2011年街道党工委书记个人民主生活会发言提纲 主题

2011 年街道党工委书记个人民主生活会发言提纲 主题：坚持以人为本执政为民理 念发扬密切联系群众优良作风 根据中省市纪委、组织部关于开好 2011 年度县以上党和国家机关党员领导 干部民主生活会的通知精神，按照这次会议的要求，会前我认真学习了有关 会议精神，重点学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的讲话、胡 锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要批示、廉政准则和中省市关于严肃 换届工作纪律有关文件，并联系自身思想工作实际认真进行了自我剖析。现将 自己近年来在基本工作情况、发扬党的优良作风、遵守换届纪律、廉洁从政等 方面的情况向大家作以汇报。 一、基本情况 近年来，自己在本职工作岗位上注重政治理论学习，切实加强党性修养，牢固 树立以人为本执政为民理念，大力发扬密切联系群众优良作风，严格遵守党的 纪律，恪尽职守，廉政勤政，各项工作不断取得新的进展。 1、牢记第一要务，经济社会持续快速发展。我紧密团结县委常委会一班人，按 照“果菜富民、油煤强县、开放带动、项目支撑”的发展思路，带领全县人民解 放思想、埋头苦干，各项工作取得了明显成效。以农民增收为核心，加快发展 以果、菜为主的特色农业产业。通过实施“四大技术”、“五配套”和“381” 优果工 程，不断提升苹果产业水平，2010 年全县苹果总产 43.3 万吨，产值 11.5 亿元， 优果率达 78%以上，成为中国苹果 20 强县和全省果业十强县。以实施省百万 亩设施蔬菜工程基地县建设项目为抓手，大力发展蔬菜棚栽业，累计建成蔬菜 大棚近万座，蔬菜面积达到 3.2 万亩，使我县成为陕北重要的蔬菜生产供应基 地。果菜产业已成为我县农民收入快速增长的支柱产业，2010 年全县农民人均 可支配收入达到 5497 元，超出全省平均水平 1492 元，较“ 十五”末增加 3117 元。把做大做强油煤产业作为扩张经济总量、增强县域财力的突破口，不断加 快工业强县步伐。原油产量连续五年实现翻番增长，2010 年达到 20 万吨。煤 炭产业开发取得突破性进展，牛武煤区完成技改整合，党家河、芦村 368 平方 公里煤区进入了建矿阶段，全县有望在三至五年内形成 700 万吨煤炭生产能力。 工业增速名列全省第一。2010 年县区生产总值达到 19.4 亿元，地方财政收入 达到 1.17 亿元，是 “十五”末的 2.6 倍和 3.7 倍。我县在全省县域经济社会发展 排名由 2007 年的第 65 位进升到第 37 位，进位 28 位。快速扩张的经济总量和 稳步增长的财政收入为发展民生事业、改善群众生产生活条件奠定了坚实的物 质基础。 2、坚持以人为本，民生事业取得全面进步。在全力抓好产业开发，促进经济快 速发展的同时，将更多的财力物力用于保障和改善民生，认真解决人民群众最 关心、最直接、最现实的民生问题。实施了体育场改造、城区污水处理厂、洛 滨路建设及县乡公路建设、移民搬迁、水利网络化等民生实事 68 件，使城区 公共设施更加完善，农村自来水龙头入户率达 98%，油路通村率达到 97%，基 本建成了惠及全县群众的公路、广电通讯、供电、水利等网络体系，城乡群众 出行难、饮水难、用电难等问题得到全面解决。加快住房保障体系建设，累计 新建保障性住房 1060 套。积极推行新型农村合作医疗、新型农村养老保险制 度，认真落实城乡低保、大病救助、“五大保险”等惠民政策，社会保障覆盖面 不断扩大、体系不断完善。全面落实各项助学政策，扎实推进中小学校布点调 整，认真实施校舍改造和新建工程，教育教学条件明显改善。基层 15 所卫生 院全部维修改造，建成标准化村级卫生室 205 个，村级卫生室覆盖率达到 92%；扎实推进平价医院创建活动，全面推行药品“三统一”，群众看病难看病 贵的问题得到有效缓解。 3、严守换届纪律，县乡换届环境风清气正。今年是市县乡换届之年，作为县委 书记，自己能够带头遵守中纪委、中组部关于严肃换届工作纪律“5 个严禁、17 个不准和 5 个一律 ”的要求，并代表县委班子向市委组织部作出了严格遵守换届 纪律承诺。根据省市有关文件精神制定了严肃换届纪律保证换届风清气正工 作实施方案，对严肃换届纪律保证换届风清气正 5 个阶段 13 个环节的主要 工作及其组织领导、工作措施，进行了详细的安排部署。坚持民主集中制原则， 按照德才兼备、以德为先的用人导向，规范干部选拔任用工作机制。在撤并三 个乡镇，干部调整压力较大的情况下，按时限、按要求全面完成了撤乡并镇和 乡镇换届工作任务。没有借换届之机突击提拔干部，没有超职数配备干部。下 一步，按照市委统一部署，着力做好县级干部推荐工作，为县级换届打好基础； 切实做好县党代会代表的推选工作，确保县党代会 9 月底前成功召开。 4、认真履行职责，党风廉政建设扎实推进。全面落实党风廉政建设责任制，明 确党政“一把手” 对本辖区、本系统党风廉政和反腐败工作负总责，是反腐倡廉 工作的第一责任人。自己定期不定期听取纪检监察工作汇报和班子成员履行职 责情况汇报，解决工作中遇到的困难和问题。自觉贯彻执行民主集中制原则， 对重大事项、重要决策，进行集体研究。定期召开民主生活会，开展批评与自 我批评，自觉接受干部群众监督。扎实推行“问责问廉问效”和“述职述廉述效”制 度，不断夯实各级领导班子的工作责任，有力促进了年度目标任务的全面完成。 模范遵守廉洁自律各项规定，坚决抵制不良风气。严格遵守廉政准则，认 真执行重大事项报告制度，慎微慎独，以身作则，不断提高拒腐防变能力。 二、存在的问题及根源 对照党的优良传统和作风，自己在许多方面与组织的要求和群众的期待还有一 定差距，仍需要进一步改进。 1、在深入基层解决群众困难上需进一步加强。作为服务一方的党员领导干部， 在日常工作中，定思路、搞规划、作决策、争项目、搞协调等具体工作挤占了 很大一部分时间，深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间 相对较少。特别是今年以来，随着延安煤油气综合利用项目的开工建设和党家 河煤区的立项建矿，一些深层次的问题逐渐暴漏出来。为了解决问题，推动产 业开发、项目建设，需要经常外出协调，所以深入群众的时间相对较少。平常 虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到乡镇、村组、社区调研，但是 对基层群众反映的一些具体问题的处理、具体困难的解决，多是听取分管领导 和单位主要领导汇报，根据情况做出决策。对群众信访工作做的不细、不实， 多是简单了解情况后向副职或部门进行批转，直接处理信访问题和督办过问较 少。在学习了杨善洲同志先进事迹之后，自己深刻体会到自身在发扬党的密切 联系群众优良作风方面做的不够，没能抽出更多时间深入一线，倾听最底层的 干部群众呼声，了解群众疾苦，解决群众实际困难。 2、在对待个人进退留转上未能保持完全平和心态。在正确对待个人进退留转方 面没有跑官要官、买官卖官，相信组织，依靠组织。平心而论，自己总感觉在 富县工作几年，带领全县干部群众走出了经济发展的艰难爬坡阶段，迎来了良 好的发展势头，县域发展后劲明显增强，各项指标成倍数增长，组织上应该给 自己安排一个合适的位置，在对待个人进退留转方面心态上还未能达到完全的 平常坦然。 3、在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化。按照党风廉政建设“一岗双责” 要求，我虽然经常强调，也按要求分解了任务，落实了责任，但在实际工作中， 对党风廉政工作强调的多，具体安排的少，提出要求多，深入检查落实的少， 抓廉政责任落实不很到位。县委专门出台了党风廉政建设责任制说清楚制度 ，但是在具体的执行上还不够坚强有力，特别是在责任追究上，从未因分管工 作出现失误而由县级分管领导向常委会解释。对党风廉政建设一些制度执行不 够坚决，在一些单位和领导干部中依然存在有超标接待、铺张浪费、互相攀比 等问题。在违纪案件查处上多从关心爱护干部角度考虑，处理违纪人员中有失 之于宽的现象。在廉洁自律方面，始终保持职务行为的廉洁性，严格执行个人 重大事项报告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但对照党的优良传统剖析自 己的思想，个别方面仍有差距，比如有时碍于情面，在杜绝吃请和请吃上不够 坚决。 针对上述查摆出来的问题，我进行了深入细致的思考，认识到这些问题从表面 上看是出在工作上，但根源在思想上，主要表现在三个方面。一是宗旨意识树 得不够牢。由于认为作为一名县委书记需要腾出更多的精力抓大事，办实事， 尤其认识到富县当前要继续保持经济社会快速发展，就必须有重大的项目和工 业经济作支撑，需要花大力气抓项目，搞建设，从而导致自己在思想上放松了 学习，对党的群众路线，密切联系群众的优良传统理解不深刻，没有真正领会 和理解其实质，在为群众办实事、为群众谋利益上达不到全心全意、做细做实。 二是思想改造和党性锻炼标准不够高。这几年一直担任县区党政主要负责人， 虽然自己也经常自我反思，但听到的赞扬多，批评意见少，不自觉的放松了思 想改造，对自己没有按高标准来严格要求，党性修养有待加强。三是艰苦奋斗 的传统有所减弱。近年来随着经济飞速发展，生活水平大幅提高，自力更生、 艰苦奋斗的作风发扬的不够好，自我要求不严，对干部队伍的教育和管理有所 松懈。 三、整改措施 1、强化宗旨意识，牢固树立执政为民理念。坚持执政为民，加强与群众的密切 联系，深入基层，倾听群众呼声，了解群众疾苦，真正弄清他们在想什么、干 什么、盼什么，把工作的着力点放在基层，放在农村，切实解决群众反映的困 难和问题。坚持以人为本，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的 利益，贯穿于县委决策的全过程，作为想问题、办事情的出发点和落脚点，切 实摆正同人民群众的位置，做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维 护群众，真心实意地为群众谋利益。坚持为民办事，牢固树立正确的政绩观， 把主要精力用在为群众办实事、办好事上，不搞形象工程、政绩工程，真正干 一些群众看得见、用得上的大事，抓一些对经济社会发展具有长远拉动作用的 大项目，同时还要统筹兼顾，经常深入基层，深入一线，纾困解难，以实际行 动取信于民，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。 2、提高党性修养，正确对待个人进退留转。在党委换届中自己能够严格按照胡 锦涛总书记要求，认真学习中组部部长李源潮同志关于市县乡换届工作的讲话 精神。坚持以党和人民事业为重，加强党性修养，正确对待个人进退留转，做 到“进”则奋发有为， “退”则心情愉快， “留”则意志不衰，“ 转”则迎接挑战。充分 认识到换届中将有一批优秀干部新进领导班子，这是党的事业发展进步需要； 充分认识到我们下大上小的干部层级结构，决定了在任何一次换届中，能被提 拔的干部总是少数。时刻保持对工作的进取心，对升迁的平常心，坦然接受党 组织和干部群众的选择。进，则更加感谢党和人民的信任，更加谦虚地努力学 习，更加负责地对待工作，更加严格地要求自己；不进，也要心态自如，自觉 服从组织安排，不失工作的动力，保持学习的上进心，坚守清正廉洁的底线。 以杨善洲同志为榜样，一辈子坚守共产党人的精神家园，做到留要知足，留要 自省，留要加油，留要奋进，以更高标准要求自己，加倍努力做好工作。 3、坚持慎微慎独，切实加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，健 全教育、制度、监督并重，惩防并举的反腐败工作机制，进一步营造廉洁勤政 的良好环境。认真践行廉洁从政承诺，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻以 党章和廉政准则要求自己，认真