2011年纠风工作总结

山 西 煤 销 集 团 长 治 有 限 公 司 2011 年 上 半 年 纠 风 工 作 总 结 暨 下 半 年 工 作 安 排 市 纠 风 办 ： 2011 年上半年，在公司的正确领导和各职能部门的密切配 合下，紧紧围绕集团公司“12345”发展思路和“三步走” 战略步骤 以及长治公司“一体两翼 ”“三年再造一个新长治公司” 的发展目 标，在市纠风办的正确领导下，我们纪委把纠风工作列为重点， 对涉路的出省站、营业站，加强监督检查，取得了一定的成效。 现将有关工作简要汇报如下： 一.加强公路运销稽查，严防“三乱”“两黑” 公路运销站点和住矿开票点是我们煤销系统的窗口单位， 全系统共有 5 个出省煤焦管理站、38 个营业站、100 多个驻矿 开票点，点多、面广、战线长，是我们治理“三乱”“两黑” 的重点。 进入 2011 年，为进一步强化公路运销管理，做实公路经销， 2 月份，我们在原来公路公司、公路经销公司的基础上，成立了 公路销售公司，撤销潞海电煤公司、潞浩企业用煤公司，将业务 纳入公路销售公司。将公路销售公司的稽查队伍进行了调整， 选拔精兵强将，成立了稽查总队，下设一队二队，不分昼夜和节 假日，稽查队员深入基层，监督稽查各站点、住矿点工作人员的 文明服务情况。得到了运户、用户和司机同志的好评。 二.夯实廉洁教育，增强站点广大党员干部廉洁意识 公路“三乱 ”“两黑”，多年屡禁不绝，主要是个 别员工廉洁意 识不强。反腐倡廉，教育为先。当前，长治公司正处在体制创新、 转型跨越发展的关键时期。加强党风廉政教育学习，提高廉洁 2 从业意识，是我们工作的重点。上半年，我们着力在煤销系统各 站点增强教育的针对性、实效性上下功夫。 一是抓好理想信念和廉洁从业教育。今年，纪委编印了廉 政文化建设学习资料第一期和廉政文化建设必读，收集了胡 锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上讲话摘要和中纪委书 记贺国强的工作报告，以及省委书记袁纯清、省长王君在全省 党风廉政建设干部大会上的讲话和中国共产党山西省第九届 纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告等内容。并下发 各出身站、营业站、驻矿点，要求广大党员干部系统集中地进行 学习，了解中央省市关于党风廉政建设的要求和形势，结合各 自的工作岗位认真落实党风廉政建设和反腐败工作，杜绝“三乱” “两黑” 。 二是抓好多种形式的警示教育。公司与省纪委监察厅电化 教育中心联系，购买了反腐倡廉建设电教片、 小官大腐警示 录、 “煤都 ”惩腐等教育光 盘，发放到各基 层站点，组织广大党 员干部集中观看学习，以典型案例进行警示教育。 三是抓好廉政文化建设。大力开展廉政文化建设，弘扬以 廉为荣、以贪为耻的良好风尚。公司要求有条件的站点要在墙 壁上挂廉政教育画框，搞好预防职务犯罪教育。在潜移默化中 不断提高党员干部的廉洁自律意识。 三.以廉洁风险排查和预防为主线，抓好站点廉洁风险内控 机制建设 2010 年，长治市纪委下发了201037 号关于建立健全国 有（控股）企业廉洁风险内控机制的实施意见，自 2010 年 8 月 3 开始，公司在长治县公司率先进行试点推行，经过半年多的探 索，长治县公司逐步建立了“全面清权、分级防控、三书预警” 的 廉政风险防控机制，并得到了集团公司的肯定。集团公司纪委 下达了晋煤销党纪字20118 号文关于转发长治县公司一文的通知，要求在全系统积极推 进廉政风险防控体制建设。 根据集团公司精神和长治县公司内控机制建设已经取得的 成效，公司纪委于 2011 年 4 月 28 日下发了长煤销党纪字2011 10 号文关于建立健全廉洁风险内控机制的实施方案，从五月 份开始，在全公司所属各单位全面推行“ 企业廉洁风险内控机制 建设” 。同 时要求在推行 过程中不照搬照抄，不因循守旧，要求 各基层单位根据实际情况，认真分析各单位、各部门的主要风 险点，并提出防控方案和防控措施，逐步建立起适合本单位工 作特点的“ 廉洁风险 内控机制” ，按照“三定三防三管”来从源头 上进行防控。即：“三定 ”是以岗定权、定 责、定险，使权、责、险 相对应、相统一，认真查找风险点；“三防 ”是实行干部个人防、 单位集体防、重点岗位专项防，抓源治本，有效防控；“三管” 是 做到事前、事中、事后的全面管控。 7 月初，公司纪委深入长邯高速煤焦管理站、东阳关煤焦管 理站等站点，就廉洁风险内控机制进行了督导检查。就目前所 掌握的情况，各站点的“廉洁风险内控机制” 建设正在铺开，还需 要后半年扎扎实实地搞。下一步，我们要围绕惩治和预防腐败 体系建设，紧扣出省站、营业站、驻矿点的业务实际，针对重点 岗位、关键环节，真抓实干，切实做到“ 三查一定” ，即：领导干部 4 带头查、岗位职责全面查、重点岗位反复查，科学确定风险点。 然后，对症下药，抓好预防。 四.抓案件查办，进一步加大惩治腐败的力度 2011 年上半年，公司纪委和公司公路稽查队协同，主要查 办了长邯煤焦管理站外勤职工“收黑放黑 ”案件，经过大量的调 查取证，落实了长邯站部分外勤职工从 2010 年 12 月开始到 2011 年 3 月初，利用技术手段，收黑放车，使一些班次录像实际 过车和当班报表车辆严重不符。4 月 8 日，公司下发了长煤销字 （2011）127 号和长煤销党纪字（2011）7 号文件，对 31 名涉案和 相关责任领导进行了严肃处理。其中，解除劳动合同 16 人。收 缴罚款 26 万元，扣除纪律保证金 15.3 万元。 此外，公司纪委还根据省国资委纪委和集团公司纪委要求， 对东阳关煤焦管理站财务科科长任春虎的违纪“泄密” 案件，下 发了长煤销党纪字（2011）6 号文件，给予任春虎党内严重警告 处分。 公司纪委上半年共接到“市委书记市长公开电话办理卡”8 份，及时对反映的问题进行了调查，在规定的时间内进行了上 报。其中，大多数是司机拉运疑似煤炭物品，在检查中不服从检 查所致。公司纪委都给予圆满解决。 五、抓政风行风建设工作，为煤销系统树立良好形象 政风行风建设工作是一项操作性很强、很具体的工作，来 不的半点马虎和应付，我公司结合系统内外煤焦领域发生的一 些典型案例，我们积极开展警示教育，组织广大干部职工观看 警示教育片，使廉洁理念深入人心，教育广大党员干部和职工 5 警钟长鸣，身清气正。在全系统形成了“凝心聚力谋发展，干事 创业讲奉献”的良好氛 围。在今后的工作中，我们将一如既往的 按照省集团公司纪委和市纪委提出的要求和办法，逐条逐项、 认认真真、扎扎实实、不折不扣的开展政风行风建设，促使我们 在服务质量、业务操作、履行职能、规范操作等方面能有更大的 改进，力争在创新上下功夫，在发展上做文章，从而使我们煤销 企业的行风建设工作能够步入一个良性的发展轨道，努力开创 煤炭运销工作的新局面，为繁荣全系统的政治、经济、文化等社 会各项事业做出更大的贡献。 六、下半年工作安排 上半年虽然做了一些工作，但离市纠风办的要求还有差距。 在工作中还存在许多不足之处。下半年，纪委要集中抓好以下 工作： 1.档案管理要分类细化。公司纪委从 2006 年从党工部分出 来，人员少，随着工作量的增大，档案管理一直是薄弱环节。最 近，已经确定专人负责档案管理。下半年，要将各基层单位政风 行风工作档案分类管理，进一步规范化。 2.办案程序要走向规范化。过去，我们纪委也办过一些案件， 但在程序上存在许多不规范的地方，现在，集团公司也根据省 国资委纪委要求，在案件上报方面进一步规范化。这也对我们 提出了更高的要求。下半年，要组织纪检人员认真学习，提高办 案人员素质，使办案人员要充分掌握了解办案程序。一要创新 办案思路，二要完善办案机制。坚持查办案件与推进专项治理 6 相结合，与解决群众身边的腐败问题相结合，与完善煤销系统 体制改革相结合，与完善煤销系统反腐倡廉制度相结合，与推 进长治公司和谐稳定、转型跨越发展相结合。在查办案件中抓 “大 ”绝 不放 “小”。力争做到 “小事问责、违规追究、违纪查处”， 为煤销系统转型跨越发展提供纪律保障。 3.扎实推进廉洁内控机制建设。今年以来，集团纪委张泽田 书记两次到长治县公司，就廉洁内控机制建设作重要指示。公 司 4 月 28 号下文，要求全系统参照长治县经验，结合本单位特 点，认真推行廉洁内控机制建设。7 月初，公司纪委深入基层， 对下属一些单位开展廉洁内控机制建设进行了调查，从目前了 解的情况来看，一些单位还没有认真开展此项工作。下半年，纪 委要深入基层，现场指导，切实在全系统推广廉洁风险内控机 制建设工作。真正把廉政建设工作抓实抓好。 4.坚持廉洁教育常抓不懈。2011 年，中央办公厅转发了中 央纪委中央组织部中央宣传部关于加强领导干部反腐倡廉教育 的意见，3 月 25 日，温家宝总理在国务院第四次廉政会议上 对 2011 年政府反腐倡廉建设的重点任务进行了部署，把加强国 有企业领导干部廉洁自律列为今年工作的重点。今后的工作中， 我们一要深刻认识加强领导干部反腐倡廉教育的重要性和紧迫 性。防治腐败，教育是基础。通过各种形式的教育，不断提高煤 销系统广大干部拒腐防变和抵御风险能力，自觉抵制消极腐朽 思想的影响，坚持秉公用权、廉洁经营；二要切实将反腐倡廉教 育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用全过程。加强教育， 务求实效是关键。完善干部考核任用办法，更加注重勤廉为企 7 情况的考察了解，努力形成尊廉崇廉的用人导向；三要努力形成 领导干部反腐倡廉教育的强大合力。加强教育，形成合力是保 证。在长治公司上下形成领导班子成员特别是主要领导不仅要 带头接受反腐倡廉教育，而且要认真抓好职责范围内的领导干 部反腐倡廉教育工作。 “德教为先 ”，“修身为本”。各级领导干部是煤 销系统转型跨 越发展的骨干，要从进一步深入推进煤销领域反腐败专项斗争 的角度出发，要充分结合煤销系统实际，扎扎实实搞好反腐倡 廉教育，真正做到“ 因人施教、因事施教、因地施教” ，提高反腐 倡廉教育的针对性和实效性，为煤销系统健康发展提供有力保 障。 5、扎扎实实抓好治理公路“三乱”“两黑” 下半年，纪委要组织公司稽查人员，不定期深入基层各站 点，进行监督检查，力争把问题消灭在