秀山缘何成为农村电商的“示范样本”

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 秀山缘何成为农村电商的“示范样本” 从地图上看，秀山土家族苗族自 治县地处武陵山腹地，离周边的几个大 城市都比较远，但是，秀山人却以独特 的眼光发展农村电商和物流园区，拉近 了与大都市的距离，成效斐然。今年 9 月 1 日，被国家住房和城乡建设部、国 土资源部及国家发改委三部委评为“全 国示范物流园区” 。 中国论文网 /1/view-12996214.htm 为什么一个远离主城的边远县， 能够一而再、再而三在电商发展领域步 瞻折桂，记者专门就此做了调查采访。 转变观念 化劣势为优势 “其实，早在 2012 年，秀山就被 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 市政府认定为重庆市重点物流园区 ， 2015 年被评为全国第一批电子商务进农 村示范县，2014-2017 年被中国物流联 合会评为全国优秀物流园区 ， ”秀山 县委书记王杰说，在渝东南的几个区县 中，秀山地理位置特殊它不仅是渝 东南门户，而且处在重庆、湖南、湖北、 贵州的交汇地带，具有“ 襟黔带楚 ”的重 要战略地位。 当时，秀山县委、县政府经过仔 细分析，决定发展电子商务，并提出分 两步进行的计划，即第一步，打造物流 园区；第二步，在其基础上嫁接电商， 带动县域经济发展。 这一决策刚刚推出，就受到质疑。 不少人认为，在许多具有明显比较优势 的地方都没有搞好的事情，偏僻的秀山 行吗？ 县委一班人经过仔细分析后认为， 秀山发展电商物流，具有得天独厚的优 势。 首先，秀山地势较为平坦，全县 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 平坝约 800 平方公里，占秀山县面积的 三分之一，地势平坦意味着交通、能源 等所需的建设成本较低，这是秀山在武 陵山区独一无二的优势。 其次，秀山地处重庆、贵阳、长 沙、武汉四大城市“ 环形空洞 ”的几何中 心，周边 500 公里内无大城市、300 公 里内无中等城市，并且无一级批发市场， 区位特殊，可以很好地起到四省（市） 边区集散地的作用。 再次，信息产业也在我国的经济 运行中发挥着越来越重要的作用。特别 是在城市电商发展迅猛的同时，农村电 商也受到越来越多的关注。2010 年，秀 山县农民人均纯收入 3499 元，明显低 于全国平均水平。然而，秀山 7800 余 种武陵山特产中，仅有 680 多种变成了 商品，多数还在大山中“ 沉睡 ”，这初看 是“包袱”，细想却是“宝贝”。 综合分析，秀山坚定了发展电子 商务的决心。 扎根村寨 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 233 个“ 武陵生活馆 ”连接城乡 当时，以阿里、京东、苏宁为代 表的城市电商已经十分成熟，但农村电 商却还面临许多问题。 一是物流成本高，包括配送成本 高和返程空载严重。二是网络覆盖率低， 个别地区存在如信号差、信号盲区、上 网速率跟不上等问题，制约着农村电商 的普及。三是农村市场缺乏资金、技术 和人才等配套体系支持。四是电商人才 缺乏。 开弓没有回头箭。秀山决定从平 台和渠道上入手，因为没有平台，便没 有保障；没有渠道，便没有来源。两者 缺一不可，共同维持着电商的生命力。 在平台建设上，秀山县组建了负 责农村电子商务的龙头企业云智科贸公 司，开发拥有自主知识产权的“武陵生 活馆”品牌，利用 “武陵生活馆 ”实体店 和云智网商城，实现商品“线下展示交 易、线上网络订购” 的互动营销。 云智科贸有限公司负责人车玉昕 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 向记者介绍，他们设置了专业配送团队 和配送车辆，直通全县乡村，提供 24 小时上门服务， “送工业品下乡，带农产 品进城。 ”“依托本土农村电商平台武 陵生活馆和阿里巴巴农村淘宝县 两条高速路 ，打通工业品进村入户 最后一公里和农产品进城最初一 公里 ，畅通了买武陵、卖全国；买 全国、卖武陵的渠道。 ” 就这样，依托 233 家“武陵生活 馆”实体店和几十家快递公司，秀山形 成“覆盖城乡、双向流通 ”的现代物流体 系，解决了快递进村入户“最后一公里” 和农特产品进城“ 最初一公里 ”难题，快 递进村月均 9 万件次以上，农特产品进 城成本节约近 20%。 在秀山县龙池镇美翠村，45 岁 “武陵生活馆 ”馆主陈少英，原本是普通 农村妇女，这几年，通过参加县里组织 的农村电商免费培训，如今已经成为一 个熟练的电商老板。她对记者说，去年， 仅她一家共往外发出农产品 4871 件。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 同时，电商网点还代扣水电费、代购火 车票和机票，以及小额存取款等免费服 务功能。当记者问到一个生活馆一年的 收入时，她说，一年利润就几十万吧。 陪同我采访的相关部门同志说， 这个生活馆在全县来说，还是比较一般 的。 2014 年，云智网商城成功纳入全 市 4 个“电商产业园 ”重点扶持项目，实 现网上交易 10 万单，获评“中国电子商 务物流服务模式创新奖” 。 目前，秀山已建立起 233 个“武 陵生活馆”，在武陵山地区建立 2200 个 乡镇服务中心。2016 年，全县电商交易 额、网络零售额、农产品电商销售额分 别实现 68.6 亿元、12.4 亿元、5.6 亿元。 电商扶贫 是突破更是方向 对于国家级贫困县的秀山而言， 打通农村电商“ 最后一公里 ”，也同时拓 宽山区扶贫路。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 从基础设施建设到农产品标准体 系建设，电商的身影无处不在。 做电商需要农村的信息化，需要 建设好乡村公路，需要农产品按照市场 标准，订单作业，需要构建农产品质量 追溯体系，需要从仓储、包装、运输等 环节为农产品电商发展提供支撑，需要 懂技术、会管理、能经营的各类人才， 而扶贫攻坚，发展农村，也是和发展农 村电商互为促进，相得益彰。 秀山，在扶攻坚中，把农村电 商发展作为突破口。 首先，攻克信息闭塞的堡垒。近 年来，秀山累计建成通信基站 1844 个， 到去年底，全县乡村实现了 4G 网络全 覆盖、行政村通光纤率达 100%。 其次，为了保证农产品质量，秀 山还建成了农产品交易检验中心和 12 种农产品进城基地，在全市创新构建农 产品质量追溯体系。一个鸡蛋，一个柚 子，消费者通过二维码，可以追溯到产 品的全部生产过程。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 第三，推进人才队伍建设，引进 培养电子商务高端人才和培养大量技能 型支撑人才有机结合，加大对电子商务 人才的培训力度。依托云智科贸公司对 武陵生活馆店主、员工进行专业培训， 提高职业技能，确保“ 建一个活一个 ”。 第四， “武陵生活馆 ”自建“武陵遗 风”与“边城故事”两个品牌。 “武陵遗风” 是武陵山区特色食品的冠名；“边城故 事”以服装、首饰、配饰为主，融入秀 山书法、绘画、刺绣等元素。在天猫、 淘宝等第三方电商平台进行广泛销售， 成功打造了一条具有民族地域特色的产 品供应链。 第五，提高配套设施支撑力，谋 划 15 个乡镇二级分拨中心、万吨级农 产品冷库建设，完善冷链物流网络，从 仓储、包装、运输等环节为农产品电商 发展提供支撑，搭建城乡一体化配送网 络。 与此同时，线上市场也倒逼线下 的生产进行调整，从而让农产品与市场 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 实现了无缝连接。据了解，围绕上线产 品和电商基地，秀山已成立 30 余家农 民专业合作社，实行“ 保底分红 ”政策， 建立以土地、扶贫资金、财产等入股的 利益连接机制，带动 2 万余名农户增收。 种种事实表明，秀山的电商发展 模式已成为秀山县经济发展的增长点、 农村群众脱贫的致富路、为百姓服务的 方便门。 特别是近两年来，秀山的农村电 商发展势头强劲、累计培训农村电商人 才 1.5 万余人次， “下地能弯腰，上桌玩 鼠标”成为农村电商的真实写照，过去 在外地打工的农民纷纷回到家里，要么 做电商，要么成为电商产业链上的员工， 电商产业链覆盖全县 70%的农户。近 3 年来，通过电商卖出 12 亿元的农特产 品，有力地促进了地方农