片区整体规 划研究编制工作，基本明确柴桥片区发展方 向，统筹考虑穿山疏港高速柴桥段经济带。 67 俞红飞 关于要求对坝头路 （高架桥人民路段） 地块进行综合开发研 究的建议 规划分局（大碶街道、国土 资源分局） B 科室负责人已与代 表面商 已委托编制北仑中心城西南片区控制性详 细规划，明确整体发展思路和改造方向。 16 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 68 史孟达 关于完善小山公园基础设施的建议 城管局（发改局、规划分局、 征地拆迁办、财政局、新碶 街道） B 4 月中旬责任科室 与代表面商，6 月 初分管领导与代表 面商 2010 年 4 月对小山公园山坡南侧进行了土 地征用，目前正在制定具体实施方案，力争 2010 年底完成对南侧园路延续和相关设施 的完善。 69 郑望汉 关于要求加强环保监 管尽早搬迁炼焦炉的 建议 环保局 A 6 月初，分管领导， 面谈 宁钢主厂区焦化炉于今年 2 月 20 日正式关 停，3 月 31 日起主厂区焦化炉和宁钢主厂区 的整个焦化厂正式拆除，6 月 29 日拆除烟囱。 *70 张根祥 关于要求在滨海新城 建设中加强东南片区 环境保护的建议 环保局（规划分局、发改局、 滨海新城建设指挥部） B 5 月初，分管领导 同分管科室负责人 与代表面谈 加强滨海新城发展规划与环境保护研究；抓 好源头控制，严把项目环保审批关；强化项目 监管，杜绝项目环保“带病上马”；促进区域环 境基础设施建设，提高环境承载力；注重生态 建设，保护和改善区域生态环境。 71 王韶珊 关于加强对利华羊毛 工业有限公司环保监 测和整治力度的建议 环保局（小港街道） B 5 月 24 日、28 日， 分管领导同分管科 室负责人与代表面 谈 4 月 7 日分管局长带队对该企业进行全面检 查，疏理企业存在的问题，对该企业下发限 期整改通知书，要求企业 8 月底前完成废气 治理技术改造并通过验收，企业已将整改方 案上报。 72 卢青法 关于整治城区河道污染的建议 环保局（水利局、城市管理 局、新碶街道） B 6 月初，分管领导牵头上门面谈 严格环保审批，加强企业监管，及 时应对事 故。加快管网建设进度，提高生活污水处理 率。加大河道整治、保洁力度，保持水体功能 正常。加强城区河道管理工作。 17 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 73 刘文甫 关于要求在春晓重点 建设区域增设工程车 临时停车场的建议 滨海新城建设指挥部（春晓 镇、公安分局、国土资源分 局） A 5 月 19 日指挥部党 工委书记颜力牵头 上门面商 对干岙沿海中线沿线工程车乱停乱放现象进 行专项整治并加强日常管理。想方设法在工 程车集中停放地段划定合适的停车区域。 74 贺定华 关于要求解决大碶坝 头路菜场人民路停车 场问题的建议 大碶街道（规划分局、公安 分局） B 已面商 计划根据北仑区大碶街道公共停车场规划， 对老城区路段进行细致划分，规划两处公共 停车场，近期将建设一处，并增设临时停车 位。 75 金月芳 关于要求实施白峰排 洪规划河道建设的建 议 水利局（发改局、规划分局、 国土资源分局、财政局、白 峰镇） B 4 月 27 日倪宝忠书记牵头与代表面商 “十二五”水利专项规划中将重点安排白峰 镇 的各类水利工程，白峰大河将在下半年开始 工程前期工作，并列入 2011 年政府投资项目。 76 卢青法 关于停止用花岗岩作路缘石的建议 城管局 A 4 月中旬责任科室 与代表面商 目前除明州路按市城管局要求用花岗岩侧石 外，其余都是混凝土侧石。在实施大范围改 造时，将多方征求意见。 77 李碧雅 关于加快华山路以北 小区管道煤气安装工 程的建议 城管局（发改局、建设局） C 4 月中旬责任科室 与代表面商，6 月 初分管领导与代表 面商 近期大规模对华山路以北小区进行天然气改 造条件未成熟，符合相关条件可向燃气公司 申请老小区配套燃气管道。 78 王春风 关于加快实施管道燃气建设工程的建议 城管局（发改局、建设局） C 4 月中旬责任科室 与代表面商，6 月 初分管领导与代表 面商 近期大规模对老小区进行天然气改造条件未 成熟，符合相关条件可向燃气公司申请老小 区配套燃气管道。 18 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 *79 王兆恩 关于要求抓紧规划建 设北仑渣土堆场的建 议 城管局（规划分局、国土资 源分局、财政局） B 4 月中旬责任科室 与代表面商，6 月 初分管领导与代表 面商 对渣土增加管理力量，加大巡查力度；积极寻 找消纳场地，提高工程渣土的综合利用率。 80 张培力 关于要求解决珠江路路面严重积水的建议 交通局（霞浦街道） A 4 月 21 日与代表电 话沟通，6 月 10 日 召开三见面座谈会 对尚能使用的下水管道，及时进行疏通，尽 量发挥其排水作用。局部有条件的地方，设 置排水沟，及时排出积水。遇到不利天气，采 取人工和机具排水等措施，尽量排除积水， 以减少路面积水对居民生产生活所带来的影 响。 81 王春风 关于对东河路、新大 路商业街进行改造提 升的建议 贸粮局（规划分局、城管局、 工商分局、新碶街道） B 6 月 3 日由分管副 局长组织召开座谈 会 正在制定北仑区商业网点规划，完善功能 结构，加大投入力度，调整业态结构，提升商 品档次，调整商品结构，发展社区商业，改善 民生服务，落实责任主体，形成共建合力。 82 乐 英 关于淮河路学校段绿化带改建的建议 城管局 B 4 月中旬责任科室 与代表面商，6 月 初分管领导与代表 面商 计划在淮河慢车道划出停车位，在暑期对人 行道上的花坛进行拆除。 83 王善康 关于要求拆除新大路 隔离栏设立步行街的 建议 公安分局（城管局、贸粮局） C 已面商 新大路隔离栏对于规范交通秩序是一个比较有效的手段，目前拆除条件尚不成熟。 19 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 84 李碧雅 关于健全城市日常管 理综合执法长效机制 的建议 城管局（建设局、规划分局、 工商分局、环保局、公安分 局、 卫生局） B 4 月中旬责任科室 与代表面商，6 月 初分管领导与代表 面商 2009 年 7 月已由区文明办牵头成立了北仑 区文明城市创建联合综合执法队，开展联合 执法，取得了一定成果。目前正在起草关于 建立北仑区城市综合管理联合执法队伍的建 议和意见，实现联合执法常态化。 *85 冯尚林 关于要求改造小港自 来水供水网络，让小 港人民尽快吃上宁波 水的建议 卫生局（发改局、建筑工务 局、城管局、财政局、小港街 道、自来水公司） A 6 月 3 日召开三见 面座谈会 改水工程已拟定改造方案，着手前期准备工 作。 86 傅南斌 关于二次水改后合法 批准建房户安装自来 水问题的建议 卫生局（发改局、财政局、城 管局、自来水公司） A 6 月 3 日召开三见 面座谈会 计划按照原农村二次改水的相关政策，对符 合条件的农民给予 400 元/户的补助。 87 王春风 关于要求解决二次水 改遗漏户清洁水的建 议 城管局（新碶街道、建设局、 自来水公司） B 4 月中旬责任科室 与代表面商，6 月 初分管领导与代表 面商 对企业自行建造非商品房开发的住宅，由原 企业出资改造；对具备改造条件但欠费严重 的住宅，先解决欠费问题后改造；对房子结构、 居民意见不一等问题，由自来水公司提供一 户一表改造方案，由社区协调。高 层用户水 费抄收问题，市有关部门已着手研究解决方 案。 88 王承丰 关于建议政府建造外 来人口集中居住点的 建议 新碶街道（流动人口服务管 理办、规划分局、国土资源 分局） B 4 月 15 日，街道副 主任陈佩青、人大 工委副主任郑祖康 约见代表 拟利用富春江路以西许胡地块上约 60 亩的 村级三产用地建造外来人口集中居住房，目 前，该外来人口集中居住地项目前期调查论 证工作正在开展。 20 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 89 金芸琴 关于尽快完善区府自 建小区物业管理的建 议 建设局（机关事务管理局、 新碶街道） B 6 月 11 日召开三见 面座谈会 计划对小区必要的基础设施适时进行改造， 适当安排物业管理用房，做好物业公司选配 工作。 90 王善祥 关于要求对本地建筑 企业在区内招投标中 进行合理保护的建议 建设局（招投标中心） C 6 月 11 日召开三见面座谈会 所提建议与相关法律法规不符，无法实现。 目前已制定加快建筑业转型发展的若干意 见，支持本地建筑业企业做大做强。 91 陈国伟 关于要求改造大碶街道危旧房屋的建议 大碶街道（建设局、规划分 局） C 已面商 及时关注该些区域范围，对确实有严重安全 隐患的部分房屋采取必要的加固、改造等措 施。 92 李昌先 关于要求对柴桥老城区改造的建议 柴桥街道（建设局、规划分 局） B 5 月 21 日由人大工 委副主任赵卫星牵 头与代表面商 柴桥城区建设计划分步实施。2010 年重点开 展 3 项工作，改造公园路东侧部分河岸环境； 完善柴桥农贸市场周边配套设施，铺设污水 管道和连接道路；有序建设路网体系，拓宽东 直路和万景山路人行道。 93 王继莲 关于扩大针对外来人口廉租房的建议 流动人口服务管理办（规划 分局、国土资源分局、各街 道、乡镇） A 5 月 6 日流口办副 主任牵头与代表面 商 完成了北仑区外来人口居住社区布局规划， 共安排集中居住区 39 处，可容纳约 11 万人。 出台了北仑区限价房管理办法，外来务工 人员可根据相应条件提出申请。对集中根据 住房将实施社区化服务与管理。 21 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 94 石志德 关于柴桥街道紫石村 新农村建设需政策扶 持的建议 新农村建设办（财政局、柴 桥街道） A 5 月 26 日，由齐信 康调研员牵头上门 与代表见面。 紫石片区已形成新农村建设总体规划方案， 正积极启动实施。 北仑区关于加快中心村培 育推进区域化建设资金奖补实施办法将紫 石片区列为重点扶持对象，最高奖补金额可 达 500 万元。区委召开专题会议，确定紫石 片区新农村建设资金保障参照九峰山模式， 实行封闭运作，重点保障建设资金。 95 黄贤芬 关于合理利用土地发展村级经济的建议 国土资源分局（小港街道） A 已面商， 6 月 12 日召开三见面座谈 会 部分村因征地面积小或村级经济发展有困难， 如果的确有项目需要实施的，经区政府同意 后，报规划选址，发改部门立项，可争取用地 指标。 96 贺明娣 关于建立健全经济相 对薄弱村造血机制的 建议 农林局（国土资源分局、财 政局） A 已于 5 月 7 日上门 面谈 计划从完善规划、发展村级经济、加大政策 扶持、提高经营管理水平、加强领导五方面 着手开展。 97 徐 勇 关于村并居后原村民 现居民宅基地转国有 的建议 国土资源分局（新碶街道） A 已面商， 6 月 12 日召开三见面座谈 会 市、区政府已出台推进农村住房制度改革和 住房集中改建等相关政策，农民宅基地流转 问题可通过新农村建设、宅基地推出置换新 农村小区公寓途径解决。我区已在大同村、 小港东岗碶村等村试点。 98 张秀英 关于房屋拆迁中老年 人安置存在的问题及 建议 征地拆迁办（国土资源分局） A 5 月 20 日，分管领 导牵头上门与代表 见面，6 月 12 日召 开三见面座谈会 已经出台北仑区农村老年人拆迁安置若干 意见，对符合条件的老年人在计入家庭人口 安置的基础上，采取照顾补助的办法，解决 居住困难。 22 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 99 於德丰 关于二通道以北霞浦村庄整体拆迁的建议 霞浦街道（环保局、征地拆 迁办、规划分局、国土资源 分局） B 5 月 6 日指挥部人员已约谈代表 二通道以北霞浦段村庄周边环境空气质量总 体达到环境功能区要求，存在潜在环境风险 事故影响可能。目前已原则同意对二通道以 北下张村、宝山村等地整体拆迁，具体方案 待定。 100 邱益芬 关于破解隆顺村拆迁难的建议 新碶街道（征地拆迁办、规划分局、国土资源分局） C 4 月 15 日街道副主 任赵凯乐、人大工 委副主任郑祖康约 见代表 考虑被拆迁户“ 不要远离中心区 ”的要求，选 定辽河路以东、恒山路以南、新沙湾河以西 地块就近安置方案；安置面积将严格按照有 关规定认定；拆迁后计划在安置地块中安排 部分沿街三产用房补充村级经济来源。 101 杨国华 关于要求调整和规范拆迁政策的建议 征地拆迁办（新碶街道、规划分局、国土资源分局） A 5 月 20 日，分管领 导牵头与代表面商， 6 月 12 日召开三见 面座谈会 对房屋拆迁补偿价格做了较大调整，目前已 基本与市场价格接轨；对过渡费、搬家费做较 大幅度调整，基本符合市场价格；调产安置项 目预计于 2011 年开工建设。 102 胡良夫 关于要求解决拆迁安 置过程中补偿安置矛 盾的建议 征地拆迁办（国土资源分局） A 5 月 21 日，分管领 导牵头与代表面商， 6 月 12 日召开三见 面座谈会 计划在今后的拆迁中，对夫妻双方加一个独 生子女的家庭、夫妻双方加一个独生子女再 加父或母一人的家庭的补偿安置面积做适当 调整。 103 陈金华 关于房屋拆迁安置先行的建议 征地拆迁办（新碶街道、规划分局、国土资源分局） A 5 月 22 日，分管领 导牵头与代表面商， 6 月 12 日召开三见 面座谈会 有关部门正积极协调，加紧落实调产安置房 建设前期工作，促进尽早开工，加快建设。 23 编号 提建议人 内 容 摘 要 承办单位 类别标记 面商情况 建议提及的具体工作进度 104 张忠立 关于坚决制止乱挖矿 山资源全面整治矿山 环境的建议 国土资源分局（安监局、公 安分局、各街道、乡镇） B 已面商， 6 月 12 日召开三见面座谈 会 加强巡查，推行动态巡查责任制，建立 矿山 资源执法联系会议制度，科学合理规划矿产 资源开采点，确保责任到位，措施到位。 105 苏承达 关于要求加大偷盗矿 产资源现象查处和打 击力度的建议 国土资源分局（安监局、公 安分局、小港街道、戚家山 街道） B 已面商， 6 月 12 日召开三见面座谈 会 加强巡查，推行动态巡查责任制，建立 矿山 资源执法联系会议制度，科学合理规划矿产 资源开采点，确保责任到位，措施到位。 106 林行康 关于要求提高三产用地补偿标准的建议 国土资源分局 C 已面商， 6 月 12 日召开三见面座谈 会 根据关于进一步做好村级发展留用地使用 管理的通知规定，补偿标准政策实施到 2010 年 12 月 29 日止，以后的政策需重新完 善，目前此项工作正在调研中。 107 吴国洲 关于要求村级三产用地足额到村的建议 国土资源分局 C 已面商， 6 月 12 日召开三见面座谈 会 根据关于进一步做好村级发展留用地使用 管理的通知规定，补偿标准政策实施到 2010 年 12 月 29 日止，以后的政策需重新完 善，目前此项工作正在调研中。 108 李国海 关于合理利用征而未用边角地的建议 国土资源分局（规划分局、 新碶街道） B 已面商， 6 月 12 日召开三见面座谈 会 对已农转用地块，按土地出让计划，加快 实 施工地，提高土地供应率；对未农转用的地块， 在新一轮土地利用总体规划编修中调整；对 其他征而未用土地加大管理力度。 109 王新忠 关于疏港高速拆迁距 离不能少于 30 米的 建议 征地拆迁办（交通局） C 5 月 21 日，分管领 导牵头与代表见面， 6 月 12 日召开三见 面座谈会 拆迁红线范围建设单位无权自行扩大，已通 过市人大代表向市政府提出